做好百姓的貼心人?來源：【煙台日報-大小新聞】大小新聞客戶端10月12日訊（YMG全媒體記者 任雪娜 通訊員 于躍 朱燦）企業，是城市拔節生長的生力軍緊緊圍繞“興商護企”主題，煙台司法行政系統當好服務企業的“貼心人”，全力營造高質量的法治化營商環境；當好企業法律的“服務員”，用法律力量賦能企業發展；當好執法“監督員”，涉企執法以寬容審慎為原則；當好風險“消防員”，為企業發展排雷解憂，今天小編就來說說關于做好百姓的貼心人?下面更多詳細答案一起來看看吧!

做好百姓的貼心人

來源：【煙台日報-大小新聞】

大小新聞客戶端10月12日訊（YMG全媒體記者 任雪娜 通訊員 于躍 朱燦）企業，是城市拔節生長的生力軍。緊緊圍繞“興商護企”主題，煙台司法行政系統當好服務企業的“貼心人”，全力營造高質量的法治化營商環境；當好企業法律的“服務員”，用法律力量賦能企業發展；當好執法“監督員”，涉企執法以寬容審慎為原則；當好風險“消防員”，為企業發展排雷解憂。

當好“服務員”

提供“跟蹤式”法律服務

今年９月，市司法局黨組成員、副局長宮豔率領魯東公證處走進東方電子股份有限公司，為企業送上公證服務企業聯絡卡，确定專人24小時為企業提供公證服務。

魯東公證處為建立聯絡員機制的企業提供“24小時不打烊”随時響應服務，可以通過電話、微信、郵箱等多種渠道聯系該處公證人員。近日，煙台中集來福士海洋工程有限公司準備向瑞典交付一艘船舶，需要授權人簽署一系列授權文件，但是簽署的外文文件必須經過公證才能到國外使用。時間緊急，企業代表連夜向魯東公證處聯絡員微信求助。公證員收悉後立即開通“綠色通道”，上門為其辦理公證。

此外，在市政府服務企業專員制度基礎上，市司法局創新建立企業法律服務專員制度，組織企業法律服務專員對接規模以上工業企業和重點“小升規”企業，發放法律咨詢聯系卡，創新推出企業法律服務産品，圍繞企業内部管理、發展投資、股權并購等領域提供法律服務，該做法得到省司法廳充分肯定。針對“政企通”企業綜合服務平台工單反映企業知識産權領域法律需求共性問題，開展知識産權專項法治宣傳。成立“煙台知識産權調委會”，打造法律服務業“鑒調一體化”服務平台，年均為300家以上中小微企業提供知識産權一體化法律服務。設立全省首家知識産權保護公證服務中心，今年已辦理知識産權公證200餘件，有效助力企業參與市場競争。

當好“監督員”

涉企執法寬容審慎

激發城市活力，護航企業發展，需要執法的力量，更需要執法的溫度。為讓企業切實感受到執法溫度，我市不斷創新管理模式，更多地通過服務方式把問題和矛盾化解在萌芽狀态，對輕微違法行為原則上以批評教育為主，慎用處罰措施。今年全市各級行政執法機關共辦理“免罰、輕罰”案件6000餘件。

2021年我市出台《煙台市優化營商環境條例》，修訂、廢止與新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》不一緻、不銜接、不配套的規範性文件19件；積極落實涉企行政執法備案機制，防止多頭、多頻次“執法擾企”情況發生。同時，優化行政複議受理流程，能當場受理的立即出具文書，縮短涉企案件受理審查期限；優化聽證審理，通過公開聽證保障企業陳述申辯權，讓企業以看得見、聽得懂、說得出的方式參與複議。今年我市共辦理68件涉企複議案件，其中43件維護了企業合法權益。

在最具剛性的《煙台市行政機關負責人出庭應訴管理辦法》中，我市在全省首家提出“行政機關負責人不能出庭需向本市市長請假”的剛性約束措施，嚴格落實不能出庭請假備案、不依法出庭通報批評制度。我市每月通報涉企行政案件應訴情況，行政機關負責人出庭率保持100%。定期組織行政機關負責人和工作人員參加涉企行政案件旁聽庭審、研讨交流，年均受教育4000餘人次。目前我市正加快出台全省首個《行政敗訴案件過錯責任追究辦法》，從末端倒逼執法機關依法行政。

當好“消防員”

為企業發展排雷解憂

企業要不斷發展，就難免出現各種法律風險。為消除企業健康發展“盲點”，我市司法行政系統開展法治風險防控行動。常态化開展民營企業“法治體檢”系列活動，根據企業需求對企業勞動用工等規章制度進行風險評估，查找制度漏洞和薄弱環節，出具《法治體檢報告》和《法律風險提示函》，今年已為552家企業開展法治體檢，提出334條法律指導建議。

同時，通過多元解紛機制降低訴訟風險。強化企業商事、金融、用工等領域糾紛化解，依托煙台市中小企業調委會、商會調委會等41家涉企調解組織，及時介入化解企業勞資、合同履行等涉企矛盾，年均調解涉企糾紛2000餘件，從源頭降低訴訟風險、減輕企業訴累。

防控法律風險，更重要的是從源頭上提升企業經營者的法治意識。為此，市司法局通過送法進企業減少企業經營風險。主動送法“進企業、進園區、進項目”，創新建立“訂單式”“點單式”“清單式”“三單”普法模式，組織百場“企業家法治講座”，發布百篇企業普法案例，目前已面向企業開展宣傳教育活動270場次，覆蓋企業職工11.23萬人次。

責任編輯：柳林

審校：王蕾

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