工會經費收支管理制度（16頁）2041201

第一條 遵紀守法原則。應依據《中華人民共和國工會法》的有關規定，依法組織各項收入，嚴格遵守國家法律法規，嚴格執行上級工會有關制度規定，嚴肅财經紀律，嚴格工會經費使用，加強工會經費收支管理。

第二條 經費獨立原則。應依據中華全國總工會關于工會法人登記管理的有關規定取得工會法人資格，依法享有民事權利、承擔民事義務，并根據财政部、中國人民銀行的有關規定，設立工會經費銀行賬戶，實行工會經費獨立核算。

第三條 預算管理原則。應按照《工會預算管理辦法》要求，将工會經費各項收支全部納入預算管理。工會經費年度收支預算（含調整預算）需經同級工會委員會和工會經費審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準。

第四條 服務職工原則。應堅持工會經費正确的使用方向，優化工會經費支出結構，嚴格控制一般性支出，将更多的工會經費用于為職工服務和開展工會活動，維護職工的合法權益，增強工會組織服務職工的能力。

第五條 勤儉節約原則。應按照黨中央、國務院關于厲行勤儉節約反對奢侈浪費的有關規定，嚴格控制工會經費開支範圍和開支标準，經費使用要精打細算，少花錢多辦事，節約開支，提高工會經費使用效益。

第六條 民主管理原則。要依靠會員管好用好工會經費，年度工會經費收支情況應定期向會員報告，建立經費收支信息公開制度，主動接受會員監督，同時接受上級工會監督，依法接受工會經費審查委員會審查。

第七條 工會經費收支實行“統一領導，集中管理”，經常性收支由工會主席審批。工會重大決策、重大經費開支事項，由工會委員會集體審批。

第八條 工會設置會計、出納、稽核各一人，相關人員須具有崗位專業知識和業務能力，不能由同一人擔任。

第九條 辦理銀行結算的工會社團法人代表印鑒、工會财務專用章及支票分開，由專人保管。

第十條 工會經費收支預決算管理辦法包括工會經費收支預算管理辦法和工會經費收支決算管理辦法。

第十一條 工會經費收支預算管理辦法應按照《工會會計制度》《工會預算管理辦法》和《基層工會經費收支管理辦法》《廣東省基層工會經費收支管理實施細則》《廣州發展能源物流集團有限公司工會經費收支管理制度》的規定和要求，結合本級工會年度工作計劃，編制《工會經費收支預算表》，具體要求如下：

（一）預算編制要根據上級工會的要求，結合本年度工會工作的計劃，以本年度預計收入為基礎，根據“統籌兼顧，量入為出，收支平衡，真實合法”的原則編制。

（二）預算要充分考慮本年度各項變動因素，依法、真實、完整、合理地編制。

（三）撥繳經費收入預算，要在預算編制說明中，列明職工人數、年度工資總額、應繳工會經費數、地稅代收返還本級工會經費比例及返還的經費數額。

（四）預算支出的編制，要堅持勤儉節約，體現工會工作特點，要優化經費支出結構，把資金使用的重點安排在組織職工活動、維護職工權益和為職工服務方面。“職工活動支出”“維權支出”“業務支出”和“補助下級支出”四項金額合計，原則上不低于本年度支出總額的80%。

（五）對上級工會給予的各專項補助，必須專款專用，在規定時間内使用完畢。

（六）期末滾存經費結餘預算不得出現赤字。預算年度内無重大支出項目，原則上不得編制赤字預算。

（七）工會的預算方案要向工會委員會彙報，預算方案的表決應采取無記名投票方式進行，由全體委員過半數通過。工會預算方案要經同級工會經費審查委員會審核，并接受其審查監督。

（八）預算在批準之前，隻能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。其他費用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經工會委員會審議或工會主席同意後，可控制在年度預算的25％以内開支。

（九）要加強預算支出的管理，嚴格執行預算制度，不得擅自擴大支出範圍，提高開支标準，不得擅自改變預算資金用途。嚴重違反财經法規及預算管理原則，造成損失浪費的，對負有直接責任的相關人員，按照有關規定追究責任。

（十）預算在執行過程中，遇有特殊情況，需追加預算時，要經工會委員會無記名投票表決通過，并編制預算調整方案，報上級工會批準後方可執行。

（十一）單項或批量達到10萬元以上的貨物和服務應履行招标程序，具體按相關招标規定執行。

（十二）預算報送内容、時間和份數

1.預算報表包括：本級預算說明書、本級工會經費收支預算表。

2.預算編制後，應将說明書、報表加裝封面，整理裝訂成冊；封面和表内各頁均應加蓋公章及有關人員簽章。

3.同級工會經審會審查決議。

4.報送報表時間：按照上級工會要求時間報送。

5.報送份數：預算紙質報表一式兩份報送上級工會，并同時報送電子版。

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