近日，一場裝備制造供應鍊合作對接活動在東莞舉行，來自數控機床、家具設備、數字經濟等裝備産業領域的上下遊企業濟濟一堂，暢談未來合作的前景。該活動是“穩預期·增動能·促發展”2022年工業穩增長政策宣講暨産業對接活動的子活動，為供需雙方搭建對接的平台，從而提升産業上下遊、産供銷、大中小企業協作配套水平，增強東莞市産業鍊供應鍊安全性和穩定性。

“政府搭台、企業唱戲”是東莞培育裝備制造産業發展的舉措之一，在精心培育和呵護下，裝備制造産業已成為東莞第二大支柱産業，廣深佛莞智能裝備集群晉升“國家隊”，12家高端裝備企業獲評國家專精特新“小巨人”企業，50家高端裝備企業獲評省級專精特新企業，僅2021年電氣機械及設備制造業完成規模以上工業總産值4621.25億元，占全市規模以上工業總産值的19.1%。

立足“雙萬”新起點，東莞聚焦“科技創新 先進制造”的城市新定位，出台《東莞市發展高端裝備制造戰略性支柱産業集群行動計劃》（簡稱《行動計劃》），通過提出了五大任務、六大工程、五個保障措施，計劃到2025年将東莞打造成全省數控機床、激光與增材制造、機器人等高端裝備制造的重要基地，在三年内實現裝備制造業産業集群營業收入達 5400億元以上。

新一輪産業革命将催生新變革，數字化“急當先鋒”，若如期完成目标，相信不斷遞進變革的裝備制造業将成為東莞制造的新支柱。

企業崛起到産業集群發展

裝備産業成為穩經濟的重要一環

如今在全國各地的街頭上，到處可以看到“綠牌”的新能源汽車。新能源汽車的蓬勃發展帶動了裝備配套産業的高速增長。在東莞厚街鎮，東莞市巨岡機械工業有限公司（下稱“巨岡機械”）正是搶占了産業發展的紅利，從2018年3C行業用機床的研發生産迅速轉型到新能源汽車賽道，研發應對新能源汽車輕量化、一體化制造需要的新型機床。

在巨岡機械數千平米的生産車間裡，高端五軸聯動機床占一半以上，這些設備将送往新能源汽車車身制造工廠進行一體化車身的高效精密加工，這些裝備的加工精密度達到了0.001mm，相當于把1根頭發絲達的100份之一大小；且加工效率提升明顯，成為推動新能源汽車行業快速發展不可或缺的主要力量。

從3C行業加工設備制造轉型到新能源汽車加工設備制造，讓巨岡機械在新常态的經濟形勢下仍以“滿電姿态”開啟進階的全新征程。企業項目總監羅旭忠表示，兩個産業賽道在技術和工藝沉澱有異曲同工之處，憑借着多年的産業基礎和沉澱，企業能順利布局新能源賽道，并使企業駛上了“專精特新”發展的快車道，企業2021年産值同比上一年翻了一番，預計2022年可以再翻一番，2023年再翻一番。

同樣，憑借着在3C行業沉澱的基礎，廣東億鑫豐智能裝備股份有限公司（下稱“億鑫豐智能”）快速轉型到新能源锂電池領域，其所生産的模切疊片一體機從原來的每分鐘100多片提升到目前的每分鐘400片，大大提高了電池的生産效率，成倍地降低了生産成本。

巨岡機械、億鑫豐作為新能源汽車相關裝備制造企業，既是高端智能裝備産業的“老兵”，又是新能源産業的“新兵”。億鑫豐智能總經理奉軍說，高端智能裝備産業、新能源産業是廣東戰略性新興産業重要組成部分，也是廣東邁向高質量發展的重要抓手。企業多年在3C領域的多年制造經驗累積以及高達8%的研發投入和30%的研發人員占比，成為企業快速轉型的密碼。

