9月20日，青島市政府新聞辦舉辦“走在前 開新局•喜迎二十大”主題系列新聞發布會，青島市政府分管領導和相關部門負責人，介紹青島市打造“六個城市”奮鬥目标的思路舉措和成效，喜迎黨的二十大勝利召開。

“走在前 開新局•喜迎黨的二十大”主題系列新聞發布會第一場，重點介紹青島市打造“六個城市”工作的總體情況和打造引領型現代海洋城市、國際門戶樞紐城市工作的有關情況。

據介紹，建設現代化國際大都市，是青島的時代使命。2018年6月，親臨青島主持上合組織青島峰會，并視察山東、視察青島，要求青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設現代化國際大都市。2021年10月，視察山東，作出“三個走在前”的重要指示，賦予山東在新征程上“走在前、開新局”的光榮使命。

青島市委常委、副市長劉建軍介紹，為貫徹落實的重要指示要求，青島市第十三次黨代會聚焦“建設現代化國際大都市”，提出了“一二三四六十”的目标定位和思路舉措。

“一”就是“一個總目标”：即建設新時代社會主義現代化國際大都市；“二”就是“兩個城市願景”:即加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”；“三”就是“三個新突破”：即在增強綜合發展實力、提升城市國際化水平、建設人民城市三個方面實現新突破；“四”就是“四個發展導向”：即突出“引領型”“創新型”“樞紐型”“共享型”發展導向；“六”就是“六個城市定位”：即打造現代産業先行城市、引領型現代海洋城市、國際化創新型城市、國際門戶樞紐城市、宜居宜業宜遊高品質灣區城市、現代化治理樣闆城市；“十”就是“十項重點工作”：即抓好産業發展、科技創新、改革開放、區域統籌、經略海洋、鄉村振興、生态環境、文化建設、民生改善、社會治理等十個方面重點工作。

在“一二三四六十”體系中，“一個總目标”是今後五年青島發展的戰略指引；“兩個城市願景”“三個新突破”“四個發展導向”是從不同角度對總目标的分析解讀；“六個城市”是落實總目标的“四梁八柱”，是貫徹落實重要指示要求的新使命、新内涵、新路徑。

青島市委、市政府高度重視打造“六個城市”，成立了專門的領導小組和6個專班，由市委、市政府主要負責同志擔任領導小組組長，市委副書記和常務副市長擔任辦公室主任，市政府各分管負責同志擔任各個專班組長。堅持頂格推進、科學謀劃，編制了《關于聚力打造“六個城市” 加快建設新時代社會主義現代化國際大都市的實施意見》，對打造“六個城市”作出總體部署；制定了打造各個“城市”的《五年規劃》和《三年行動方案》，分别明确了目标任務。目前，已經市委、市政府研究通過，即将印發實施。我們将堅持項目化、清單化、責任化，努力抓好落地見效。

“六個城市”分開來看：打造現代産業先行城市，主要目标是加快實體經濟振興發展，率先創建國家制造業高質量發展試驗區，打造國家戰略性新興産業基地、國家級現代服務經濟中心、全國都市現代農業示範區。打造引領型現代海洋城市，主要目标是對标國内外一流海洋城市，強化海洋功能和特色，加快建設國際海洋科技創新中心、全球現代海洋産業中心、國際航運貿易金融創新中心、全球海洋生态示範中心、全球海洋事務交流中心。打造國際化創新型城市，主要目标是持續提高科技創新策源能力和企業創新能力，打造國家東部沿海重要的創新中心。打造國際門戶樞紐城市，主要目标是提升綜合交通樞紐功能，打造“一帶一路”國際合作新平台，努力成為國内大循環的重要支點和國内國際雙循環的重要戰略鍊接。打造宜居宜業宜遊高品質灣區城市，主要目标是彰顯山海城灣一體特色，建設活力充沛、環境優美、社會安定、文化繁榮、開放包容的美麗灣區。打造現代化治理樣闆城市，主要目标是建設更高水平的平安青島、法治青島、文明青島、美麗青島和數字青島，讓城市治理體系更加完善、安全發展底線更加牢固。

奮鬥創造曆史，實幹成就未來。青島将牢記的殷殷囑托，堅決扛起“走在前、開新局”的使命擔當，聚力打造“六個城市”，在全省勇當龍頭、在全國争先進位、在全球彰顯特色，加快建設新時代社會主義現代化國際大都市，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

