很多人疑惑為什麼在美國,各州長可以與總統各種唇槍舌劍、各種争奪物質,可以不斷的權力博弈以及資源分配等各方面。這不得不談到美國的整個管理系統
美國本身是多黨制,主要的是共和黨和民主黨,所以兩派之間的鬥争非常激烈的。但美國在建國之初也是希望通過多黨以及權力制衡來使得權力和國家能夠進行穩定的運行。
三權分立本身對于美國的整個的行政系統以及立法、司法系統運行起到關鍵性作用。那麼所謂的三權分立也就是立法,行政,司法各自分開,獨立平衡運行。對美國來說,有幾層機構在立法,行政和司法方面行使相關權利。
那麼立法是大家聽到最多就是國會,實際上是由兩大部分組成的,一個是衆議院,一個是參議院,通常一項議案通過參議院後,再進入衆議院,兩個議院都是不同席位的民主黨和共和黨人組成的。他們的選拔方式也是不同的。美國一共五十個州。
參議院的選拔無論州的人數多少,每個州選派兩名代表,所以參與的總人數是一百人。衆議院是根據各個州的人數來确定的,共有435名成員。
所有的美國相關的法案(聯邦層級)都需要經過參議院、衆議院,衆議院同意後總統簽發才能夠形成法律效應。隻有形成法律效應的前提下才可以進入到第二個環節,那就是行政執行。
在行政層面大家都聽得比較多的總統和各個州的州長,實際上在州長下面,美國的管理層級還有以市群縣為核心的郡縣制,這與國内不太一樣,無論是州長層面還是郡、縣層面,都有可能是不同黨派組成的,所以他們之間本身權力的制衡也存在。
本身他們之間的互相争議是美國建立三權分立的一個初衷,有一個總統講過。他說,政府的運行不是為了追求效率,而是為了追求制衡。所以這個現象在美國是長期存在的,如果出現争議會出現司法權,司法争議的處理,各級的法院在聯邦層面有最高法院,在州有州法院,在郡縣有郡縣法院等等一系列。
所以呢?這三權分立會使得美國的立法、行政和司法,制衡運行。同時,由于多黨制的存在,在各級層面都有不同黨派的政治人物發表不同的代表各黨派集體意見的這種交流。所以,在政治上美國是比較熱鬧的,這也是民主社會的一個特點,他并不是最高效的,但是從長遠的角度上看,交流比較充分,社會基礎比較好。
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