豫東南塌陷地區是指地處黃淮平原的周口、駐馬店、商丘和信陽四市，人口占河南全省的36%，糧食産量占全省的45.9%，是河南省重要的糧食生産核心區，這裡也是我的家鄉。計劃經濟時代，黃淮四市曾經是河南的富庶地區。但是，随着計劃經濟向市場經濟的過渡，曾經處于被認為劣勢地理環境的地市一躍而起，而地處平原地帶的農業地區卻成了落後的代表。”不同的是，2004年，國家提出“中部崛起”戰略，短短兩年内，包括河南在内的中部六省得到了突飛猛進的發展。而黃淮四市卻在中部崛起下的河南越陷越深。

2017年河南省各縣預算

在國家“中部崛起”的背景下，河南省制定了加快河南崛起的城市群發展戰略——以鄭州為中心，包括洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源共9個省轄(管)市組成的中原城市群。

中原城市群是以鄭州為圓心、形成的區域内任意兩城市間“兩小時經濟圈”，人口最密集、經濟實力較強、工業化進程較快、城鎮化水平較高、交通區位優勢突出的城市群。被定為河南乃至中部地區承接發達國家和我國沿海發達地區産業梯度轉移、西部戰略資源輸出的樞紐和核心區域之一。

與現有9市經濟關聯度較強的周邊城市，如鶴壁、安陽、三門峽等市，也圍繞中原城市群總體發展目标，調整城市功能定位和産業發展方向，漸漸與9市融合發展，逐步融入中原城市群。 而省外，豫東南四周的魯皖等昔日貧苦兄弟，也都各個飛黃騰達。

自此黃淮四市漸漸被忽略。在中原城市群已經形成内生的經濟增長機制時，黃淮四市GDP僅占全省的19.9%，規模以上工業企業增加值僅占全省的11.4%，地方财政一般預算收入僅占全省的10.1%，并均呈逐年下滑趨勢。由此，商、周、駐、信等黃淮4市成為了河南最不發達區。

由于黃淮四市有占全省将近36%的人口，而其人均收入僅為全省平均值的50%多。換句話說，如果黃淮四城市收入水平能夠有較小的升幅，那對全省平均值的提升就會是一個很大的貢獻。這就是黃淮四市經濟發展對于全省經濟發展的意義所在。

可是要說四市自然條件也不差，坐擁黃淮海平原，計劃經濟時期，黃淮也是是有名的富庶地區。況且在曆史上，豫東南這些城市都有來頭。

駐馬店因古時信使官宦在此歇馬而得名，素有“豫州之腹地，天下之最中”的美譽，是梁祝文化、重陽文化的重要發源地；信陽則有“江南北國、北國江南”之美譽，楚文化與中原文化在這裡交融；周口是伏羲故都，老子故裡，有“華夏先驅、九州聖迹”的美譽，被中華全國伏羲文化研究會譽為“中華文化發祥的重地”。人們常說天時地利人和，豫東南四市地理位置不壞，自然風光也不錯，曆史底蘊也是有的，可是為啥它們就發展不起來呢？

坐擁中原良田，豫東南為什麼發展不起來？

自從計劃經濟改革以來，豫東南發展問題就是一個老大難。豫東南擁有河南近40%的田地，相當多數農業人口，大工業和服務業一直受到制約，而人口又大量外流。顯然，豫東南面對黃土，是“越刨越窮”了。

的确，豫東南很窮。與“窮”這個特點相符合的，我們這裡缺乏工業和鐵路。“我們這裡人均耕地1畝左右，人多地少的矛盾比較突出；工廠很少，有的也隻是與農業結合緊密的糧油、棉花加工等小企業；招商很困難，平原地帶沒山沒水沒礦産，誰願意來呢？”

某市的一位村幹部說道，“縣領導為招商引資，恨不得能住到外地工廠的車間裡，沒有工業就沒活路啊。”

即使有了工業，沒鐵路也是白搭。以鐵路為例，從上海發往鄭州的車次有38列次，途徑駐馬店的隻有2三四個車次。難怪網友抱怨道：其餘的地方都擰成麻花了，偏偏豫東南像一張白紙，什麼線也沒有。以我們縣為例，縣西大面積種植西瓜，卻僅過境一條國道，每到西瓜交易開市，道路都是擁堵不堪，無法通行。

俗語說 “要想富，先修路”，其中最制約四市發展的因素是鐵路，抛棄鐵路談經濟發展都是耍流氓。其實早在1995年，轉機就好像來了，京九鐵路全線貫通。

這條鐵路承載中國經濟的希望，同時也讓河南振奮不已，京九鐵路經過的河南東部地區，在貫通伊始，沿線縣城都還戴着貧困的帽子，這被認為有利于沿線經濟的發展。然而數十年過去了，鐵路的帶動效應顯然沒有達到預期。如今再看到當年的“使豫東南瞬間展現到全國甚至全世界面前，實現超常規發展”的殷切期盼，不知我們作何感想。

鄭米”、“濮潢”會是豫東南的跑鞋嗎？

面對豫東南的頹勢，河南網友們也是恨鐵不成鋼，哀其不幸，怒其不争。一些頗有“創意”的點子也層出不窮，且不說可行性如何，單是這份熱忱，就讓人覺得，豫東南振興，也是指日可待。

曆史總是相似的，如今，京九鐵路的曆史時期似乎又擺在了豫東南四市面前。

随着高鐵線路的不斷規劃，貫穿豫東南地區的高鐵網正逐漸成型，作為鄭州“米”字型高鐵的一支，鄭徐高鐵（鄭州到徐州）已經開通運營，直接輻射了豫東南的商丘、永城等地。

規劃中的甯西高鐵（南京到西安），則貫穿了豫東南信陽、南陽等地。

鄭合高鐵（鄭州到合肥）已經開工建設，直接作用到周口的對外聯系，鄭合高鐵建成後，周口有望開行到達鄭州、石家莊、北京等城市的高鐵或者動車，周口可能成為鄭合高鐵的最大赢家。

而備受關注的“濮潢鐵路”則被給予了更大期待。這條鐵路北起濮陽，南至潢水，看起來這是一條完美的路線，它開封了京九鐵路，填補了十幾年前的遺憾，并且直接作用于豫東南地區的發展，使豫東南地區得以貫通，對外聯系更加通暢。

完美得不能再完美。

然而，這是一個規劃課題，能否生産，尚是個未知數，目前各方正在積極得謀劃協調中。

鐵路，是一座城市經濟發展的命脈。錯過了京九鐵路的曆史機遇，這份機遇，豫東南四市能否把握地住？

有學者說，黃淮四市的地位，相當于河南之于中國的地位。黃淮四市是重農區，河南也是農業大省，隻是在當今的語境下，一個地區被農業所加持，總會伴随着經濟水平的相對落後。

曾有說法，稱之周口為豫東南明珠，目前周口發展勢頭猛進；商丘在經曆過曆史風雨之後，似乎也找到了感覺，古都背後潛伏着巨大的經濟潛力；信陽有着背靠武漢經濟圈的優勢，未來的發展也有前景。

加上高鐵線路的加持，人才聚集，補足頂層設計的短闆，豫東南應該是可以穿上跑鞋奮起直追的，隻願别重蹈曆史的覆轍就好。

作為河南老鄉，我們也不能老是抱怨哀歎，這絲毫起不到作用，自力更生，正面面對矛盾，解決矛盾才是破解問題的不二法門。

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