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2019年12月，攜号轉網在全國範圍内正式上線，三大運營商用戶都有權利在保留手機号碼的前提下，申請更換提供服務的運營商。

現在，攜号轉網全面開通已經剛好過去一年時間，距離這項業務首次試點也有10年了。那麼，經過10年時間不斷部署、完善的這項運營商業務，我們現在能輕松便利地辦理了嗎？

日前，工信部宣布，全國攜号轉網用戶數量已經超過了1700萬，并且能在1小時内辦理完畢的成功率達到了99%以上。作為對比，截止到2019年11月26日，試點多年的五省市（天津、海南、江西、湖北、雲南）完成攜号轉網用戶數為316萬，占用戶總數比例為1.8%；其餘26省市的攜号轉網用戶總數則隻有7.2萬，占比為0.005%。

換言之，在監管部門的強力推行下，過去一年攜号轉網用戶數就達到了之前試點9年的5倍多。不過，工信部暫未詳細公布這1700萬用戶的具體去向。目前可查的數據來自于去年年底工信部給出的試點期間三大運營商的攜轉數量統計，結果是比較讓人意外的，中國移動、中國電信的淨攜入用戶數（轉入用戶數減去轉出用戶數）為正，隻有中國聯通出現了因為攜号轉網造成的用戶流失。

當然，即使沒有官方的直接數據，通過三大運營商公布的移動用戶總數，我們也能對攜号轉網的整體情況有一個粗略的了解。可以發現，聯通依然是三大運營商中的最大“受害者”，移動端用戶總數流失超過了1000萬，而中國移動和中國電信，用戶數量仍然保持着一定的增長。就當前的用戶總數來看，移動依然是絕對的老大，擁有超過9億的用戶；電信、聯通用戶數均為3億多，加起來也還是無法抗衡移動。

（圖源：通信世界）

實際上，在全球範圍來看，攜号轉網是一項相當成熟并且普遍的運營商業務。電信監管部門開啟這項服務，主要是為了讓運營商之間的競争更加充分，讓普通消費者擁有更加多的選擇權。但就國内的情況來看，攜号轉網開放後，移動和電信并未遭受太大的打擊，反而讓原本就弱勢的聯通雪上加霜。

我們都知道，在攜号轉網試點以及開放初期，大量用戶都碰到了各種問題未能成功轉網。工信部更是連續發文，要求運營商不得阻撓用戶轉網。但現在來看，已經有1700多萬用戶成功轉網，而且在咨詢運營商客服後得知，目前絕大部分自營營業廳已經可以辦理攜号轉網業務，其中移動、聯通更是直接在手機營業廳中提供了“攜号轉入”的服務。

由于我手上正好有一張閑置的移動手機卡，因此也就抱着嘗鮮的心态去試了試，看下移動轉聯通多久能搞定。

首先來複習下攜号轉網的具體步驟：

1、發短信向号卡歸屬運營商查詢是否符合辦理條件（包括是否欠費、合約是否到期、是否屬于特殊号段等）

移動/聯通/電信用戶編輯短信“CXXZ#姓名#身份證号”發送至10086/10010/10001

2、确認符合辦理條件後，繼續發送短信代碼獲取轉出授權碼

移動/聯通/電信用戶編輯短信“SQXZ#姓名#身份證号”發送至10086/10010/10001

3、前往要轉入的運營商營業廳辦理入網

我手上的移動卡為“頭條爽卡”套餐，月租26元，之前的優惠合約期已滿，因此以上提到的前兩步都順利完成。不過，在要轉入哪款聯通套餐上，我卻犯了難。據聯通營業廳工作人員介紹，目前月租最低的套餐為19元的騰訊大王卡。而我也發現，目前聯通的5元、10元月租套餐均下架，在售的基本都是資費比較高的套餐。

不過，因為我手上已經有一張和寬帶綁定的聯通卡，所以可以把這張原來的移動卡轉入聯通作為它的副卡，這樣每月隻要10元月租，基本是能想到的最低成本的轉網方案了。然而，在營業廳現場辦理時還是遇到了問題，想要讓它變成副卡，首先原有的聯通寬帶卡需要開通主卡功能，但要等到下月生效。

換句話說，想通過攜号轉網讓手機号變成副卡，則至少需要跨月去兩次營業廳。實際上，聯通手機營業廳中的攜号轉入界面，提供了直接轉副卡的功能，但僅支持主卡為大王卡的情況。

最終，我個人選擇了先攜号轉網把原來的移動卡變成聯通大王卡的方案，下個月再改套餐變成副卡。

不得不說，目前攜号轉網辦理的速度還是相當快的，工作人員很快完成了大部分流程，順利出卡。拿到新的SIM卡等待大概1個小時後，就能正常使用了。經過一段時間的體驗後，感覺攜号轉網後的手機号碼，日常使用中大部分場景是不會有什麼問題的，包括收互聯網App驗證碼等之前容易翻車的情況。

當然，也還有一些問題沒能解決。首先，由于曆史原因，三大運營商拿到的号段是不同的，因此攜号轉網号碼在手機上依然可能會被識别為原來的運營商。其次，在支付寶等渠道進行話費充值時，會因為無法成功充值而退款，需要通過手機營業廳等官方渠道完成。

不管是來自工信部的數據，還是我自己的親身體驗，都能感覺到攜号轉網變得更加容易，過去難過上天的各種限制被掃除，辦理起來就和換套餐等普通業務一樣簡單便利。攜号轉網業務的全面落地和普及，意味着運營商試圖通過号碼來束縛消費者的套路不複存在，三大運營商之間的競争将變得更加充分。

實際上，用戶選擇攜号轉網、離開原來的運營商，無非對現有資費、服務不滿意，或者是其他運營商提供了更加讓人心動的套餐。但通過這次經曆，我也能發現，攜号轉網變容易了，但手機号卡套餐資費卻無形中悄悄上漲了。除了聯通，移動電信都出現了低價4G套餐紛紛下架的情況，運營商使勁渾身解數誘導用戶升級價格更高的5G套餐。

而且，運營商之間似乎也形成了默契，5G套餐資費出奇的一緻。在5G消息、5G建設等領域，三大運營商都釋放出了要一起合作的意願，這和前兩年運營商在互聯網套餐上大打價格戰的動作截然不同。

當然，這也并不難理解。5G建設是三大運營商當前的首要任務，而且5G投資成本極高，幾乎抹平了運營商上一年的淨利潤。所以，5G套餐價格上漲其實也在情理之中。但尴尬之處在于，5G仍未出現對應的殺手級應用，以至于對很多甚至大部分消費者而言都不是剛需。加上信号覆蓋範圍有限、功耗增加等因素，5G并沒有能讓大部分用戶為之買單。

下架低價4G套餐、大力推廣5G，本質上還是運營商作為企業的營利内驅力使然，市場經濟下，這似乎無可厚非。但我們也要看到，移動通信網絡早已是移動互聯網世界的根基，并且是現實世界不可或缺的基礎設施，對大部分人而言都是必需品。因此，手機套餐的價格肯定不能完全通過自由市場來調控。運營商有權利推出價格更高的套餐，滿足高端用戶的需求、攫取利潤。但與此同時，也應該有低價套餐得以保留，保障廣大普通用戶的基本通信權利。

否則，即使攜号轉網暢通無阻，作為普通用戶的我們，也無路可去。

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