“孫悟空向鐵扇公主借芭蕉扇，本來屬于正常的民事行為，但當他鑽到鐵扇公主的肚子裡，威脅他人生命安全時，就演變成了刑事犯罪。”新學期伊始，在江蘇省淮安市檢察機關青少年法治教育基地的“大聖小書房”裡，來自淮安市新安小學的五年級學生正圍着淮安區檢察院檢察官鄒月圓，聽她講“法話西遊”普法漫畫中的故事。

自2012年在淮安市檢察院成立未成年人檢察處以來，淮安市兩級檢察院組建“春風未檢”團隊，與社會各界共同構築全方位保障未成年人合法權益的防線。十年間，“春風未檢”團隊先後榮獲全國維護婦女兒童權益先進集體、全國未成年人檢察工作創新實踐基地等稱号，辦理的5起案件先後入選最高檢指導性案例和典型案例。

“淮安未成年人檢察工作中形成的經驗做法，很有代表性，具有典型示範意義。”今年6月，全國人大常委會調研組在淮安市檢察機關青少年法治教育基地調研時這樣評價。

“春風”和煦

為受傷的孩子驅散陰霾

“以前我一直很悲觀，隻想一個人待着，現在覺得心情好了許多。”在回訪中，15歲的小雅(化名)對心理咨詢師說。

小雅是一起性侵未遂案件的被害人，因受到驚吓變得沉默寡言。案發後，清江浦區檢察院提前介入案件，聯系心理咨詢師和醫生到“一站式”詢問中心“暖陽之家”幫助取證，辦案檢察官通過一次談話便獲得被害人陳述這一關鍵證據。今年1月，該案得以順利起訴。3月30日，被告人被法院判處有期徒刑一年三個月。如今，小雅經過心理輔導，也逐漸擺脫陰影。

2016年，淮安市檢察機關在江蘇省率先建成未成年被害人一站式詢問中心“暖陽之家”。6年來，“暖陽之家”不斷升級完善，在工作流程、取證方法等方面會同公安、法院、婦聯等部門形成8份規範指引，有效減少司法取證對未成年被害人的“二次傷害”。這項工作經驗被最高檢向全國推介，并入選第一批全國未成年人檢察工作創新實踐基地。

為了讓身陷“隐秘角落”的未成年被害人被發現、被保護，淮安市檢察機關聯合8個部門簽訂《侵害未成年人案件強制報告制度實施辦法》，與該市大數據中心合作研發強制報告App，挖掘涉案線索，将未落實侵害未成年人案件強制報告制度的主體及時移送主管部門或紀委監委追責，使制度長出“牙齒”、提升剛性。

“春風”化雨

讓“問題少年”重獲新生

5年前，一名涉罪未成年人經過淮陰區檢察院的個性化幫教，從少年黑客變成計算機領域的佼佼者，改寫了自己人生的軌迹。以此案為契機，“春風未檢”團隊聯合公安、教育、民政等部門啟動未成年人專業化幫教工作，2017年以來，已幫助438名涉案未成年人重獲新生。

“問題孩子”的背後往往有“問題家長”。為幫助家長與未成年人共同成長，洪澤區檢察院探索推行涉案未成年人家庭教育指導學時積分制。

今年2月，洪澤區檢察院在辦案中發現，“問題少女”小敏(化名)的父母存在疏于監管、監護方式不當的問題，導緻小敏嚴重缺乏安全感和自護意識，于是向小敏父母制發督促監護令并啟動強制家庭教育指導工作。

檢察官為小敏父母制定了為期3個月的專業化指導方案，通過“1 1”輔導、實境教學等方式幫助小敏父母樹立正确的家庭教育理念，同時，由婦聯、關工委對小敏父母的家庭教育情況進行持續跟蹤回訪。修滿10個學時後，小敏父母也逐漸認識到自身在教育孩子過程中的問題，加強了對小敏的管教，親子關系也得以改善。今年7月，小敏順利考入知名中學。

“檢察院牽頭開展的家庭教育指導工作很有意義，能夠從強化家庭監護層面更好地教育挽救涉案未成年人，引導他們順利融入家庭、重返校園、回歸社會。”洪澤區婦聯副主席呂彥儀說。

“春色”滿園

在青少年心中播下法治種子

在普法這條道路上，“春風未檢”一直憑實力“圈粉”：建成并升級總面積2600平方米的檢察機關青少年法治教育基地;入選了全國中小學生國家級研學旅行基地，吸引全國15萬餘名青少年參觀學習;檢察官兩次出鏡最高檢網絡直播，近千萬人次觀看……

“立足《西遊記》作者故鄉的地域優勢，淮安市檢察機關将法治元素與西遊IP相結合，研發了符合未成年人身心特點的普法品牌‘法話西遊’。各縣、區檢察院也都形成了各具特色的未檢子品牌，如‘小雨滴’‘豆蔻校園’‘七色花’等。”淮安市檢察院副檢察長劉月進陪伴“春風未檢”走過十年，談起這些如數家珍。

如今，由“春風未檢”團隊原創的“法話西遊”系列普法漫畫被列入全國“法治進校園”普法圖書，已發行近5萬冊，第三輯也即将面世。今年6月1日，淮安市檢察院又聯合淮安西遊産業集團在西遊樂園設立“法話西遊”研學基地，開發沉浸式、尋寶式、取經式普法遊玩項目，讓普法教育變得更加可知、可感、可觸。

今年8月，淮安市淮陰區檢察院檢察官在淮陰區劉老莊鄭河村村部會議室裡，為20餘名留守兒童講解普法故事。

為凝聚保護未成年人的社會共識，讓法治的“春風”吹進每一個孩子心裡，淮安市檢察機關圍繞新修訂的未成年人保護法關于“六大保護”的要求，從涉案問題出發推動綜合治理。

淮安市檢察院、漣水縣檢察院在辦理全國首例酒吧侵害未成年人合法權益公益訴訟案後，提請淮安市委政法委牽頭文化廣電和旅遊局、市場監督管理局、公安局等部門，共同制定行業監管規範，建立聯合執法機制;淮陰區檢察院在辦案中發現校園周邊藥房違規向未成年人銷售處方藥後，通過制發檢察建議推動市場監管部門出台藥品分類監管方案，實現藥品分櫃陳列，并于醒目處規範張貼“不向未成年人銷售處方藥”标識。

自2021年以來，“春風未檢”團隊聯合民政、教育、市場監管等部門召開調研座談27次，出台各項機制13項，會簽規範性文件9份，推動相關部門開展專項整治、專題普法活動103次，合力淨化未成年人成長環境。

“淮安未成年人檢察工作将繼續發揚‘主動作為、探索創新、共建共享、樂于奉獻’的精神，推動檢察保護融入其他‘五大保護’，努力實現‘1 5>6=實’，切實為未成年人健康成長貢獻檢察力量。”淮安市檢察院黨組書記、檢察長薛國駿說。

來源： 檢察日報

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