投标文件的編制其實不難，主要是編制人需要有耐心、細心、條理清晰。

一份投标文件編制，主要包括幾個部分：招标文件審閱、投标文件編制、投标文件審核、投标文件密封，隻要編制人能夠熟知其中的一些細節，保證能夠事半功倍。

一、招标文件條款審閱

通常投标報名獲取的招标文件有兩種版本，一種是電子版，一種是紙質版。現在都鼓勵無紙化辦公，所以很多招标也都采用電子标形式，所以招标文件是電子版也是比較普遍的。不過相對來說，紙質版的招标文件能更直觀的标注重點，并且編制投标文件的時候，也更方便翻閱。所以如果有紙質版的招标文件，建議審閱紙質版的文件。

當然了，按照招标的形式，有公開招标、邀請招标、比選、競争性談判等，招标文件的命名也不一樣，但是涵括的重點内容大緻是一樣的，審閱的方法也如此，這裡統一采用招标文件。

招标文件審閱，不是說閱讀一遍了解大概就完事的。建議一邊閱讀，一邊标注重點。紙質版的文件可以用彩色筆标注，電子版可以标注顔色突出顯示重點，審閱一遍之後自己心裡對招标文件内容也要做到心中有數，這樣做投标文件的時候要填寫招标文件的一些信息，如工期、有效期、質保期、保證金金額等，能夠第一時間查找到信息。

哪方面的信息屬于重點呢？

1.招标公告，一般都包括項目名稱、編号、項目内容、采購預算、資格要求、報名要求、投标文件遞交時間和地點等，這份公告在報名之前已經挂網公示的，但是也要标注重點，上述所包含的内容，都屬于要重點關注的，可以隻标注重點字眼。

2.投标須知，投标人須知前附表尤其重要，基本都是重點信息，需要仔細閱讀。前附表之後的具體條款是詳細闡述，是對前附表内容的補充，雖然有一些内容屬于基本概念，但是也有可能會夾雜着一兩項投标文件需要提供的資料，所以招标文件的每一個字每一句話，我們都盡量不要忽略。尤其是第一次審閱要非常仔細，盡量不要有缺漏，這樣以後做投标文件或者審查投标文件的時候，就不需要再次仔細閱讀招标文件，隻要關注自己标注的重點内容即可。

投标須知的重點内容：投标有效期、保證金（尤其是彙款時需要備注的内容）、資格要求、投标文件組成、投标報價要求、投标文件式樣和份數、密封要求、等與投标文件需要提供的資料相關的信息。另外廢标、無效、承諾、聲明、逐條響應、每頁等字眼也要重點關注。

3.采購需求，這部分主要與技術相關，但是有些招标文件也會偶爾穿插一些商務部分内容。很多公司技術文件由專業技術人員編寫，編制人可能隻編寫商務、報價部分文件，最後将技術文件整合成投标文件。但是編制人也要對采購需求内容熟知，整合技術文件的時候，确保專業技術人員将采購需求的要求全部都應答了，并且符合技術評分要求。

采購需求的重點内容：采購需求一覽表、工期、質保期、技術證明文件要求、承諾、聲明、項目團隊要求、廠家資料要求等。

采購需求部分内容與不同行業、不同項目有很大關系，招标文件的着重點可能也不一樣，需要看具體項目。

4.合同格式條款。這部分沒什麼重點，但是個别招标文件可能會出其不意，在這部分内容的前部分或者最後會說明一句:需對合同條款逐條響應，或者合同條款中要求在投标文件中提供某一項資料，但是投标文件組成部分或者投标文件格式都沒有這一部分要求，很容易造成缺漏，需要特别注意。

5.評分标準，這部分需要重點關注，基本都是重點内容。劃分比較詳細的，有資格性審查、符合性審查、商務評分、技術評分、價格評分等要求。

6.投标文件格式，這部分内容通常都要全部用到投标文件裡面的。如果有一些内容注明“如無則無需提交”之類的，可以不提供。但是如果沒有這類說明，投标文件組成又包含了這一項，那麼建議哪怕公司沒有這一項内容填寫，投标文件也要保留。

