美麗浙江建設，老百姓理所當然要關心，政府理所當然很重視。

無論是每天奔波于城市每個角落分類處理垃圾的環衛工人，還是足迹遍布全省巡河的河長們，作為美麗浙江的主要創造者和守護者，相關部門相關人員的工作一直做在細處。我們平時看不見他們，但我們看得見他們的工作成果。

曾經泛着臭味的河水，有人在釣魚了；城市的街道變得幹淨整潔了；就連垃圾填埋場，都被打造成了生态公園，遊客來了……

對于這些，政府的相關負責人又是怎麼說的呢？

浙江省治水辦（河長辦）副主任 王以淼

因水而興的浙江，怎能有臭水

浙江是江南水鄉，因水而名、因水而興、因水而美。但是，随着城市化、工業化的推進，水環境污染日益嚴峻，治水成為各級政府工作的難點和重點。

2013年，浙江發生一起著名的“遊泳河”事件。杭州毛源昌眼鏡有限公司董事長金增敏在微博上稱，浙江省溫州市瑞安仙降街道一河流工業污染嚴重，如果環保局長敢在河裡遊泳20分鐘，他就拿出20萬元。消息一出，輿論嘩然。

“這說明，對于河道水質，老百姓已經到了忍無可忍的地步。”王以淼說，“省委從那時候就開始下決心，要像‘三改一拆’一樣來治水。”

這就是後來轟轟烈烈的“五水共治”：治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水。

2014年，全省“五水共治”現場會、省“五水共治”工作領導小組會議作出全面部署，明确了“五水共治、治污先行”路線圖、“三步走”時間表，要争取用7年時間（2014－2020年）實現治水“質變”，還浙江一個山青水秀。

王以淼說，面對難題，浙江走出了一條自己的探索之路。

在全國率先推行，并獲得巨大成效的“河長制”，是浙江省五水共治核心制度。

由省委書記、省長擔任省總河長，各市、縣黨政主要負責人擔任本地區的總河長，有力地推動了本地區河長制工作的開展。形成了省、市、縣、鄉(鎮)、村(社區)五級聯動的河長架構，并向小微水體進行延伸，實現河流全覆蓋。目前，全省有省級河長6名、市級260名、縣級2772名、鎮級19358名、村級35137名。

“河長負責的河道，要切實履行‘管、治、保’三位一體的職責。河長要對自己管轄的河道有多大的彙水面積，有多少排污口、污染源、垃圾堆放點等等信息一清二楚。河長每天要巡查，這不是走一圈就完事了，必須要能發現問題。隻要發現了問題，就要把問題彙報，并督促相關部門解決。”

河長制的有效推行，最終形成“全民治水”的大趨勢：婦聯有“河嫂”，團省委有“河小二”，全省公安機關建立了與“河長制”相配套的“河道警長制”，“甚至現在還有企業認領的河道，出現企業河長。”

今年7月28日，《浙江省河長制規定》經省十二屆人大常委會第四十三次會議表決通過，成為全國首個專門規範河長制的地方性法規。

3年多時間，全省治水取得了顯著成效。全省河道“黑、臭、髒”等感官污染全面消除，昔日的垃圾河、黑臭河變成了一條條景觀河、風景帶。2017年上半年，全省地表水省控斷面中，Ⅲ類以上水質斷面占81%，比2013年上升17.2個百分點；劣Ⅴ類占0.9%，比2013年減少11.3個百分點。

通過治水，全省生态環境持續優化，人民群衆的環境獲得感日益明顯。全省生态環境質量公衆滿意度從2013年的57.6%提高到2016年的76.7%。過去3年，全省公衆對治水的支持度均達到96%以上，對治水成效給予了普遍贊譽。

杭州市環境集團黨委副書記、總經理 姜俊

城市垃圾的末端處理，從未放松

“垃圾是城市中最小的事，卻也是最大的事；處理垃圾是最髒的事，更是最難的事。”2016年度杭州市環境集團的企業社會責任報告中提到了這樣一句話，這既是整個天子嶺靜脈小鎮中工作者們的真切體驗，也是他們的心聲。

杭州市環境集團黨委副書記、總經理姜俊接受了記者的采訪。他告訴記者，城市垃圾的末端處理舉足輕重，唯有天子嶺的每個成員都肩負起這個責任，才能讓整個靜脈小鎮真正像人體的循環系統一般流暢運轉。

“夏天是天子嶺最難熬的時候，高溫、高垃圾量給天子嶺帶來的不僅是考驗，更是‘烤驗’。”姜俊告訴記者，在陽光照射下，填埋庫區覆膜表面溫度高達60攝氏度，鋼闆路的溫度更是能上升到70攝氏度之多，參與覆膜的工人們雙手即便是戴着手套，也依然會被燙出水泡。“但他們沒有一個人退縮，也沒有一個人抱怨。大家都凝聚在第一線，守護着整個天子嶺，也守護着整個杭州。”

為了保障城市出口安全，天子嶺用“小鎮”這條特殊的路來破解杭城垃圾難題。從一個傳統的垃圾填埋場開始，天子嶺經曆了綜合處理場，靜脈循環産業園區，直到靜脈小鎮的蛻變。“不久的将來，我們也許可以不到國外去參觀生活垃圾如何處理，直接到杭州天子嶺來參觀就行。”讓天子嶺成為中國垃圾處理行業的模闆和标杆，這是姜俊的願望，而現在的天子嶺靜脈小鎮，正穩步向着這個目标邁進。

“我覺得天子嶺靜脈小鎮可以用三個‘特’來概括。”回顧了這五年來天子嶺的垃圾末端處理成就，姜俊做了以下總結：用特别的辦法（以靜脈小鎮為載體），破解特别的難題（垃圾圍城的難題），打造特别的典範。

“黃、綠、白三種顔色的清潔直運車，如今成為了杭城的一道靓麗風景線。原本大家都避之不及的垃圾場，現在也成為了杭城的一個新景點。每年前來參觀我們‘跟着垃圾去旅遊’線路的遊客數以萬計，這足以說明天子嶺的變化之大，影響之廣，也足以證明我們确确實實走在了一條正确的道路上。”姜俊說。

“跟着垃圾去旅遊”是杭州市環境集團宣傳環保理念的一塊金字招牌，通過讓遊客與靜脈産業零距離接觸，來了解垃圾治理的全過程。值得一提的是，前來參觀的遊客有相當一部分是兒童。能為培養下一代的環保意識真正做出貢獻，姜俊覺得成就滿滿。

這便是積極引入文化、旅遊業的天子嶺靜脈小鎮，是真正鮮活的，并能在全國複制、推廣的特色小鎮。

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