5月17日,上海人力和社會資源保障公衆号發布了“上海市人力資源和社會保障局關于2022年上海市養老金調整問題的通告”。
通知内容提到,鑒于國家正在制定今年退休人員養老金調整方案,待國家相關方案出台後,我市将結合實際抓緊組織實施。
雖然這個通知并沒有明确上海什麼時候會公布養老金調整方案,但是在5月17日突然發布這樣一則消息,可以說是讓人充滿期待。
要知道在2021年5月18日的時候,上海養老金上調已經發放到企業退休老人的手裡,上海也是第1個公布養老金調整方案并第1個落實發放的省份。
不過今年5月18日已經過去了,社保部門還沒有公布具體的調整信息,這讓廣大退休老人都充滿了各種期待。
按照往年的做法,人力資源和社會保障部一般會在3月份到4月份之間公布養老金調整通知,各省會在人力資源和社會保障部公布消息之後的一個月内上報本省的養老金調整,并在随後的1~2個月之内落實發放。
但是今年3月份4月份已經過去了,5月份已經過了近2/3,但是人力資源和社會保障部至今仍然沒有公布具體的養老金調整信息。
不過按照之前的一些動向來看,2022年養老金繼續上調将是闆上釘釘的事情,比如在今年政府報告當中就曾經提到要進一步提高退休老人的養老待遇。
另外在3月25日國務院印發了《關于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》,其中就提到2022年要适當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金标準,确保養老金能按時足額發放,同時還強調會在6月底前出台相關政策,年内将持續推進。
當然這個所謂的6底月底前到底是什麼時候會公布,我們也無法預測,有可能是6月份才會公布,也有可能會在5月下旬公布。
不過結合上海人力資源和社會保障局公衆号發布的這個信息來看,我覺得現在距離人力資源和社會保障部公布養老金調整信息應該不會太遠了。
當然不管養老金調整方案什麼時候公布,其實對大家來說并沒有多大的影響。
一方面是2022年養老金迎來18連漲基本上是闆上釘釘的事情,大家隻需要耐心等待就可以。
另一方面,不管什麼時候公布養老金調整方案,最終養老金的補發月份都是從2022年1月份開始補發;
再一個,今年的養老金調整方案跟往年應該是大同小異。
根據往年各省養老金調整的實際情況來看,養老金調整主要有幾部分構成。
第1部分是定額調整。
從各省曆年養老金的調整方案來看,定額調整一般會定額發放幾十塊錢,這個定額調整不管大家養老金是多少都是一樣的,這可以有效調節不同人群之間的養老金差距。
第2部分挂鈎調整。
我國養老金遵循的是多繳多得長繳多得的機制,所以養老金在調整的時候基本上也遵循這個政策。
養老金的挂鈎調整主要跟大家的繳費年限以及基本養老金挂鈎。
一方面是繳費年限越長,能夠調整的額度越多,有很多省份都規定繳費年限超過15年的部分,每增加一年可以多出1~2塊錢。
另一方面是各省會在基本養老金的基礎上按照一定的比例上調,比如有的省份按照1.5%上調,有的省份按照2%上調,如此一來養老金基數比較高的退休老人,能夠上調的額度就會更高一些。
第3部分是傾斜調整。
我國養老金在調整過程當中會重點照顧一些特殊人群,比如高齡人群,企業退休軍轉幹部等等。
有很多省份對70周歲以上的退休老人會有一個額外的傾斜調整,每個月可以多出幾十塊錢,高的甚至可以多出上百塊錢。
另外對于企業退休軍轉幹部,假如養老金上調之後仍然沒有達到當地城鎮職工平均養老金水平,那就會直接上調到平均水平。
除了高齡退休老人以及企業退休軍轉幹部可以獲得傾斜調整之外,不同地方還會針對不同的人群做出一些傾斜調整,比如北京對一些49年之前參加革命的退休老人會有一筆額外的補貼;另外有些地方對曾經在偏遠地方工作過的退休老人也會有适當的傾斜。
最後,今年的養老金調整幅度有可能比去年小。
今年的養老金調整方案之所以比往年更晚,我覺得跟各地财政收入增速放緩有一定的關系。
最近兩年時間,很多地方的财政收入增速都出現下滑,而支出卻有明顯的增加,所以導緻很多地方的财政壓力比較大,在這種背景之下,如何制定合适的養老金調整方案,肯定會比較慎重,要充分考慮各省實際的财政承擔能力以及養老基金的支付能力。
所以綜合各種因素之後,今年的養老金調整幅度有可能會在3.5%~4.5%之間,當然至于最終調整幅度是多少,我們要以人力和資源社會保障部公布的方案為準。
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