青島市發展改革委主任解宏勁介紹了《關于聚力打造“六個城市”加快建設新時代社會主義現代化國際大都市的實施意見》起草過程和主要内容。

一是成立工作專班，起草“六個城市”《實施意見》。按照市委市政府工作部署，市發改委牽頭開展“六個城市”工作謀劃和推進落實，會同科技、工信、公安、住建、海洋、商務等6個部門，成立工作專班，圍繞落實國務院《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》、省委省政府争創一流工作業績的意見、市第十三次黨代會有關精神要求，起草編制《實施意見》，明确提出了發展目标、具體路徑和推進措施，共8大部分33條。到2026年，城市綜合競争力和國際影響力明顯提升，新時代社會主義現代化國際大都市建設取得實質性進展。

二是聚焦重點任務，提出“六個城市”推進路徑。

現代産業先行城市。聚焦制造業高質量發展、服務業能級提升、數字經濟提質擴面，加快實施實體經濟振興發展，先進制造業和現代服務業融合發展，實施“工賦青島”行動，推進“育苗”“倍增”計劃，夯實現代産業城市根基。到2026年，境内外上市公司數量達到110家，制造業增加值占生産總值比重提高到30%以上，數字經濟核心産業增加值占GDP比重提高到12%左右。

引領型現代海洋城市。聚焦海洋科技創新、海洋産業發展、航運貿易金融、海洋生态示範，實施“藍色藥庫”開發計劃，暢通中日韓“海上高速公路”，實施“藍色海灣”整治行動，推進海上風電創新應用，建設國内領先的海洋經濟發展示範區。到2026年，海洋生産總值占GDP比重達到33%左右，港口貨物吞吐量超過7億噸，集裝箱吞吐量超過2800萬标箱。

國際化創新型城市。聚焦創新策源、企業創新、人才集聚，加快建設吸氣式發動機關鍵部件熱物理試驗裝置等重大科技基礎設施，争創虛拟現實等國家工程研究中心，推進“未來之星”培養、“島城工匠”培育等人才引育計劃，打造國家東部沿海重要的創新中心。到2026年，研發經費投入強度達到3.2%，國家高新技術企業數量超過1萬家，人才總量突破300萬人。

國際門戶樞紐城市。聚焦國際合作、雙向投資、綜合交通和内外循環，放大上合示範區、山東自貿試驗區青島片區等國字号開放平台能級，高水平建設中日（青島）地方發展合作示範區，争取承辦首屆中國—中亞國家産業與投資合作論壇，推動青島港加快建設世界一流海港。到2026年，貨物進出口總額超過1.3萬億元，使用外資超過75億美元，機場旅客吞吐量突破4400萬人次。

宜居宜業宜遊高品質灣區城市。聚焦城市更新、生态保護、文化旅遊、社會民生、鄉村振興，抓好城市更新和城市建設三年攻堅行動，深化綠色城市建設發展試點，争創全國碳達峰示範城市，争創國家區域醫療中心，深化國家城鄉融合發展試驗區建設，加快建設鄉村振興齊魯樣闆先行區。到2026年，空氣質量優良天數比率達到88.8%，常住人口超過1100萬人，年接待遊客突破1.7億人次。

現代化治理樣闆城市。聚焦平安青島、法治青島、文明青島、美麗青島和數字青島，深入推進“法智谷”建設，深化道路交通擁堵治理，開展城市清潔行動，加快數字政府建設，推進城市治理體系和治理能力現代化，創建全國文明典範城市。到2026年，市級平安社區創建率達到60%，營商環境綜合評比力争進入全國前5位。

三是強化責任落實，形成“六個城市”工作合力。

專班化推進。“六個城市”按照“一城市一專班”的方式，成立由分管市長任組長，部門主要負責同志和分管負責同志為成員的工作專班，合力推進“六個城市”建設。

指标化引領。堅持引領性與操作性并重的原則，對标國内先進城市，構建“六個城市”建設指标體系。

清單化落實。圍繞産業發展、科技研發、社會治理等方面，建立重點任務清單、重點項目清單，明确責任單位、推進進度、完成時限，抓好推進實施。

責任化督導。把“六個城市”建設工作納入市委、市政府重點工作，綜合運用調度、督導、觀摩、考核、激勵、問責等手段，抓好落實，确保成效。

階段化評估。對重點指标、重點任務、重點項目進行年度監測，推動各項工作任務落地落實。

（大衆日報客戶端記者 薄克國 報道）

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