福建生活補貼發放通知?來源：台海網如今，接下來我們就來聊聊關于福建生活補貼發放通知?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

福建生活補貼發放通知

來源：台海網

如今

我國逐步進入老齡化社會

養老問題日益複雜

更牽動着千家萬戶！

近年來

福建省積極應對人口老齡化

連續4年将農村幸福院建設

鄉鎮敬老院改造提升等工程

列入省委省政府為民辦實事項目

最新！

又有好消息傳來！

福建下發通知！

這些人要發補貼了！

每戶1000元！

每年有10000戶！

↓↓↓

福建省民政廳

關于加快補齊農村養老服務短闆的通知

各市、縣（區）民政局，平潭綜合實驗區社會事業局：

為積極應對人口老齡化，深入貫徹全國農村養老服務推進會議精神，加快推進我省農村養老服務補短闆、強弱項、創特色，逐步構建經營連鎖化、服務專業化、管理規範化、投入多元化的農村養老服務發展格局，着力提升農村老年人的幸福感和獲得感，現就有關事項通知如下:

一、加快補齊服務設施短闆

（一）推進特困失能人員集中照護。依托我省現有社會福利中心等縣級供養服務設施，改擴建增加護理型床位，進一步提升養老設施軟硬件條件。積極争取中央和省級預算内基建投資，支持空白縣（市）新建突出護理功能的老年人養護院，确保每個縣（市、區）至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業照護為主的縣級供養服務設施，到2022年底實現有集中供養意願的特困人員集中供養率達到100%。堅持公辦養老機構的公益屬性，在滿足特困人員集中供養需求的前提下，重點為經濟困難的失能失智、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養服務。

（二）加快鄉鎮敬老院改造升級。省級福彩公益金按照每所100萬元的标準，每年推動70所鄉鎮敬老院轉型升級為集機構、居家、社區養老服務功能為一體的農村區域性養老服務中心，發揮支點作用，将服務範圍和協調職能延伸至農村幸福院和居家老年人。鼓勵有條件的縣（市、區）開展區域性集中供養試點，對分散在鄉鎮、符合條件的特困人員實行集中管理。

（三）實施農村幸福院提質工程。推廣“黨建 養老”模式，推進農村幸福院民非登記試點，由村黨支部書記兼任理事長，由有能力的熱心老人任常務理事長、秘書長，充分依靠村級黨組織建好、管好、做活村級互助幸福院。各縣（市、區）要對标準化農村幸福院覆蓋率達70%以上且正常運營的鄉鎮，按每個幸福院每年不低于5000元的标準給予運營補貼。省級福彩公益金将建立城鄉養老服務設施發展“以獎代補”專項，獎補各地落實運營補貼。

（四）落實困難老年人家庭适老化改造。采取政府補貼等方式，對分散供養特困人員和低保對象中的高齡、失能、殘疾等特殊困難老年人，實施家庭适老化改造。省級财政每年将安排1萬戶、每戶按1000元标準，對經濟困難的高齡、失能老年人家庭适老化改造給予補貼。有條件的地方可将改造對象範圍擴大到其他經濟困難的高齡、失能、殘疾等老年人家庭。

二、推進互助養老提質擴面

（五）積極引導社會力量參與。充分發揮基層黨組織在農村互助養老服務中的先鋒模範作用，進一步調動村民自治組織、老年人協會、專業社工機構等基層組織、社會組織共同參與，把互助養老設施用起來，把群衆動員起來，把服務開展起來。鼓勵通過政府購買服務等方式，加快培育農村養老專業化組織和服務機構，逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體。到2022年底，每個設區市培育壯大不少于1個深耕農村養老服務市場的專業化連鎖化養老服務品牌。

（六）大力發展志願互助服務。利用農村老年人相互熟悉、關系融洽的有利條件，廣泛開展志願助老服務，支持成立以農村婦女、低齡老年人為主體的互助養老或志願服務隊伍，秉承“助人自助”理念，實現農村老年人互相幫扶、抱團取暖。充分發揮遠親近鄰作用，充實志願幫扶服務網絡，為農村幸福院提供經濟支持、為老年人提供照料服務。到2022年底，實現村（居）互助性養老服務全面可及。

（七）加強農村留守老年人關愛。進一步完善家庭盡責、基層主導、社會協同、全民行動、政府支持保障的農村留守老年人關愛服務工作機制，廣泛開展關愛服務。由鄉鎮黨委統籌指導，村黨組織負責實施，組織村幹部和在家農村黨員，就近就便、分片包幹，動态更新農村留守老人信息檔案，開展定期巡訪。對無人照顧、風險等級高的獨居老年人，建立應急處置機制，依托村居按“一人一策”及時幹預。