“制造業是東莞的立市之本和核心競争力所在，發展先進制造業是東莞經濟發展的根和魂。在此背景下，邁向高質量發展也成為企業的行動指引。在高質量發展的過程中，東莞完善的産業鍊條、産業配套為企業轉型厚植了沃土，也為企業創新發展奠定了基礎。”奉軍表示，以锂電池設備為例子，半個小時内能找齊所有的零部件，如果東莞能吸引龍頭企業集聚，必将帶動産業鍊的發展。

裝備制造業是國之重器，是實體經濟的重要組成部分，而東莞為裝備制造業的茁壯成長厚植了沃土，讓其成為穩經濟的重要一環，在經濟和産業鍊條上起着承上啟下的作用。

從研發設計到零部件生産、設備制造，再到運營服務，東莞裝備制造業均分布有較多企業，服務全市34個工業行業大類的19萬戶工業企業，涵蓋電氣機械和器材制造業、儀器儀表制造業、通用設備制造、專用設備制造、汽車制造、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業等6個細分行業大類，具有強大的應用市場優勢，至此，獨具特色的産業鍊條和産業集聚正在形成，松山湖機器人及智能制造裝備、麻湧新能源汽車及海工裝備制造業等高端裝備産業集群正在崛起。

中山大學嶺南學院經濟系教授林江說，裝備制造業作為先進制造業的重要組成部分，東莞的制造業要升級，那就需要裝備制造業的發展提供工具、機器，因此主導産業決定了裝備産業與之相适應，另外裝備産業能更快地随着主導産業熱點輪動而切換，尤其是部分3C電子配套設備生産商開始往新能源設備生産商換道，這說明了此類企業經過市場調研技術路線是可行的。

按照《行動計劃》，到2025年，東莞高端裝備制造産業規模保持較快增長，裝備制造業産業集群産值達5400億元以上；累計認定超100個市級以上首台（套）重點技術裝備；培育超100家省級以上高端裝備“專精特新”企業、超200家高端裝備“倍增計劃”試點企業。

在林江看來，有了政策大綱，還需要更為具體的配套政策幫扶企業、培育産業，才能更好地指導市場的發展。

産業基地到産業平台

加快推進裝備産業發展

在謝崗鎮銀瓶山腳下的銀瓶高端裝備産業基地17.61平方公裡的土地上，塔吊機的轟隆聲響不絕于耳，速美達自動化智能裝備項目、樂華行模具标準件智造中心建設項目、謝崗智微智能科技項目等項目在今年陸續動工……

東莞高起點高标準推進銀瓶高端裝備産業基地建設，自從2021年3月銀瓶高端裝備産業基地現場指揮部挂牌成立以來，各項工作緊鑼密鼓開展——空間規劃、産業規劃、政策制定等工作有序推進；土地資源摸排、土地儲備、“工改工”等重點工作大力推進，為基地發展騰挪、預留充足的空間。

在多項配套政策紅利的釋放下，銀瓶高端裝備産業基地取得不俗的成績，多項指标超額完成：2022年1-8月，銀瓶基地已完成産值105億元，固定投資37.8億元；已簽約引進華異、力科、創慧二期、冠佳、燊華、東方龍大、長園長通、重特大項目等8個産業項目，預計投資約90.98億元。

銀瓶高端裝備産業基地的成績有目共睹，東莞秉承着“發展不停步，落實不懈怠”的理念，以更大的力度提升産業集聚效應，加強平台的建設。

東莞市工信局相關負責人透露，為了強化平台的建設，銀瓶高端裝備産業基地将依托廣東華中科技大學工業研究院為基地提供資源支撐，目前已确定合作框架，并開展企業培訓會，與多家企業建立合作關系，目前與工研院正在洽談建立孵化器，通過孵化器搭建科技服務平台。

除了銀瓶高端裝備産業基地等重要基地外，《行動計劃》提出，重點打造松山湖國際機器人産業基地、東部智能制造産業基地。其中，松山湖國際機器人産業基地，将立足國家級高新區的資源優勢，連結香港、内地及全球高校、研究所、企業、上下遊供應鍊等資源，打造完整機器人生态産業鍊。

