稅收體制改革的目标?七國集團财長會議日前在英國首都倫敦舉行，通過了一項“全球稅收改革方案”美、日、英、法、德、意、加七國财長呼籲“大型高科技跨國企業”在其經營業務的國家納稅，最低企業稅率為15%，以此反避稅和彰顯“公平競争”原則，我來為大家科普一下關于稅收體制改革的目标?以下内容希望對你有幫助!

稅收體制改革的目标

七國集團财長會議日前在英國首都倫敦舉行，通過了一項“全球稅收改革方案”。美、日、英、法、德、意、加七國财長呼籲“大型高科技跨國企業”在其經營業務的國家納稅，最低企業稅率為15%，以此反避稅和彰顯“公平競争”原則。

“全球稅收改革方案”是本次七國财長會議的重要主題之一。會議表示，随着全球化的發展，尤其是數字經濟在世界經濟中比重的大幅上升，不同的稅收制度導緻吸引外資出現了不正當競争。會議出台的稅收改革方案要求大型跨國公司在其總部所在地納稅的同時，還必須在其運營的國家納稅，以創造公平的競争環境，打擊避稅。

當前的國際稅收規則可以追溯到20世紀20年代，按照現行規則，實體企業在哪裡就在那裡繳稅。但近幾十年來，大型跨國公司選擇在低稅率管轄區注冊，将大量利潤從高稅率管轄區轉移以避稅。據聯合國估計，跨國公司轉移利潤導緻各國政府每年損失的稅收高達5000億美元至6000億美元。本次七國财政會議推出的稅收改革方案一旦實施，意味着大型跨國公司将難以利用各國不同的稅收政策來避稅。美國财政部長耶倫表示，七國集團财長做出了一個重要的、前所未有的承諾，為實現15%的全球最低企業稅率提供了巨大的動力，全球最低企業稅将結束國際上的低稅競争，為各國企業創造公平的競争環境，有利于全球經濟繁榮。

自從披露諸多跨國公司和個人避稅信息的“盧森堡洩密案”和“巴拿馬文件”公開以來，各國對因稅收帶來的不公平競争、對國家經濟發展的影響高度關注。拜登上台以後，力推多項大規模經濟刺激法案，主張通過向富人征稅來籌集資金。此間分析人士認為，七國财長的方案隻是全球最低企業稅取得的階段性成果。法國财長勒梅爾承認，各國在未來幾個月将就稅收額度問題展開更加激烈的讨論。經合組織總幹事克爾曼說，七國财長的方案雖然不是最後方案，但為後面的讨論奠定了基礎，經合組織139個成員将進一步展開讨論，讓跨國公司“付出應該支付的稅收額”。有非政府組織表示，15%的最低企業稅率還不夠，應該提高到25%才能真正解決跨國公司避稅問題。

全球稅收改革問題涉及國家主權，牽涉面廣，需要經過各國認真磋商，甚至是通過政治決斷來達成協議。有分析人士指出，世界各國都面臨着發展問題，各國國情不同，發展水平和階段不同，對稅收的政策主張自然各異。在七國财長會後，歐元區主席多諾霍以愛爾蘭财長的身份發推文稱：“經合組織有139個國家在談判稅收問題。所有的協議都應該兼顧和滿足大國和小國、發達國家和發展中國家的需要，而不能僅僅滿足七個發達國家的願望。”愛爾蘭的企業稅率為12.5%，所以公開反對七國财長的方案。

七國财長會議對外自诩讨論稅收改革是為了實現“公平競争”，但關起門來又極力為本國尋求“網開一面”。據悉，在七國财長會議上，加拿大曾提出采掘業例外原則，英國希望将金融業“置之于外”。這不能不令人思考，涉及各國重大利益的稅收問題，僅由七國财長會議來主導是否合适。

在西方經濟整體處于低迷狀态的當今世界，中國、印度、巴西、南非等新興市場經濟體和發展中國家在世界經濟中扮演着越來越重要的角色，世界許多重大決策缺少中、俄、印等國的參與是不可能妥善處理的。“全球稅收改革方案”絕不是西方七個發達國家可以為其他國家越俎代庖的。此次七國财長會議推出的“全球稅收改革方案”隻是“暫時的”，今年7月舉行的G20财長會議以及10月舉行的G20峰會才是探讨這一問題更合适的平台。

（本報布魯塞爾6月9日電 本報駐布魯塞爾記者 劉軍）

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