二、投标文件框架搭建

投标文件一般分為商務文件、技術文件、報價文件等，也有很多為商務、技術、報價内容一體的。這裡以一體文件為解說。

有些招标文件會要求投标文件必須按照投标文件組成部分的順序編制，我們可以将投标文件組成的内容複制到新建的文檔正文部分，具體操作如下：

1.首先投标文件新建文檔，通常第一頁為封面，不設頁眉、頁腳、頁碼，第二頁之後的目錄和正文設置頁眉、頁腳、頁碼，頁眉和頁腳的内容可以是項目名稱、項目編号、該文件名稱（如商務文件、技術文件、報價文件、投标文件）、公司名稱等。設置好的文檔可以保存為常用格式，方便其他投标文件編制使用。

2.複制投标文件組成内容到正文的位置，全選投标文件組成内容并清除格式，每一項内容後面按回車鍵留空幾行，稍微調整内容作為投标文件标題，然後編制序号。

3.按照标題，将投标文件格式内容分别複制到對應的标題下面。全選正文内容，統一設置内容字體、字号、行距。

4.第一項标題設置為一級标題，調整字号、行距等。選中設置好的第一項标題，點擊“格式刷”，将第二項标題刷一遍，此時第二項标題為選中狀态，點擊“格式刷”，将第三項标題刷一遍，如此重複操作，統一設置一級标題。

有些招标文件則會要求按照投标文件格式順序編制，我們新建文檔後，留空第一頁封面和第二頁目錄，将投标文件格式内容全部複制粘貼到第三頁。通常内容會帶有招标文件格式，所以此時再設置頁眉、頁腳和頁碼内容，之後的步驟參照上述操作調整。

此時基礎的框架已經完成，下一步根據招标文件的要求，如資格要求、評分标準、招标文件要求提供的承諾、聲明、資料等證明文件，基礎框架部分沒有格式的，則靈活安排到一級标題下面的二級标題或者三級标題内容裡面。

正常情況下，投标文件組成或者投标文件格式基本都包含了資格要求或者評分标準需要提供的内容，如果沒有，一般還有一項類似“投标人認為需提供的其他資料”，我們可以将無處安放的内容補充到這一部分。如果這一項也沒有，編制人可以将内容安排到最後面。

還有一些招标文件比較嚴格，是不允許投标人更改投标文件格式的，這個時候不能增加一級标題，我們隻能見縫插針将内容放到合适的位置。

三、投标文件内容補充

投标文件的框架搭建好之後，再統一填充内容。有些信息可以在投标文件一次複制，多次粘貼的，一定要一次操作完成，如項目名稱、項目編号、公司名稱、地址、日期等基礎信息，這些信息在搭建框架的時候都大緻了解。這樣操作，比投标文件從頭開始慢慢補充完整省事很多。

另外編制人在日常制作投标文件的時候，可以整理一些基本的常用信息，放到一個常用文檔裡面，如公司名稱、地址、電話、郵箱、制造商聲明信息、公司簡介、法定代表人證明和授權代表委托書（幾種常用格式）等，将這些信息彙總起來，我們編制投标文件的時候大部分内容都可以在這裡找到，無需東翻西找。

有關圖片插入的問題，像财務報告、合同等頁數比較多的圖片，編制人可以在圖片插入的位置上先清除格式，在保存圖片的文件夾，将文件夾查看功能選為“詳細信息”，選中所有圖片，鼠标懸放在第一張圖片上，拖動所有圖片到需要插入的位置，即可一次性将圖片按順序插入。