在松山湖國際機器人産業基地裡，雲鲸智能公司的掃地機器人“小白鲸”成為每年“雙11”炙手可熱的網紅産品——2019年“雙11”，首次上線單日銷售額破千萬；2021年“雙11”，不到1分鐘便銷售破億；先後斬獲愛迪生發明獎金獎、美國《時代周刊》年度最佳發明獎、德國創新獎、紅點獎等國際獎項；雲鲸也被評為 2021中國科技機器人企業50強、胡潤2021全球獨角獸企業。

包括雲鲸在内，松山湖國際機器人産業基地通過“基地＋基金”模式成功孵化了超過50家機器人及智能硬件團隊，引進了60餘支機器人創業團隊/公司。目前，基地産品已經銷往東南亞、美國、歐洲等多個國家和地區，市場潛力巨大。

林江認為，平台高度整合和集聚人才、金融、技術等優勢資源，當大量的優質項目進駐平台，平台将發揮帶動的作用，幫助企業實現技術攻關，加快科技成果轉換的步伐，繼而實現市場化。

政府搭平台到政策機制

為裝備制造業保駕護航

8月，“穩預期 增動能 促發展”工業穩增長政策宣講暨産業對接會裝備專場在東莞市迎賓館舉行，活動現場邀請廣汽集團、博力威和拓斯達等公司在供應鍊管理、數字化轉型等方面作主題演講，分享成功經驗，另活動搭建供需對接平台，定向邀請近200家企業參與對接。

緊接着9月，東莞舉辦裝備制造供應鍊合作對接活動，通過建立政府搭台、企業銜接的常态化供需對接機制，提升産業上下遊、産供銷、大中小企業協作配套水平，不斷增強東莞市産業鍊供應鍊安全性和穩定性。

多場産業對接活動，裝備制造領域龍頭企業、前沿專家雲集，共同探讨裝備領域的新發展、新出路、新模式，供需雙方密切交流尋找合作的空間。

在對接活動上，南興裝備銷售總監胡生兵表示，東莞市是國内高端裝備産業發展最成熟、配套最完善、政府服務質量最優的地區之一，南興裝備作為紮根東莞成長發展的本土龍頭企業和本次活動的鍊主企業，希望能與本地更多的企業一起共商合作，共同打造産業發展的生态圈，進一步促進上下遊各合作夥伴做大做強。

東莞市工信局相關負責人表示，在當前嚴峻形勢下，各莞企更應緊密抱團、共渡難關，龍頭企業要進一步發揮産業鍊龍頭企業作用，憑借在産業生态中的影響力和主導地位，将資源禀賦和要素優勢拓展輻射到全産業鍊，營造“大河有水小河滿”“你中有我、我中有你”的發展局面，加強産業鍊供需對接，提升融合度、深化依存度，提高系統性抗風險能力，從而維護産業鍊供應鍊穩定。

“接下來，供需産業對接活動還會繼續舉辦，與裝備領域的龍頭企業聯合舉辦對接活動，幫助企業穩定預期、堅定信心，借此進一步完善政企互動機制，搭建平台讓供需雙方深度對接，幫助企業找訂單，優化産業鍊合作機制，增強優勢産業發展新動能。”東莞市工信局相關負責人表示。

今年以來，為有效應對疫情對産業鍊供應鍊影響，着力破解當前企業供應鍊暢通的難點、痛點，東莞市工業和信息化局通過成立穩定産業鍊供應鍊工作專班，梳理了全市376家重點企業供應鍊清單，“一企一策”制定應急預案，穩定企業生産信心和預期。特别是專門為全市327家重點企業制定“一鍊一策”保供方案，對102家重點企業預發放2124個通行證，全力确保重點企業産業鍊供應鍊暢通。

産業的高質量發展離不開政策扶持。在不久前，2022年最新版的《東莞市首台（套）重點技術裝備推廣應用指導目錄》發布，共收錄了83個産品，涉及高端數控機床、新能源裝備、智能機器人等10個行業大類，支持和引導裝備企業加大研發投入，提升重點技術裝備的創新水平。《行動計劃》也為裝備制造産業的發展指明了方向。

