來源：【常州日報-常州網】

岡本工機的車間内，一台台機器人“手臂”在産線上拼裝而成，展示着這家精密齒輪生産企業的高質量發展雄心；賽茲常州的實驗室裡，科研人員正在研發應用于精密醫療儀器上的高精度塑料傳動器件；在格力博和東風農機，一台台綠色、紅色的新能源割草機和大型拖拉機在生産線上魚貫“駛”出，被源源不斷送往世界各地……

這是常州市鐘樓區經濟開發區産業園區内的普通一天，也是鐘樓經開區20年來咬定開放型經濟發展不動搖的生動寫照。20年來，鐘樓經開區不斷推動更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，開放型經濟建設持續推進，全方位對外開放格局正在形成。

探尋開放軌迹

2002年9月，鐘樓經開區挂牌成立。2003年初，鐘樓經開區經發局就成立了包括3名行業招商骨幹、6名翻譯在内的工作團隊，負責對外招引企業。在這個年輕團隊的集體努力下，純美資企業——賽茲（常州）塑料傳動器件有限公司率先落戶鐘樓經開區。

賽茲公司總部位于美國康涅狄格州，是小型齒輪傳動控制及精密齒輪産品的領導者，中國公司當時位于一家産業園區的5樓，僅1000平方米的空間滿足不了美方的發展需求。機緣巧合，這個消息傳到鐘樓經開區，招商人員數次登門拜訪賽茲中國的美方總經理，熱情坦誠地介紹鐘樓經開區的情況，終于讓對方對這個朝氣蓬勃的新園區産生了興趣。

“（鐘樓經開區）當時一次性拿出了4800平方米的标準廠房，各方面手續我們都是‘跑着辦’，基本不用對方操心。”鐘樓經開區第一批招商人員、鐘樓區發改局副局長張恺回憶道。2004年8月，賽茲公司落戶鐘樓科技工業園，注冊資本43.4萬美元，這家差不多與鐘樓經開區同齡的外資企業，目前進入穩健發展期，産值也從2004年的1000餘萬元增長至目前的1億元。

20年間，一批批招商團隊陸續引進了賽茲、岡本工機、依索沃爾塔、艾維特、東芝變壓器、理研精工、阿魯克邦等外資、合資企業，飛速發展的開放型經濟為鐘樓經開區的全面發展提供了強大的産業支撐。

回憶過往，第一代鐘樓經開區“招商人”感觸頗多，雖然鐘樓經開區誕生後引進的外資大項目不多，但很多小項目潛力巨大，經過10多年的“生長”，逐漸成為了參天大樹，比如格力博完成了從産值千萬元到50億元的裂變。縱觀鐘樓經開區開放型經濟發展史，從對外開放到擁抱世界再到延伸産業鍊、助力暢通國内國際雙循環，處處映射着開發區經濟發展的全貌與軌迹。

提升開放能級

在一望無垠的美國加州月光農場，一台台“蜂鳥”标志的純電動拖拉機正在農田裡奔跑，這種環境友好型農機成了美國農場裡最亮麗的一道風景線。“蜂鳥”，是鐘樓經開區企業——科試集團子公司美國瀚明伯電動車有限公司為加州政府推出的新能源卡車和果園農機作業車産品，目前已向美國加州政府交付了第一批車輛。

在坦桑尼亞經濟首都達累斯薩拉姆市中心，鐘樓經開區企業——常州機械設備進出口有限公司全資子公司亞美柯的公共倉内貨物堆放有序，車輛來往頻繁。2019年，亞美柯被江蘇省商務廳評為省級海外倉，其第一期倉庫及辦公面積共計2589平方米，主要為中國境内企業搭建出口和銷售平台，提供在坦桑尼亞貨物的清關、倉儲、物流、展示、銷售及相關售後服務，有效擴大和提升了中國品牌在非洲的影響力和知名度。同樣是在2019年，作為新能源園林機械行業的全球領軍者，格力博越南工廠正式投産，現代化的廠房和先進的生産線成為越南當地的一張名片。在鐘樓經開區格力博廠區，3000公裡外越南工廠的所有生産數據都可以在電腦上實時查看。

