昨日座談會前,北京市代市長蔡奇(右二)與市民代表交流。新京報記者 薛珺 攝
1 農村“煤改清潔能源”
采取政府推動、企業為主的方式,對700個村實施改造,實現朝陽、海澱、豐台、石景山和南部平原地區基本“無煤化”。改造的居民除享受峰谷電價外,還能獲得每度0.2元電價補貼,改造後采暖費用與燒煤基本相當,有的甚至還要便宜。
2 最大限度壓減電力行業本地排放
供暖季結束以後,華能北京熱電廠燃煤機組停機備用。加大外調電的力度,本地燃氣電廠春秋季節适度壓減發電量,采暖季以熱定電,全年至少壓減10%以上的發電量。
3 完成剩餘4000蒸噸工業和供暖燃煤鍋爐清潔能源改造
基本淘汰遠郊區平原地區10蒸噸及以下燃煤鍋爐,大興、房山平原地區和通州基本實現無燃煤鍋爐。
通過上述三項措施,全市煤炭消費總量同比壓減30%,控制在700萬噸以内。
4 高排放機動車治理
全面供應“京六”汽柴油,2月15日起實施國I、國II輕型汽油車五環路内限行。全年淘汰30萬輛老舊機動車,兩年以上出租車完成三元催化器的更換。
5 重點管控重型柴油車
新增重型柴油車全部“戴口罩”(安裝顆粒捕集器);嚴厲查處在用重型柴油車超标排放行為,打擊假國III、國IV柴油車。重點整治渣土車,明确渣土車監管責任,确保渣土車密閉化,杜絕遺撒、車身幹淨整潔、規範消納。
6 全面推進燃氣設施氮氧化物減排
全市完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造。實施普适性公共政策,鼓勵家庭采暖熱水爐優先置換節能減排産品。
7 進一步加大工業企業調整退出步伐
4月底前,金隅前景水泥廠停産。突出整治城鄉接合部工業大院,加大拆除違法建築的力度。全面清理整治2560家“散亂污”企業,再關停退出500家一般制造業和污染企業。
8 促進排放揮發性有機物重點行業企業轉型升級
燕化實施低氮改造、揮發性有機物洩漏檢測修複等治理工程。北京與天津、河北聯合發布實施建築類塗料與膠黏劑揮發性有機物含量限值标準,全面推廣水性漆替代油性漆。
9 鐵腕執法,強化督察問責
市區兩級有關執法部門保持密集執法和常态化夜查的高壓态勢,嚴厲打擊各種違法行為。組建環保警察隊伍,對環境領域違法犯罪活動予以嚴厲打擊。參考中央環保督察模式,對16個區開展市級環保督察。
10 深化區域大氣污染協助機制
在環保部的統籌調度下,加強與周邊省區市的協調聯動,做好空氣重污染應急工作,統一會商、統一預警、統一應急、聯動執法,切實發揮“削峰降速”作用。
■ 焦點
蔡奇回應治霾“難言之隐”
昨日,與會的一名代表提問蔡奇,政府治霾面臨哪些難題,還特别強調,治霾過程中有哪些難言之隐?
聽到“難言之隐”這四個字,蔡奇坦言,當前霧霾治理存在四大問題。
排在第一位的是冬季污染治理難度大。蔡奇介紹,據專家分析,污染天氣一般集中在10月至次年5月,尤其是冬季供暖相對增加了污染物排放,受氣象條件影響比較大。
第二大問題是對空氣重污染預測預警的準确性還不夠。
“我們知道,重污染的有效應對,依賴于準确的預測預報。”蔡奇說,目前,由于我們對規律把握不透,以及技術條件限制等,對空氣污染的時間長度、空間的精細程度、特别是短時高污染峰值濃度等,在預測上還都有差距,這些都影響我們準确發布預警、有效應對污染。
第三大問題則是,對難啃的“硬骨頭”攻堅力度不夠大。蔡奇特意舉了三個例子:重型柴油車雖然隻占全市機動車的5%,但排放的氮氧化物卻占機動車排放總量的50%左右,“應當下大力氣控制”;郊區農村地區各類供暖的煤改清潔能源的改造,“是低矮面源污染,影響較大”;還比如城鄉接合部工業大院“散亂污”企業的治理力度還需要加大。
蔡奇表示,第四大問題是“最後一公裡”的執行力需要進一步加強。他舉例說,露天燒烤、露天焚燒垃圾、露天焚燒稭稈等“三燒”,以及施工揚塵、道路揚塵和料場揚塵等“三塵”問題,表面上看,是一些施工單位不遵守法律法規,實際上是監督管理不夠嚴格、沒有完全到位,反映出精細化管理還有不足。
■ 花絮
“巴松狼王”提問蔡奇
北京市環保局原新聞發言人杜少中是較早開通實名認證微博的官員,網名“巴松狼王”,現粉絲數達473萬。昨日,他以一名市民代表身份參加了座談會,并與北京市代市長蔡奇進行了交流。
杜少中:過幾天,河北一家媒體的京津冀協同治霾的節目,邀請我參加。想問問蔡市長,如果讓你以北京市民的身份,對河北人民說幾句話,你會說什麼?
蔡奇(立即回答):同呼吸,共命運。
杜少中:這個太短了,能不能長點?
蔡奇:京津冀協同治霾,河北人民做出了重大貢獻,感謝河北人民。今後,希望京津冀協同治霾能夠有更好的效果。
A04-A05版采寫 新京報記者 王姝
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