東莞市工信局相關負責人表示，下一步，将認真貫徹落實市委、市政府決策部署，優化服務舉措，做好要素保障，積極組織開展線上線下供需對接活動，助力企業暢通供需渠道、對外開拓市場，為牢牢穩住東莞市工業經濟基本盤提供堅實支撐。

【相關鍊接】

林江：裝備制造業或成為東莞經濟下一個新增長點

東莞高規格推出《行動計劃》發展裝備制造業，該産業在在全市穩增長的大局中發揮社會作用？裝備制造業将是東莞經濟下一個新的增長點麼？針對此，南方日報采訪中山大學嶺南學院經濟系教授林江。

南方日報：裝備制造業是東莞第二大支柱産業，從産業的角度，東莞發展此産業有哪些優勢？體現了東莞發展該産業有哪些底氣？裝備制造業将是東莞經濟下一個新的增長點麼？裝備制造業在全市穩增長的大局中發揮社會作用？

林江：工業母機是生産設備的設備，為裝備制造業提供智能的生産設備和零部件，是工業生産中最重要的工具之一，在整個工業體系中處于基石的地位。總體而言，裝備制造業有三大優勢，一是東莞市是有名的制造業大市，擁有龐大的需求，裝備制造可以提供供給，可實現供需之間的密切配合；二是東莞有比較成功的裝備制造業企業，分布在厚街、虎門等區域，這些企業也形成了一定的産業分工、相互有協作；三是市鎮合力出台強而有力的政策扶持産業發展，讓企業得以加速發展。

裝備制造業與東莞的傳統産業的轉型和先進制造業的發展有很強的關聯效應，基于此裝備制造業或将迎來新一輪發展的高峰期，成為東莞經濟新一個增長點。東莞制造的質量廣受好評，客戶遍布全世界，為東莞裝備制造業帶來了充足的訂單，因此裝備制造業将從成為東莞穩增長的一大抓手，在全市穩增長的大局中發揮社會作用。

南方日報：東莞很多做3C電子設備生産商轉型做新能源汽車設備生産商，您認為為何企業有這些轉型變道？這是企業轉型變道的新方向麼？您如何看待這種轉型？将是東莞裝備産業發展的方向麼？

林江：從3C電子設備生産商到新能源汽車設備生産商的轉型，可見這兩個産業高度相關，在技術路線的轉型是可行的。但是要成功轉型存在的困難不少，産業升級最大的挑戰就是一哄而上，盲目重複布局，從而造成市場泡沫，導緻惡性價格競争，企業要做差異化的生産和經營，避免因快速擴張導緻産能過剩。同時要更加注重科技創新，新能源汽車的發展日新月異，技術叠代迅猛，裝備企業要相應跟進技術的發展、産業的革新。

南方日報：《行動計劃》中指出為了加快發展高端裝備制造戰略性支柱産業集群，促進産業邁向全球價值鍊中高端，提出了五大任務，六大工程、五個保障措施，高規格推進産業發展。為何東莞如此高規格推進裝備産業發展？

林江：在東莞，傳統制造業占比大，先進制造業雖然發展迅猛，但是還在發展中。立足“雙萬”新起點，東莞有緊迫感、壓力感加快發展先進制造業，增加先進制造業的比重。另外，先進裝備制造是相對獨立的産業，有成熟的産業鍊條和産品鍊條，能成為東莞一大支柱産業。此外，在長三角地區、省内的其他兄弟城市均在大力發展先進制造業，競争壓力大，東莞有危機感，必須抓住機會，才能形成優勢，因此，東莞如此高規格推進裝備産業發展。建議在《行動計劃》的基礎上，出台相關的配套政策，在土地資源，人才配套等方面出台相關的政策細則，以及與鎮街、企業互動，讓政策下沉、有效實施。

【記者】葉永茵

【實習生】鄭家琪

【統籌】葉永茵

【策劃】郭文君

【作者】 葉永茵

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!