清除格式的好處是圖片可以正常顯示不會錯亂。有些文檔編輯軟件有可能不兼容或者一些其他原因，如果文檔帶有格式，圖片是無法正常顯示的，需要一張一張圖片花時間調整。

關于技術文件整合的問題，首先要确定技術文件的内容都符合招标文件以及評分标準要求，然後再将内容複制粘貼到投标文件技術部分位置。

粘貼的内容通常帶着原文檔的格式，序号也和投标文件編号不符，這些都需要調整。建議第一步先調整序号，然後全選技術内容，調整字體、字号。因為其中有圖片穿插解說，不适合統一調整行距，隻能避開圖片位置，一部分一部分調整。最後用“格式刷”工具，調整标題，具體操作參照商務部分标題設置。

投标報價方面，有一些工程報價是比較複雜的，甚至要用到一些計價軟件，這裡就不展開描述。平常一些的投标報價，最好提前在excel表裡核算一遍，等到最終報價确認的時候，稍微調整一下數字即可。

有關電子标的投标報價，有些項目需要在投标文件編制工具裡面完成的，除了報價一覽表、分項明細表，有些還會要求填一個價格表，注意要求填寫的是單價還是總價，填寫的時候不要太想當然，很容易出錯。

四、投标文件内容審核

投标文件審核，關系到投标文件是否完整，會不會造成廢标的重要環節。

基本上，編制人除了編制的角色，還擔當審核角色，沒有任何領導會為我們審核投标文件還打包票一定沒問題，所以關鍵還在編制人身上。也因為編制和審核角色同時在編制人身上，很容易造成疏忽或者想當然的心态，看不出投标文件有什麼問題。為了避免投标文件不會出現廢标情況，以下有幾點建議：

1.第一次審閱招标文件的時候，切記每一字每一句都閱讀到位，盡量一次性将招标文件要求我們響應的内容都标記出來。有時候公司不僅僅隻有一個項目投标，有可能幾個項目同時進行，那麼多投标文件要編制，根本沒有時間再仔細閱讀第二遍的。所以第一次審閱很關鍵。

2.有時間的情況下，可以将标注的重點内容提取成表格。有很多公司為了避免廢标的情況，也有統一的投标文件檢查表，這是規避廢标最直觀的方法。如果沒有檢查表，也可以将招标文件從頭到尾核對一遍，将标注的重點與投标文件一一核對，看是否都響應了。

3.如果部門負責投标的同事有兩個以上，可以和同事交叉檢查。當然同事也不一定會逐字逐句檢查的，重點是招标文件要求的，投标文件是否都符合了，大緻的内容都沒有出錯那就可以了。

4.審核的時候，除了響應招标文件所有内容外，還要再次檢查一下招标文件廢标、無效的條款的要求，規避所有廢标、無效的情況。其次就是重點關注一下報價，價格大小寫是否正确。

5. 也特别提醒一下，如果是其他部門或者其他公司（如廠家）配合提供的資料，編制人收到的時候務必第一時間要檢查清楚有沒有問題，以便及時解決可能出現的問題。收到公司保證金彙款回單的時候，務必檢查一下賬号信息、備注信息有沒有出錯。

五、投标文件打印、蓋章、裝訂、密封事項

1.按招标文件要求制作封面、打印、裝訂、密封。建議将投标文件轉PDF之後打印，打印和複印的時候注意檢查紙質文件和電子版本一緻，防止紙張順序錯亂、不齊全、倒放等情況出現。檢查沒問題之後再裝訂。

2.注意不要漏蓋章或者漏簽字、或者有落款的地方沒有蓋正确位置。比較保險的方法是每頁蓋章、加蓋騎縫章。

3.正副本或技術、商務、報價文件等分開密封的，注意密封前要确認一遍再封裝。密封好的文件，封口加蓋公章或招标文件要求的密封章。

4.如果特别要求單獨攜帶授權委托書、法人證明等文件的，務必不能漏了。

以上分享的内容主要是投标文件的編制技巧，旨在提高投标文件編制效率。想要了解招投标的全過程，推薦大家關注公衆号“特大号”一篇《投标，從入門到放棄》的文章，真的很齊全。

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!