“全國紡織看廣東,廣東紡織看中大”。全國聞名的中大紡織商圈主體所在的康樂村鹭江村更新改造正式進入實施階段。
1月21日
鳳和聯社
召開康樂村、鹭江村社員代表大會
表決同意
選擇合生創展集團
作為鳳和(康樂村、鹭江村)更新改造
正式合作企業
該合作方在中大紡織商圈及周邊擁有大量物業
按照招标方案,合作方在2021年12月31日前完成實施方案審批、完成補償安置方案表決并啟動補償安置協議簽約;2023年底前安置房開工建設;2025年底前基本完成安置房建設。
迄今廣州投資最大的舊改項目
鳳和(康樂村、鹭江村)更新改造項目
位于廣州市海珠區鳳陽街道
西至瑞康路,東至敦和路
南至逸景路,北至新港路
項目總占地面積約112.71萬平方米
其中國有土地2.78萬平方米
集體土地109.93萬平方米
改造範圍内總建築面積335.94萬平方米
本項目改造投資總金額約為 346.67億元,複建安置資金約250.77億元,同時項目需繳納交易保證金5億元人民币,是廣州城市更新挂網招商以來,投資總額最大的舊改項目。是海珠已啟動的舊村更新改造項目中,面積第二大的片區,僅次于瀝滘村。
按照招标公告,合作方合生負責對城中村項目進行全面改造,改造範圍内融資地塊集體建設用地轉為國有建設用地,在改造過程中,應優先進行複建安置房建設,确保按時安排村民回遷;同時,根據經批複的改造實施方案的要求,應嚴格按照《合作框架協議》妥善開展拆遷補償安置工作。
中大對面的超級紡織商圈
康樂鹭江30年的變遷
康樂鹭江改造之所以關注度高
并不隻是因為投資金額和面積大
更因為其區位重要
康樂鹭江本身是全國聞名的紡織交易商圈和服裝産地,其北面緊鄰中山大學。新港西路南北,一邊是華南最高學府中山大學,幽雅甯靜,另一邊卻是截然不同的繁雜喧鬧,康樂村鹭江村是廣州人口最密集的區域之一。
兩條村村口各有一個地鐵站:中大和鹭江。根據地鐵8号線的統計數據,在非會展時段,鹭江和中大是8号線全線進站客流(不含站内換乘客流)最多的兩個站。
20多萬常住“村民”與中大紡織商圈結成了共生關系,當中九成五以上從事相關行業,數以萬計的湖北荊州、仙桃人把這裡視作第二故鄉,紮根發展。這裡是自成體系的紡織小社會,即便一年不出康樂、鹭江牌坊,年輕打工人仍然可以走在潮流尖端。
而真正與舊村改造直接利益相關的兩村社員不過4000餘人。
根據調查數據顯示,2018年,鳳和聯社康樂村村集體經濟總收入為6.8109億元,分紅金額為5.0999億元,人均分紅244365元。2018年,鳳和聯社鹭江村村集體經濟總收入3.5367億元,分紅金額2.5821億元,人均分紅金額158313元。
中大紡織商圈的起源,可追溯到20世紀80年代末,當時“河南”賣毛線布料的小商販自發遷到中山大學對面的空地,後來固定在25路公交車總站旁經營,擴大成布匹專業市場。
90年代初,全國前來采購的客商越來越多,名氣越來越大,由于地處名校中山大學校園對面,買賣的商品主要是布料,久而久之被稱為中大布匹市場。繼早期布料銷售後,産業鍊也随之形成。
随着中大布市的規模不斷膨脹,村裡房屋供不應求,村民開始大規模加建樓房,由原來的三層半加建到五六層。産業鍊也從康樂鹭江向周邊擴散。
對于即将到來的改造,從業者們顯得淡定,“改造和搬遷都說了好多年,都習慣了,相信這次是真的,都是房東的事情了,相信沒那麼快,如果要動,也會有地方去,我會跟老鄉們一起商量。”來自湖北荊門的老李對記者說。
改造時間節點有明确要求
立下軍令狀:2023年12月31日前,全部安置房開工。
記者注意到,市、區對康樂鹭江更新改造項目制定了精确的任務節點,合作方需要确保2023年底前安置房開工建設,2025年底前基本完成安置房建設。
具體節點任務要求包括:
2021年12月31日前
完成實施方案審批、完成補償安置方案表決并啟動補償安置協議簽約
2022年6月30日前
完成全村改造範圍内房屋的簽約率達到50%以上
2022年10月31日前
完成首期安置地塊上的房屋全部拆卸
2023年9月30日前
完成全部安置地塊上的房屋動遷交房
2023年12月31日前
全部安置房開工建設
若超出上述時間節點,合作方将被視為嚴重違約。
此外,實施改造時,合作方需要按照安置地塊優先于融資地塊的順序優先安排,先建設複建安置區,後建設融資區,并加快推進交通路網建設,在規劃市政道路用地控制線範圍内的房屋應先行拆除,并同步實施道路建設,盡快形成交通順暢、快速高效的路網體系。
要進一步完善改造片區的配套,補強設施短闆,優化設施标準。例如,根據要求,在舊村改造過程中,合作方合生需要對華盛南路道路進行大修(項目金額約1600萬元),并承接疊景路臨時維修工程(項目金額約1000萬元)。
為了進一步改善鳳和片區的教育條件,還要對鳳江小學、客村小學、逸景第一小學本校區3所學校校園進行綜合改造提升工程,改造總金額約在7400萬元。
其中,垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、社區衛生服務中心、社區衛生服務站、消防站、派出所、公交首末站、老年人福利院、幼兒園、小學等設施應當優先于住宅首期工程或者與其同時申請建設工程規劃許可證,并在住宅首期工程預售前先行驗收。
強調促進産城融合
符合中大國際創新生态谷發展定位
在海珠區構建的
“一區一谷一圈”發展空間布局中
康樂鹭江所在的區位十分重要
這裡地處“中大國際創新生态谷”核心地帶
按照海珠區的規劃,将整合區内大學、大院、大所科研資源,全面推動環中大、環濕地區域城市更新、創新叠代、産業升級,實現生産、創造與自然無界共生。
根據廣州新一輪城市更新“1 1 N”政策體系,鳳和(康樂村、鹭江村)更新改造項目位于城市規劃建設管理第一圈層,産業建設量原則上最低占比為60%,項目合作方合生應與政府相關部門簽訂監管協議和承諾書,明确産業導入的内容與要求,保證項目建成後産業導入有實質性成效。
按照1月21日廣州市住建局印發并實施的《廣州市城中村改造合作企業引入及退出指引》(以下簡稱《指引》),合生符合《指引》在合作企業從事房地産開發經營3年以上,且淨資産不低于50億元的要求。
而根據産業引入的要求,位于第一圈層的康樂鹭江更新改造項目,将重點引進新一代信息技術、專業服務業、科技服務業、現代商貿等戰略性新興産業和現代服務業企業,吸引先進制造業的總部或研發平台落戶,或者引進具有關鍵技術和先進工藝,能創新産品和管理模式促進本地傳統産業轉型升級的企業。
與此同時,在産業引入方面,根據《指引》康樂鹭江更新改造項目或将引入1家世界500強投資的企業或2家全球2000強、央企或中國500強控股公司。
文:廣州日報全媒體記者 廖靖文、賈政
圖:廣州日報全媒體記者 邱偉榮
來源: 廣州日報
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