胡寒冰：廣東廣強律師事務所刑事案件辯護律師

在2016年修訂《野生動物保護》之前，針對野生動物的入罪标準以數量計算，有關野生動物價值計算一直是以部門規章的形式出現。最早規定野生動物價值計算的是林業部、公安部《關于陸生野生動物刑事案件的管轄及其立案标準的規定》中規定，雖然該文件規定國家重點保護陸生野生動物或者其産品的價值标準由國務院陸生野生動物行政主管部門确定，但是在該文件相關立案标準中仍然按照野生動物數量、野生動物産品價值兩個标準入罪，尚不存在對野生動物以價值入罪的規定。

1996年林業部出台了《關于在野生動物案件中如何确定國家重點保護野生動物及其産品價值标準的通知 》，這次首先出現野生動物價值計算的标準。但是2000年最高人民法院發布了《關于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋》，該司法解釋首次規定了野生動物以數量定罪量刑、野生動物制品以價值定罪量刑的兩标準，随後國家林業局、公安部在《關于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案标準》确立了以野生動物數量立案、野生動物制品以價值立案的兩标準。

2016年《野生動物保護法》第一次提出對野生動物及其制品進行價值計算，但是該價值是作為行政處罰的基數，但是對于野生動物是否以價值定罪量刑并未有明确規定。2020年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在《關于依法懲治非法野生動物交易犯罪的指導意見》中，第一次以司法規範性文件形式規定要對野生動物及其制品價值評估和核算，但對于野生動物價值的定罪标準并未有予以說明。從實務上來看，目前本律師經辦的相關案件，部分地區法院存在以野生動物價值入罪的情況。

由于我國瀕危、野生珍貴動物按照陸生、水生分屬兩個草原和林業局與農村農業部。因此，對于野生動物及其制品價值計算應當分别應當相應文件進行估值計算。

一、陸生野生動物及其制品價值計算标準

（一）1996年1月15日至2017年12月14日陸生野生動物價值計算标準：

1. 國家重點野生動物保護目錄内野生動物價值計算

國家一級保護陸生野生動物的價值标準，按照該種動物資源保護管理費的12.5倍執行;國家二級保護陸生野生動物的價值标準，按照該種動物資源保護管理費的16.7倍執行。

2. 國家重點野生動物保護目錄内野生動物部分價值計算

國家重點保護陸生野生動物具有特殊利用價值或者導緻野生動物死亡的主要部分，其價值标準按照該種動物價值标準的80%以折算;其他部分，其價值标準按照該種動物價值标準的20%予以折算。

3. 國家重點保護陸生野生動物産品 (不包括标本)的價值标準

國家重點保護陸生野生動物産品 (不包括标本)的價值标準，有國家定價的按國家定價執行;無國家定價的按市場價格執行，國家定價低于實際銷售價的按實際銷售價格執行;既無國家定價又無市場價格的，由案件發生地的省、自治區、直轄市陸生野生動物行政主管部門根據實際情況，參照本通知第一條規定的價值标準予以确定。

4. 國家重點保護陸生野生動物标本的價值标準

國家重點保護陸生野生動物标本的價值标準，按照規定的價值标準适當予以增減，但最大增減幅度不應超過50%。

（二）2017年12月15日至今陸生野生動物及其制品價值計算标準：

1.國家重點野生動物保護目錄内野生動物價值計算

國家一級保護野生動物，按照《陸生野生動物基準價值标準目錄》中野生動物基準價值的十倍核算；國家二級保護野生動物，按照野生動物基準價值的五倍核算；

2. 地方重點保護的野生動物及“三有”保護動物價值計算

按照《陸生野生動物基準價值标準目錄》所列野生動物基準價值核算。

3.野生動物卵、蛋價值計算

兩栖類野生動物的卵、蛋的價值，按照該種野生動物整體價值的千分之一核算；爬行類野生動物的卵、蛋的價值，按照該種野生動物整體價值的十分之一核算；鳥類野生動物的卵、蛋的價值，按照該種野生動物整體價值的二分之一核算。

4.人工繁育的野生動物及其制品的價值計算

人工繁育的野生動物及其制品的價值，按照同種野生動物及其制品價值的百分之五十執行。人工繁育的列入《人工繁育國家重點保護野生動物名錄》的野生動物及其制品的價值，按照同種野生動物及其制品價值的百分之二十五執行。

