我國推動教育公平發展的措施?讓“大班額”“大通鋪”成為過去，下面我們就來說一說關于我國推動教育公平發展的措施?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

我國推動教育公平發展的措施

讓“大班額”“大通鋪”成為過去

——黨的十八大以來我國促進教育公平綜述③

“以前教室基本都是土坯房，僅有的幾棟樓房也是筒子樓。”在新疆，烏什縣二小教師艾爾瓦爾·吐魯洪感歎學校的變化，“現在校園環境太好了，寬敞明亮的教學樓，結實漂亮的标準桌椅，操場鋪上了塑膠跑道……”

這樣翻天覆地的變化，得益于2014年開始的全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作計劃（以下簡稱“全面改薄”）。現如今，全國77%的縣已經被納入“全面改薄”實施範圍。據統計，全國2656個縣的21.8萬所義務教育學校納入實施範圍，規劃投入資金5227億元，建設校園校舍2.2億平方米、運動場地2.19億平方米，購置計算機512萬台、圖書6.1億冊、課桌凳（椅）2561萬套、學生用床948萬張，以及價值745億元的教學儀器設備。

張開一張覆蓋貧困地區的改薄大網

“大班額”“大通鋪”曾經是令很多貧困地區學校校長頭痛的事情，現如今，這些情況已經大大減少。

2014年，中央決定啟動全面改薄，包括保障基本教學條件、改善學校生活設施、辦好農村完小和必要的教學點、妥善解決縣鎮學校“大班額”問題、推進農村學校教育信息化、提高教師隊伍素質等六大重點任務。

那麼，這張“改薄”的網是如何劃定的呢？财政部部長助理餘蔚平說：“‘全面改薄’鎖定貧困地區，不留死角，特别是要将一些自身财力較弱、支持相對不足的縣（市、區）納入支持範圍，确保貧困地區全覆蓋；聚焦薄弱學校，精準扶弱，從條件最差的學校做起，确保教育資金資源向薄弱學校傾斜。”

目前，全國31個省（區、市）和新疆生産建設兵團均确定了義務教育基本辦學标準，作為實施“全面改薄”工作的基礎。各地标準從類别上涵蓋了小學、初中、寄宿制學校和教學點，從内容上包括了校舍、體育場地建設标準和教育技術裝備标準，基本做到條目清晰、簡單明了、可操作性強。

“以前學校硬件條件差，老師們紛紛申請調走。現在學校新建了食堂、運動場，還建起了音樂、美術教室和物理、生物、化學實驗室。最喜人的是，縣教育局新派了12位優秀教師。”提起今昔對比，安徽省利辛縣張村鎮中心學校校長江威感慨萬千。

用制度為管理保駕護航

盡管“全面改薄”工作已經覆蓋了全國77%的縣，但是各地工作進展不平衡。一些地區項目建設進展較快，而一些地區由于受施工條件限制等客觀因素影響，項目建設進展緩慢，遠落後于全國校園校舍建設竣工率34%的平均水平，如不加大工作力度，這些省份很難在規定時間内完成“改薄”任務。

“全面改薄”工作面臨的另外一個困難來自資金方面，全國經濟下行壓力增大，各地财政收入增長緩慢，一些縣市落實地方建設資金難度加大。同時從項目規劃到開工建設，涉及環節多、審批部門多，部分省份未制定或落實教育工程建設項目的稅費減免政策，一定程度上增加了建設成本。

要步調一緻，就要用制度為管理保駕護航。教育部為此建立了完善工作推進機制，督促各地加快工作進度。具體包括“八項機制”：雙月通報制度、定向調度制度、公開公示制度、監督舉報制度、定期檢查制度、突發應急機制、責任追究機制、績效評價制度。

在此基礎上，各地紛紛從自身實際情況出發，形成了許多可借鑒的經驗。比如，廣西采用“加減乘除”4種戰法進行攻堅：“加”即加快推進“全面改薄”工程，通過新建、改擴建學校，增加學校、學位和鋪位，實現“擴量”；“減”即通過陽光招生、學區制改革，切實“減”輕學校壓力；“乘”即充分發揮優質資源“乘”數效應，擴大優質教育資源；“除”即均衡配置教師，促進交流輪崗、教師培訓等方式均衡配置教師資源，逐步消“除”教師資源差距。

用督導讓每一項落實擲地有聲

看着全省88個縣（市、區）一所所學校拔地而起，甘肅省教育廳廳長王嘉毅仍然有自己的擔憂。

“在甘肅，有些地方正在經曆快速的城市化，一些學校剛剛建好，學生就走了一半，去城裡上學了。”在王嘉毅看來，“全面改薄”中的學校布局，必須跟城市化、城鎮化結合起來。

2015年12月，國務院教育督導委員會印發的《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導辦法》，或許可以成為解決這一問題的重要舉措。

在專項督導辦法中，學校布局是否作為督導的一個重要方面，農村偏遠地區是否保留了必要的教學點，城鎮化過程中新形成的小區是否同步建設學校，學校選址是否在安全的地方，這些都将成為專項督導的内容。

今年，廣西壯族自治區武宣縣委書記韋德斌感受到了手裡的督導報告文本和結構的變化：“以前一份報告中主要是總結地方經驗，問題隻有很小一部分，現在的報告中，最重要的部分是查找出來的問題。”

“帶着問題去督導将成為此次督導的重要特色。”教育部教育督導團辦公室主任何秀超表示。

專項督導辦法中明确了地方自評、實地督導、發布報告、整改落實等專項督導程序，以及責任督學日常監督、中央通過項目實施檢測系統動态監督、引入第三方評估、中央省市縣四級教育督導部門層層督導、重點抽查、雙随機等督導方式。（記者 劉博智）

《中國教育報》2016年6月25日第1版

編者按：黨的十八大以來，黨和國家以最根本的教育民生為起點，在改善辦學條件、推動機會公平、教師隊伍建設等方面多渠道、多角度施策，努力擡高教育公平的基礎。從今天開始，本報陸續刊登一組綜述報道，從各個層面、各個角度反映近年來我國推進教育公平的舉措和成就，敬請關注。

決不讓一個學生因貧失學——黨的十八大以來我國促進教育公平綜述①

數據顯示，2010年至2014年期間，全國累計資助學前教育、義務教育、中職教育、普通高中、高等教育等各教育階段學生（幼兒）達4.1億人次（不包括義務教育免費教科書、營養膳食補助項目），年均資助8201.26萬人次，較2009年增長25.8%。

為了鄉村教師留得住幹得好——黨的十八大以來我國促進教育公平綜述②

黨中央、國務院高度重視鄉村教師隊伍建設。特别是黨的十八大以來，中央領導多次就加強鄉村教師隊伍建設提出明确要求。2015年6月，國辦印發的《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》，從師德榮譽、補充交流、職稱編制，到工資待遇、培養培訓、管理改革，對鄉村教師給予全方位支持。

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