今年以來，廣州市白雲區司法局圍繞黨建引領城中村治理、超大城市社會治理精細化品質化等工作，充分發揮村（社區）法律顧問紮根社區優勢及在基層社會治理法治化中的重要作用，面對域内城鄉結合、老舊小區密集等情況，在城市化進程中主動作為，積極化解物業管理、電梯加裝等鄰裡、物業矛盾糾紛，為居民群衆解決身邊的煩心事，提供法律服務5496件（次）。

以三元裡街為例

雖然三元裡街道曆史文化底蘊深厚，但随着城市化的推進，老舊小區内部分物業管理企業服務觀念和管理模式仍原地踏步，無法滿足業主日益增長的需求。三元裡街社區法律顧問走訪入戶、出謀獻策、宣講法律，一直默默守護轄區的和諧。

加裝電梯糾紛頻 他多年耕耘化幹戈

随着經濟水平的增長，人們對出行便捷的需求越來越強烈，許多老舊小區都有了加裝電梯的計劃。但加裝電梯給中高層住戶帶來便利的同時，也可能引發低樓層業主的反對，認為通風、采光、通行等不同程度受到影響。由于加裝電梯糾紛主體人數衆多，當事人中老齡人占比較高，對低層業主通風、采光、噪音、房屋貶值造成的損失難以準确預估，加裝電梯糾紛成了老舊小區的一塊“心病”。

▲盧迪欣律師在調解電梯加裝糾紛

自2015年，盧迪欣律師開始擔任三元裡街石榴橋社區法律顧問，并于2016年廣州市政府發布既有房屋加裝電梯相關管理規定後，持續跟進處理石榴橋社區加裝電梯相關個案。盧律師自身法律專業功底深厚，采取的調解方式“接地氣”，深受石榴橋社區居民信賴。2018年以來，盧律師參與的加裝電梯糾紛涉及樓房為7處，調解次數達16次，私下做雙方當事人思想工作更是不計其數。在每一次電梯加裝糾紛中，盧律師充分聽取各方意見，結合法律法規引導當事人，積極促成雙方達成一緻意見。在盧律師認真負責的工作下，七處樓房已有四處成功加建電梯，一處樓房決定不加建，有兩處仍在跟進溝通中。

在每一次調解過後，盧律師總是認真總結加裝電梯的工作經驗，傳授給居委會工作人員。他不僅停留在解決加裝電梯糾紛上，更多思考在于如何為政府出謀獻策，從根本性修改完善加裝電梯的相關政策。

盧迪欣

社區法律顧問工作既對解決基層群衆基本的法律需求起到了重大作用，同時也加深了法律工作者對于基層情況的了解，律師的根應該在基層，越是往基層深處走，遇到的法律問題越具有挑戰性和不可預測性，才能推動自身不斷提高法律素養，更好為群衆服務。

物業管理難題多 他重重把關開新局

老舊小區建設開發時相關法律制度尚未完善，使用、管理和維護也無法達到新建小區的物業标準，缺乏完善的物業管理，成立業主委員會或業主大會更是難以實現，鑫耀大廈便是三元裡街轄區内物業管理的一個典型案例。

▲李紅衛律師在調解鑫耀大廈物業管理糾紛

從前談起鑫耀大廈，中醫藥大學社區居委工作人員都不禁會皺起眉頭。大廈1-4樓是商鋪，5樓以上是住宅，并分開由2個物業公司管理。由于早期開發商原因，該大廈常年收不到物業費，導緻整體管理水平較低，投訴率與矛盾糾紛量居高不下。2019年大廈因長期拖欠水費面臨将被停水的命運，社區法律顧問李紅衛律師挺身而出，多次與社區工作人員上門調解，最後提出落實一戶一表的方案解決了大廈停水的危機。

2022年大廈物業公司因長期虧損申請破産，大廈面臨無物業管理的局面。李律師緊密結合《廣州市物業管理辦法》及《廣東省物業管理條例》，提出采用業主自治方式管理的方式破解難題，并從業主自治管理小組章程制定、自治管理小組成員的選舉、業主投票方式及授權事項等方面全方位指導。自治管理小組合法成立後，李律師為自治小組拟定相關文件，在授權文件上授權自治小組可以選聘物業公司。經民主協商後，自治小組選聘了新的物業管理公司，大廈居民們聽到這一消息，均十分歡欣鼓舞。

雖然已選聘了新的物業管理公司，但李律師可是一點都閑不住，不僅在物業管理合同上嚴格把關，而且依法指導自治小組與物業管理公司簽訂合同，以法治護航着每一個環節。7月1日，雙方正式簽約，鑫耀大廈物業管理終于步上了正軌。現提及鑫耀大廈，居委工作人員對李律師的付出總是贊不絕口，充分肯定其認真負責的工作态度和細緻專注的工作方式。

李紅衛

我做得還不夠，法律顧問工作意義重大，基層法律服務工作任重道遠，仍需再加強，發揮出更大的作用。

房屋漏水鄰裡僵 她耐心調解促和諧

老舊小區人員居住密集，房屋年久失修，難免會出現諸如漏水等遺留的問題，給住戶的居住帶來了諸多不便，更成了三元裡街轄内社區鄰裡糾紛的常見導火索。

▲鄭曉蓓律師在調解房屋漏水糾紛

鄭曉蓓律師是三元裡街華園社區、機一社區、機二社區的法律顧問。近期，她手裡正在調解的糾紛就有數起因漏水問題産生的鄰裡糾紛，類型涵蓋簡單的樓上樓下漏水糾紛、複雜的頂樓住戶漏水糾紛等等。

對待每一次糾紛調解，鄭律師都付出了百分之一百的心血。如機二社區一小區因二樓業主委托小區物業進行水管改道，施工導緻五樓業主的單車棚漏污水引發的矛盾糾紛，鄭律師介入調解的次數就不下五次，由于糾紛當事人包括物業公司與多名住戶，人數衆多，意見難以統一。鄭律師多次實地察看漏水情況，提出了轉移單車房雜物等解決方案，緩和鄰裡關系，再結合法律法規做好各方當事人的思想工作，持續推進糾紛解決進程。在鄭律師的努力下，糾紛當事人達成了一緻意見，由物業公司負責修繕工程，漏水導緻的損失由住戶之間協商解決。

對待每一宗社區糾紛的調解，鄭律師均會跟進到完全處理好。如有一宗社區糾紛各方當事人已在維修費用如何承擔上達成一緻意見，但隻要還沒開始維修，鄭律師就會持續跟進，直至維修各方支付好費用，并簽訂相關的質保合約。

鄭曉蓓

法律顧問是群衆之間一座橋，将群衆密切聯系起來，以法律專業知識為民化解煩心事憂心事。每一件鄰裡事都絕不是小事，社區法律顧問一定要做到将群衆的事情放心上，這樣就算再大的法律難題也能迎刃而解。

來源 | 廣州市司法局

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