繼2020年5月脫貧摘帽後，昭通市彜良縣直面全縣基礎差、底子薄，脫貧人口數量大、脫貧質量不高等現狀，着力抓實動态監測幫扶和群衆收入持續增長兩篇文章，以各級幹部群衆共同努力和付出，交出一份鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的曆史答卷。

【直面縣情民情 克難攻堅繪藍圖】

革命老區彜良縣，橫亘在萬山競秀的烏蒙大地，綿延在雲嶺峽谷之間，大山大水孕育了優美的自然風光，是将軍故裡、天麻之鄉和世界天麻原産地，但也造就了山高坡陡、溝壑縱橫的地理環境，群衆生産生活條件較為惡劣，脫貧摘帽前屬于國家級貧困縣、雲南省5個革命老區縣和27個深度貧困縣之一。2020年5月彜良退出貧困縣序列，全縣有脫貧人口5.63萬戶25.58萬人，脫貧人口總量居全省第三、昭通市第二。

“未來五年，不發生規模性返貧是我們必須牢牢守住的底線。” 2021年6月，按照昭通市委市政府給彜良“建設脫貧緻富示範區”定位，彜良在縣第十三次黨代會報告中，就“十四五”期間彜良鞏固脫貧成果接續鄉村振興的目标任務作了明确，要求全縣各級各部門必須把夯實脫貧基礎、實現脫貧緻富作為頭等大事，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

圍繞目标，一年多來，彜良縣全面落實黨中央、國務院及省市黨委、政府決策部署，準确把握總體工作定位和任務要求，嚴格落實黨委政府主體責任，堅持縣鄉村三級責任一抓到底、三支力量一幫到底。48名縣處級領導擔任鄉鎮（街道）村（社區）第一書記，126家單位實現單位挂村和幹部結對幫扶全覆蓋，155支駐村工作隊465名駐村隊員與村組幹部聯動發力，為鞏固脫貧攻堅成果接續鄉村振興貢獻了智慧和力量。

【抓實動态監測幫扶 堅決守牢不發生規模性返貧底線】

“建立快速發現和快速響應機制，壓緊壓實幹部網格化包保幫扶責任。”早在2021年6月，彜良縣就動态監測幫扶提出了明确要求。為常态化抓緊抓實動态監測幫扶，彜良制定出台了《彜良縣健全防止返貧動态監測和幫扶機制工作方案》，堅持線上線下并舉，持續落實“一月一預警、一月一排查、一月一研判、一季度一反饋”和“133”監測預警、因戶施策幫扶機制。

“村民小組長最熟悉情況，哪家有突發情況，馬上向挂片幹部反饋，我們組織人員入戶調查，收集相關依據。”6月6日，彜良縣角奎街道大馬村駐村第一書記石啟勇就大馬村動态監測幫扶流程等作了介紹，“該納入監測的納入監測，并針對性制定幫扶措施。”

據了解，截至目前彜良全縣有“三類對象”7200戶3.19萬餘人，其中脫貧不穩定戶3060戶1.34萬餘人、邊緣易緻貧戶3900戶1.7萬餘人、突發嚴重困難戶270戶1100餘人，通過落實分類幫扶措施，已消除風險4900戶2.21萬餘人，未标注消除風險對象的2200戶9700餘人均已落實幫扶措施。風險實現動态清零，确保了在任何條件、任何情況下都不發生規模性返貧，堅決防止“灰犀牛”“黑天鵝”事件發生。

【做足産業就業文章 促進農村居民持續增收】

“現在，政府組織大家外出務工掙錢，待遇相當好，我們的經濟收入有了保障。”僅今年2月中旬，彜良縣分三批向江蘇、浙江、上海等地輸送務工人員3000多人，彜良縣海子鎮大田村村民何學金享受到了節後複工“春風”送來的溫暖。

為增加群衆收入，今年彜良縣持續把勞務經濟作為鞏固脫貧成效的重要舉措常抓不懈，統籌推進全縣常态化疫情防控與農村勞動力轉移就業“百日行動”工作，全力幫扶農村勞動力特别是脫貧勞動力轉移就業增收、穩定脫貧緻富。截至目前，全縣30.79萬農村勞動力已實現就業25.55萬人，就業率達82.98%，其中14.15萬名脫貧勞動力實現就業12.48萬人，就業率達88.20%，全縣1.56萬名“三類對象”勞動力實現就業1.28萬人，就業率81.85%，全縣除搬遷靖安、卯家灣外的2.51萬易遷勞動力已實現就業2.28萬人，就業率為90.63%，全縣共開發公崗托底就業9400多人，零就業家庭實現動态清零。

為進一步提高務工人員收入，彜良縣根據各企業用工需求針對性地開展技能培訓，相繼培訓了電工、鋼筋工、家電維修、家政服務、保育員等8個工種65期2700多人，其中1400多人已取得資格證書，結業後80%以上的人員已轉移就業。針對上海等地疫情影響引起的務工人員返鄉情況，彜良縣主動出擊，人社等相關部門及鄉鎮（街道）建立動态排查機制，采取線上線下推薦就業崗位等措施，讓每一個有就業意願的返鄉務工人員都能及時重新就業。

在抓好就業的同時，為進一步促進農村居民持續增收，彜良縣依托得天獨厚的資源禀賦，在充分調研、考察、論證的基礎上，強化頂層設計，做好融合發展文章，構建以天麻、竹子、花椒、肉牛為主，烤煙、馬鈴薯、土雞等為輔的“4 N”高原特色農業産業體系，着力做強龍頭、規範基地、打造品牌、延伸鍊條，多層次多環節增加附加值，目标是到2025年實現天麻種植8萬畝、産值50億元以上，竹子種植100萬畝、産值20億元以上，花椒種植50萬畝、産值13億元以上，肉牛年存欄20萬頭、産值25億元以上，全縣農業總産值達110億元以上，努力讓産業成為鞏固脫貧成果、實現脫貧緻富的重要支撐。

通過全縣各級各部門的持續努力，彜良縣“4 N”産業體系得到了持續蓬勃發展。新引進了一心堂、國藥集團落地彜良，天麻食藥同源試點獲批落地，“一縣一業”天麻産業示範縣創建和有機天麻基地建設全面推進，完成1.75萬畝天麻種植，在做優天麻方面邁出了新步伐；新種植方竹3萬畝，完成低效林改造5萬畝，新建成萬畝竹産業示範基地1個、千畝竹産業示範基地2個，在做強竹子方面取得了新進展；持續樹好彜良青椒品牌，完成花椒提質增效4萬畝，建成千畝花椒産業示範基地2個，在做特花椒方面有新成效；鵬欣集團樹林雙營萬頭能繁母牛場7月底前将建成投入使用，另外1個萬頭能繁母牛場、2個育肥場預計10月底前建成投入使用，全年可實現肉牛存欄9萬頭、出欄3萬頭，在做大肉牛方面實現了新突破；同時持續做好傳統優勢“N”産業，今年5.48萬畝烤煙長勢良好，已完成生豬出欄15.98萬頭、肉牛出欄0.45萬頭、羊出欄0.99萬隻、家禽出欄33.17萬隻，有效促進了農村居民持續增收，成為彜良實施農村居民三年增收行動的重要支撐。

時光不負有心人，星光不問趕路人。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵時期，彜良全縣各級幹部群衆正克難攻堅、艱苦鏖戰，為建設脫貧緻富示範區而不懈努力和奮鬥，以優異成績喜迎黨的二十大勝利召開。

雲南網記者 謝毅 通訊員 彭洪

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