7月14日至18日,山東大學文學院“以新煥興”東營市高素質農民培育情況調研團開展首周政府訪談與調研。在此期間,調研團隊先後與利津縣農民農村局、扶貧開發辦公室、發展和改革局、統計局等相關部門領導、負責人進行深度座談,并受團縣委接待與大力支持。
農民是鄉村振興的主體,是推動全面脫貧成果鞏固與鄉村振興有效銜接的關鍵。政府作為鄉村振興全局工作的統籌與引領,作為牽頭高素質人才、新型農民隊伍建設的主體,是團隊首先需要聯系與調研的對象。為此,團隊與利津縣政府機關的系列走訪座談。
團縣委書記孟華魯對調研團進行指導
團隊對政府部門的調研訪談圍繞高素質農民培育這一主題,體現深度化聚焦、縱深向了解特點,主要圍繞以下幾個方面進行:一、縣級政府對本縣鄉村振興的規劃,特别是接下來一個階段的規劃;二、各機關單位在培育高素質農民之間的分工、執行情況;三、政府人員對高素質農民培育的認知、評價與方式方法等。
面向高素質農民隊伍的培養情況,調研團首先來到農業農村局,在走訪、座談中了解到:農民培育主要包括培訓的多方主體、内容、形式等;農民職稱評定是一個行之有效的環節,能夠帶動農民提高生産積極性,從而實現通過職稱評定推動經營主體帶動當地就業、發展當地經濟的具體效益。
在農村農業局訪談
随後,調研團隊在利津縣扶貧辦公室了解實際情況與面臨的問題。有關負責人介紹道:截至2020年底,利津縣共完成120多個産業扶貧相關項目,包括光伏項目、種養殖項目、入股分工項目與基礎設施項目四個大類,并起到了促進産業振興、提高人才技能水平的現實作用。
在扶貧辦公室訪談
接下來,在調研團隊與利津縣發展與改革局的座談中,隊員們對利津縣鄉村振興戰略的規劃、實施情況有了系統的、進一步的了解:利津縣當前的農業發展、鄉村振興戰略規劃仍處于探索階段;立足縣域經濟現狀,落實高質量發展要求是發改局當前工作的主要抓手;未來一個階段,實現農業、農村、農民高質量協同發展将以保護生态環境為基本,全力推進“一核一帶三區五園”生産力建設布局、“2 3 3”産業體系打造。
在發展改革局訪談
最後,調研隊來到利津縣統計局,在掌握調研情況的基礎上獲得了相應的數據支撐,包括反映高素質農民收入變化狀況、體現培育效果的相關數據、能夠反映利津縣鄉村地區社會經濟發展與農民生活水平改善狀況的基本數據。
在統計局訪談
通過與上述單位有關領導的全方位座談,調研團隊對利津縣高素質農民培育的方向、取得進展與現實問題有了初步的了解,搭建起了調研的實際框架。
相應的,調研團隊也了解到了培育過程中的現實問題,比如高素質農民的培育仍在探索階段,培育機制與各部門職責劃分仍待進一步完善;長期以來的化工産農業發展造成土地鹽堿化嚴重,成為發展阻礙;人才外流是擺在高素質農民培育過程中的一大難題……不過,調研團隊基于政府激勵措施的投入與培養體系完善過程的分析,對利津縣高素質農民隊伍不斷發展、鄉村産業經濟帶動效應顯現持樂觀态度,并将進一步通過針對性調研予以印證。
接下來的一周,調研團隊将深入到鄉村振興服務基地、鄉鎮街道、農民群衆與農民培育場所等地開展實地調研。在縣團委的大力支持下,經充分整理第一階段數據、調研成果,并根據各部門人員的回訪、意見等對調研計劃進行針對性調整後,山東大學文學院“以新煥興”調研團将會再接再厲,打好調研基礎、以問題為驅動,更好地完成第二階段調研任務。
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