（八）着力解決可持續運營問題。鼓勵各地因地制宜解決農村幸福院等設施運營經費問題，以個人繳費為主，通過政府補助、社會捐助、村集體互助等方式，多渠道籌集資金，建立健全長效保障機制。鼓勵村級組織提供或整合老年人對象“自留地”，用于農村幸福院生産發展，鼓勵身體健康、有勞動力的老年人從事種植、養殖等力所能及的輕體力勞動，實現開源節流、降低成本。

三、發展農村養老服務産業

（九）健全農村老年人健康服務體系。鄉鎮敬老院要設置醫務室或由所在鄉鎮衛生院提供基本醫療服務。鼓勵農村幸福院與村衛生室毗鄰設置，周邊沒有醫療衛生服務設施的，鄉鎮黨委、村黨組織應積極協調基層醫療衛生機構與農村互助養老服務設施做好對接，實現資源共享。鼓勵各地通過政府購買服務等方式，逐步将心理關愛、老年康複、老年護理、安甯療護等老年健康服務延伸至基層，建立起綜合持續的農村老年人健康服務體系。

（十）發展老年人助餐配餐服務。支持各地建設具有配餐、送餐功能的養老服務“中央廚房”，科學布局長者食堂和老年人助餐點，解決老年人就餐難題。在縣（市、區）層面每年新建不少于10所長者食堂（中央廚房），在鎮、村層面依托現有養老服務設施每年建設不少于100處老年人助餐點。

（十一）引導社會資本參與醫養康養産業發展。支持利用集體建設用地發展養老服務設施，農村集體經濟組織可依法使用本集體經濟組織所有的建設用地自辦，或以建設用地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦養老服務設施。對利用閑置農房發展養老項目，要研究出台便利市場準入、加強事中事後監管的管理辦法。鼓勵各地合理利用農村未承包的集體所有的土地、山林、水面、灘塗發展康養産業，每個設區市要建設不少于1個醫養康養相結合的高端養老項目。

四、強化養老服務要素保障

（十二）培育壯大農村養老服務隊伍。實施養老護理人員職業技能提升行動，全省每年培養培訓養老院院長不少于400人、養老護理員不少于2萬人。對于返回家庭照料老年人的子女給予免費照護知識和技能培訓，探索對專職照護經濟困難失能老人的子女給予适當支持。鼓勵各地制定區域性補貼政策，對參加養老護理培訓的農村從業人員，培訓期間按照實際情況給予交通、誤工等津貼，按規定落實培訓費補貼，吸引農村本地富餘勞動力從事養老服務一線崗位。

（十三）構建多元化投入機制。在落實現有各項财政扶持政策的基礎上，各地要加大對農村養老薄弱地區和薄弱環節的扶持力度，重點用于養老服務設施建設運營、專業養老護理人員培養、農村養老服務類社會組織培育等方面。積極引導社會資本投入農村養老服務，形成民間資本、慈善捐贈等多元投入機制。

（十四）加強人口老齡化國情教育和敬老孝老文化建設。積極宣傳各地農村養老服務好經驗、好做法。充分發揮村黨組織在村級事務中的領導作用，領導和指導村委會、基層老年人協會等組織，定期開展孝老愛親典型評選等活動，發揮典型示範作用，推動形成養老、孝老、敬老的社會環境。

五、加強農村養老服務綜合監管

（十五）認真落實綜合監管制度。嚴格執行新修訂的《養老機構管理辦法》和《養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理辦法（試行）》，持續抓好《養老機構服務安全基本規範》強制性國家标準的貫徹實施，不斷建立健全養老服務綜合監管制度。全面貫徹落實我省《關于加強公建民營養老服務機構監管的指導意見》，加強監管成果應用，完善退出保障機制。深入開展城鄉養老服務設施運營質量專項治理，集中治理農村幸福院等設施責任主體不落實、運轉資金不到位、基礎設施不完備、管理制度不完善等突出問題。

（十六）持續狠抓安全隐患整治。在完成養老機構服務質量建設專項行動基礎上，接續推進養老機構消防安全整治三年行動，重點排查整改農村養老服務機構房屋結構、地質災害、消防、食品、服務管理等方面安全問題，及時發現和消除安全隐患。切實加強養老機構消防安全宣傳教育，推行養老服務行業消防安全标準化管理，确保老年人生命安全和健康。

各地要切實加強組織領導，建立健全黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的養老服務工作機制，将養老服務深度融合到鄉村治理、鄉村振興中，推動形成農村養老服務工作合力。要堅持改革創新，鼓勵在“黨建 ”、五社聯動、互助養老、公益慈善參與等關鍵問題上改革創新、先行先試，總結提煉可推廣的成功經驗，不斷健全農村養老服務可持續發展的體制機制。要強化考核激勵機制，省廳将推動把農村養老服務工作落實情況納入省對設區市政府年度績效考核範圍，各地要争取将“黨建 農村養老服務”納入市、縣、鄉三級黨委書記抓基層黨建述職評議考核和村黨組織書記“雙述雙評”内容，确保各項工作任務落實落細。

福建省民政廳

2020年12月8日

（此件主動公開）

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