（《企業與市場》網訊 轉載：硒都發布 編選人：餘水行 王明）

2022年8月以來

違規野外用火行為處罰

-典型案例-

近日，連續高溫高熱天氣，

森林防火形勢極其嚴峻。

恩施市人民政府已于8月17日

發布森林防火禁火通告，

為嚴格野外火源管控，嚴防各類森林火災，

現通報5起違規野外用火處罰案例。

周某某，女，56歲，恩施市人。2022年8月22日，當事人在未辦理《野外用火許可證》的情況下，在白楊坪鎮麂子渡村劉困淌組（小地名廖家槽）自家田中燒雜草和枯枝落葉。其行為違反了《森林防火條例》第二十五條之規定，構成擅自野外用火行為。鎮林業管理站依據《森林防火條例》第五十條之規定，責令當事人停止違法行為，給予警告并處200元罰款。

姚某某，男，64歲，恩施市人。2022年8月22日，當事人在未辦理《野外用火許可證》的情況下，在白楊坪鎮麂子渡村張廟組（小地名菜園子）自家田中燒花生杆。其行為違反了《森林防火條例》第二十五條之規定，構成擅自野外用火行為。鎮林業管理站依據《森林防火條例》第五十條之規定，責令當事人停止違法行為，給予警告并處200元罰款。

覃某某，女，51歲，恩施市人。2022年8月26日晚，當事人以清理屋邊枯枝落葉為由，在未辦理《野外用火許可證》的情況下，在白楊坪鎮魯竹壩村白果園組（小地名岩陰淌）用打火機點燃自己清理的枯枝落葉，不慎引發山火，過火面積320平方米。其行為違反了《森林防火條例》第二十五條之規定，構成擅自野外用火行為。鎮林業管理站依據《森林防火條例》第五十條、第五十三條之規定，責令當事人停止違法行為，給予警告并處1000元罰款，補種樹木60株。

李某某，男，55歲，恩施市人。2022年8月29日晚，當事人在未取得《野外用火許可證》的情況下，在三岔鎮三元壩村石院牆組（小地名江家坡）屋門口的自家責任田内用火燒雜草，其行為違反了《森林防火條例》第二十五條之規定，構成擅自野外用火行為。鎮林業管理站依據《森林防火條例》第五十條的規定，責令當事人停止違法行為，給予警告并處500元罰款。

李某某，女，55歲，恩施市人。2022年9月5日晚，當事人在七裡坪街道辦事處陽鵲壩村螺絲井組張家灣黃某某屋前田裡随意露天焚燒稭稈，其行為違法了《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》第十九條之規定。七裡坪綜合執法中心依據《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》第四十二條第一款的規定，對當事人處以200元罰款。

相關處罰條款解讀

《森林防火條例》

第二十五條 森林防火期内，禁止在森林防火區野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況确需野外用火的，應當經縣級人民政府批準，并按照要求采取防火措施，嚴防失火;需要進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動的，應當經省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門批準，并采取必要的防火措施;中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊因處置突發事件和執行其他緊急任務需要進入森林防火區的，應當經其上級主管部門批準，并采取必要的防火措施。

第五十條 違反本條例規定，森林防火期内未經批準擅自在森林防火區内野外用火的，由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上3000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十三條 違反本條例規定，造成森林火災，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規定追究法律責任外，縣級以上地方人民政府林業主管部門可以責令責任人補種樹木。

相關處罰條款解讀

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第五十條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

（一）拒不執行人民政府在緊急狀态情況下依法發布的決定、命令的；

（二）阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；

（三）阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；

（四）強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。

阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。

相關處罰條款解讀

《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》

第十九條 公民應當自覺維護城市環境衛生，不得有下列影響公共環境衛生的行為:

(一)随地吐痰、便溺;

(二)亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖、塑料袋等廢棄物;

(三)亂倒污水、糞便，亂棄動物屍體;

(四)在露天場地或者公共垃圾收集容器内焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

(五)在道路或者公共場所抛撒、焚燒物品;

(六)法律、法規規定的其他影響城市環境衛生的行為。

第四十二條 有下列行為之一的，由市容環衛主管部門或者依法确定的其他行政管理部門按照下列規定予以處理:

(一)違反第十八條第二款、第十九條、第二十五條第二款規定的，責令予以清理或者清除，可以并處警告、10元以上200元以下罰款。

(二)—(九)略

森林火災刑事案件立案标準是什麼？

《國家林業局、公安部關于森林和陸生野生動物刑事案件管轄和立案标準》對森林火災案件立案标準是這樣規定的：

1. 凡故意放火造成森林或者其他林木火災的都應當立案；過火有林地面積2公頃以上為重大案件；過火有林地面積10公頃以上，或者緻人重傷、死亡的，為特别重大案件。
2. 失火造成森林火災，過火有林地面積2公頃以上，或者緻人重傷、死亡的應當立案；過火有林地面積為10公頃以上，或者緻人死亡、重傷5人以上的為重大案件；過火有林地面積為50公頃以上，或者死亡2人以上的，為特别重大案件。

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放火罪和失火罪将面臨怎樣的刑責處罰？

故意放火燒毀林木，尚未造成嚴重後果的，比照刑法第114條處3年以上10年以下有期徒刑。放火緻人重傷、死亡或者使公私财産遭受重大損失的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

構成失火罪的比照刑法第115條二款處3年以上7年以下有期徒刑；情節較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役。

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