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上海公辦幼兒園托班有什麼要求

教育更新时间:2026-09-05 12:15:40

日前，上海市正式印發了《上海市促進養老托育服務高質量發展實施方案》。

上海是我國最早發布托育政策的地區，也是目前我國入托率和普惠托育覆蓋率最高的地區，一直是托育的前沿陣地。
《托育研究員》結合本次實施方案重點任務分工表，給讀者劃個重點。

上海要求，到2025年全市常住人口每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個（與國家“十四五”規劃千人托位數目标一緻，并沒有定的更高），普惠性托位占比不低于60%，開設托班的幼兒園占幼兒園總數比重不低于50%（上海的托幼一體化，特别是公辦園開托班，在全國是走在前列的），科學育兒指導服務對常住人口适齡嬰幼兒家庭全覆蓋。

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《托育研究員》認為，社區托育是未來托育的主要形态之一。上海将制定社區托育設置标準和管理制度，并探索臨時托、計時托等普惠托育服務形式。
支持通過公建民營、購買服務等方式，引入專業托育機構，對社區托育場所進行規範化管理。上海每年民生實事都有社區普惠托育點的建設，價格控制在3000元，免租部分包裝修，民營托育可以“拎包入駐”運營。
2-3歲的托育服務，部分可以依托幼兒園完成。上海一直非常鼓勵托幼一體化，要求新建和改擴建的公辦園原則上都要開托班，未來2年将增設350家托幼一體化的幼兒園。

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上海市3歲以下幼兒園托育服務管理平台功能将納入“一網通辦”，未來家庭有可能可以在上海市民平台上查詢甚至預約托育機構了。

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上海将研究發布保育員（保育師）等崗位的市場工資指導價，保護行業從業人員，維護行業有序競争。上海将組織舉辦保育隊伍技能大賽，印象裡以往沒有辦過。

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上海将完善托育機構監管機制，開展托育服務市場的摸排和分類治理工作。對于“有證”機構而言，是個好消息。對于“無證”機構來說，盡快合規獲得“依法開展托育服務告知書”迫在眉睫。

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上海的普惠托育建設和運營獎補，有望落實。普惠托育舉辦者的福音。上海提出“優化公辦幼兒園托班收費政策，研究合理的成本分攤規則”。
這一條，意味着上海的公辦園托班，可能要提價了。以往上海公辦幼兒園托班和小中大班收費保持一緻，上海公辦幼兒園示範園的收費“天花闆”僅750元，即使與上海普惠托育機構定價的3000元也相差甚遠，所以上海家長接受央視采訪時坦言，民營托育機構上一個月的費用，在公辦園托班夠上一年。

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這個現狀可能要改變了。托育在國家《“十四五”公共服務規劃》中，定義為非基本公共服務。目标是普惠化，以可承受價格付費享有。成本分攤機制上，政府和個人共同承擔，政府不做兜底保障。

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上海的公辦園幼兒園托班如果提價，對獨立托育機構來說，是個好消息。

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最後，。
特别提一句，上海沒有在規劃中表達有開放住宅辦托育或者發展家庭托育的想法。

附：一圖讀懂《上海市促進養老托育服務高質量發展實施方案》

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