許多人看到項羽分封迅速敗亡，就認為分封制是錯誤的。問題是周朝分封制持續了八百載，秦朝不分封堅持了十五年，顯然分封制更能保證長治久安。至于李斯反對分封制認為“周文武所封子弟同姓甚衆，然後屬疏遠，相攻擊如仇雠，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止”，焉不知同姓子弟關系疏遠那也是幾代人以後？秦朝如果實行分封制，豈能十五年而滅亡？項羽如果實行分封制，就應該全面借鑒周朝的“遊戲規則”。

1、項羽應該自己控制半數郡縣

秦朝最初36個郡，王國維考證最後發展到48個郡。項羽真要分封，就應該借鑒周朝大分封，将至少18個郡特别是秦地、魏地、楚地、齊地作為自己的“直轄區”。這也就意味着項羽建立的王朝例如楚王朝，占據着最富庶的中部地區。項羽還應該實行“兩都制”，即使彭城作為首都，也應該洛陽作為陪都，便于控制西部地區。當然，如果項羽能夠把首都放在關中，當然更是穩固。

2、項羽應該保證親信控制剩下大部分郡縣

周朝初年大分封，周天子的親屬即同姓諸侯占據了三分之二。按照這種模式，剩下的18個郡應該“分拆”為至少72個諸侯國，項羽的親屬占其中三分之二即48個諸侯國。這48個諸侯國處于燕地、趙地、蜀地、吳地富庶地區，他們與項羽是親屬關系也能保證“三代以内”大家關系親密。即使以後出現關系疏遠，那也是數百年後的事情。

3、項羽應該消滅不聽話的田榮并分封功臣

周朝大分封将功臣分封到各地，項羽也該如此。24個諸侯國分封給劉邦、英布等功臣，這些功臣最好與項家諸侯安置在一起，相互監視相互牽制。田榮當年拒絕與項羽一起救趙，更拒絕與項羽一起入關，項羽第一件事就應該将這樣“不臣之心”的田榮誅滅，從而以儆效尤。

4、項羽應該遵守二王三恪制度

項羽應該遵守二王三恪制度，例如以楚王熊心、秦王子嬰為“二王”，以夏商周的後裔為“三恪”，這些諸侯可以分封在楚王朝中央直轄區旁邊，當然楚王該封為荊王，秦王該封為雍王，夏商周後裔該封為侯爵，這五家諸侯與楚王朝是“賓客”關系，其中“二王”建天子旌旗，上書不稱臣，無需朝拜。

5、項羽應該遵守聯姻關系與人質關系

項羽應該與異性諸侯聯姻，甚至按照西周初年齊國、魯國、燕國都是始封諸侯進京輔政（其實也是人質）模式，讓劉邦等強勢諸侯派兒子到封地治理國家，劉邦等人則留在京城協助項羽處理政務，給予公卿頭銜。這樣一來，至少能夠保證百年内無法撼動楚王朝。

6、項羽應該明确諸侯禮制

按照西周的制度，諸侯應該聽從天子的安排。一則諸侯擁有的軍隊不得超過5000人，且騎兵不得超過500人；二則諸侯的首都城牆高度與周長不得超過天子首都的三分之二，且不得設立甕城；三則諸侯需要每年進京朝觐，向天子彙報工作并進獻禮物，還要推薦人才。

如果按照西周的制度，誰能說項羽的分封制會導緻天下大亂？純粹郡縣制的秦朝隻存在了十五年，純粹分封制的項羽王朝隻存在了三年，這說明“走極端”的制度才導緻王朝短命。劉邦采取郡縣制與分封制相結合的制度這就是“郡國制度”，結果漢朝存續了兩百年，而且通過東漢、蜀漢不斷重建。如果項羽身邊的謀士懂那麼一點曆史，按照西周的模式實行分封制，哪裡會有身死東城為天下笑？範增不靠譜，難怪被蘇轼批評。

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