與此同時，不斷有鐘樓經開區企業牽手外企。常州依索沃爾塔合成材料有限公司由奧地利依索沃爾塔股份公司、江蘇裕興薄膜科技股份有限公司、常州絕緣材料總廠有限公司三方合資設立，總投資額為922.30萬美元，2021年銷售額近4億元人民币，占國内高端市場比率約三分之一。昌瑞與豐田汽車“聯姻”、億靈偉業“牽手”優衣庫……

鐘樓經開區投促局局長楊雪峰告訴記者，2012年以後，鐘樓經開區的開放發展就從初期的引進外資進入到“引進來”與“走出去”并駕齊驅的雙向投資新格局。翻開鐘樓經開區開放型經濟發展台賬，數據讓人振奮：20年來，鐘樓經開區外貿進出口總額從73萬美元增長到17.76億美元，匠心獨具、奧立斯特、億靈偉業、格力博等企業先後在越南等國投資建廠。越來越多的企業“走出去”，讓鐘樓經開區實現了更高層次的“國際合作”，也不斷提升着開放型經濟的能級。

重塑開放格局

營商環境一頭擔着城市的發展，一頭擔着企業的未來，是吸引海外資金流、企業流、人才流的關鍵要素，鐘樓經開區上下傾力謀劃推進觀念意識革新，不斷放大優質營商環境對企業和人才的正效應，寫好開放型經濟這份時代答卷。

“我們是2008年落戶鐘樓經開區的，當時看中了這裡的交通條件、物流基礎和開發區未來的發展。來了10多年，服務了我們10多年，這一點讓我非常感動。”艾維特電氣絕緣材料有限公司負責人吳堅告訴記者，3年前企業需要将廠區外圍的供電線路遷移，政府工作人員多方協調供電、建設部門，幫助解決了這一難題，保障了企業的安全生産。疫情期間，艾維特的上海供應商在鐘樓經開區的幫助下實現“無縫”對接，保障了企業開足馬力生産。吳堅說，甚至小到如員工招聘，相關部門也會想盡辦法提供幫助。

“我們招商服務有‘四到’（不叫不到、随叫随到、說到做到、事事周到）、‘007’（零成本、零距離，七小時必答）兩個服務品牌，企業無論遇到什麼問題，隻要聯系片區負責人，都會在第一時間給予答複。”楊雪峰說。

從第一家純美資企業賽茲中國落戶到130餘家外資企業林立；從外資企業在單一賽道揚蹄疾馳到貫通産業鍊成為行業隐形冠軍；從數字經濟服務“智能化改造數字化轉型”到打通工業雲平台為國内企業蓄勢發力……鐘樓經開區因開放而生，因開放而興，因開放而精彩。

開放的理念也在不斷更新，對外招商引資，對内打通“經脈”。由江蘇智雲天工科技有限公司牽頭打造的“超級虛拟工廠”，在一年多的時間裡已經“打通”國内700多家企業、“鍊接”6萬餘台設備，消化企業部分剩餘産能的同時，通過産能協同幫助工廠逐步打造自有品牌。

凡是過往，皆為序章。站在新的起點，鐘樓經開區始終堅持新發展格局，暢通經濟循環，緻力于發展更高層次的開放型經濟：加大對知名跨國公司、全球細分領域“隐形冠軍”、高科技高成長性外資項目的招引水平；推動坦桑尼亞公共海外倉提檔升級；設立鐘樓區跨境電商産業園，推進外貿創新發展，持續做強品牌，提升企業“走出去”水平和國際競争力。同時，加快承接長三角現代産業、金融資本、科創研發等資源，多層次融入國内大循環、長三角高質量一體化發展内循環。（童華崗 史航）

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