5. CITES附錄中野生動物價值計算

CITES附錄中野生動物所列在我國沒有自然分布的野生動物，已經國家林業局核準按照國家重點保護野生動物管理的，該野生動物及其制品的價值按照與其同屬、同科或者同目的國家重點保護野生動物的價值核算。CITES附錄所列在我國沒有自然分布的野生動物、未經國家林業局核準的，以及其他沒有列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄的野生動物及其制品的價值，按照與其同屬、同科或者同目的地方重點保護野生動物或者有重要生态、科學、社會價值的野生動物的價值核算。

6.新增加保護野生動物價值計算

新增加的重點保護野生動物和有重要生态、科學、社會價值的野生動物，對于尚未列入《陸生野生動物基準價值标準目錄》的，其基準價值按照與其同屬、同科或者同目的野生動物的基準價值核算。

二、水生野生動物及其制品價值計算标準

1.國家重點野生動物保護目錄内野生動物價值計算

水生野生動物成年整體的價值，按照對應物種的基準價值乘以保護級别系數計算。國家一級重點保護水生野生動物的保護級别系數為10，國家二級重點保護水生野生動物的保護級别系數為5。《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄所列水生物種，已被農業農村部核準為國家重點保護野生動物的，按照對應保護級别系數核算價值；未被農業農村部核準為國家重點保護野生動物的，保護級别系數為1。

2.水生野生動物幼年整體的價值計算

按照該物種成年整體價值乘以發育階段系數計算。發育階段系數不應超過1,由核算其價值的執法機關或者評估機構綜合考慮該物種繁殖力、成活率、發育階段等實際情況确定。

3. 水生野生動物卵的價值計算

水生野生動物卵的價值，有單獨基準價值的，按照其基準價值乘以保護級别系數計算；沒有單獨基準價值的，按照該物種成年整體價值乘以繁殖力系數計算。爬行類野生動物卵的繁殖力系數為十分之一；兩栖類野生動物卵的繁殖力系數為千分之一；無脊椎、魚類野生動物卵的繁殖力系數綜合考慮該物種繁殖力、成活率進行确定。

4.水生野生動物制品的價值計算

按照該物種整體價值乘以涉案部分系數計算。涉案部分系數不應超過1;系該物種主要利用部分的，涉案部分系數不應低于0.7。

5.人工繁育的水生野生動物及其制品的價值計算

按照自然生長野生動物計算後的價值乘以物種來源系數計算。列入人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄物種的人工繁育個體及其制品，物種來源系數為0.25；其它物種的人工繁育個體及其制品，物種來源系數為0.5。

6.新列入《國家重點保護野生動物名錄》或CITES附錄，但尚未列入《水生野生動物基準價值标準目錄》的水生野生動物

其基準價值參照與其同屬、同科或同目的最近似水生野生動物的基準價值核算。

7.未被列入CITES附錄的地方重點保護水生野生動物

保護級别系數按1計算。

三、特殊計算價值的情形

1.涉及走私的象牙及其制品的價值标準

一根未加工象牙的價值為25萬元；由整根象雕刻而成的一件象牙制品，應視為一根象牙，其價值為25萬元；由一根象牙切割成數段象牙塊或者雕刻成數件象牙制品的，這些象牙塊或者象牙制品總合，也應視為一根象牙，其價值為25萬元；對于無法确定是否屬一根象牙切割或者雕刻成的象牙塊或象牙制品，應根據其重量來核定，單價為41667元/千克。按上述價值标準核定的象牙及其制品價格低于實際銷售價的按實際銷售價格執行。

2.針對犀牛角的價值計算

每千克犀牛角的價值為25萬元，實際交易價高于上述價值的按實際交易價執行。

3.野生動物及其制品有實際交易價格，且實際交易價格高于評估價值的，按照實際交易價格執行。

從本律師經辦的涉野生動物犯罪案件來看，偵查機關在移送案件時并不會隻對野生動物種屬或數量進行鑒定，而且還會對野生動物的價值計算。根據最高人民法院《關于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋》規定，野生動物制品價值隻要達到十萬元或非法獲利五萬元量刑點在五年以上十年以下，野生動物制品價值二十萬元或非法獲利十萬元量刑點已到十年以上。因此，針對涉野生動物價值的辯護工作也是刑事律師重點關注的一個方面。

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