中宏網山東7月6日電 随着，濟南新舊動能轉換先行區土地拍賣的臨近，先行區的規劃越來越明細，同時不斷傳來利好消息。

6月15日，濟南市公開挂牌出讓7宗土地，均位于濟南新舊動能轉換先行區崔寨片區，7宗地總面積超612畝，包含4宗住宅用地、2宗商業用地及1宗會展、商業用地。從出讓位置來看，7宗地或為綠地國際博覽城項目的首批土地。

早在2018年6月，濟南市人民政府與綠地控股集團簽訂合作框架協議，共同推進國際博覽城綜合建設項目。根據協議，中國濟南·綠地國際博覽城項目地上建築面積約853萬平米，項目建設分為新動能産城融合、基礎設施代建兩方面内容。

先行區規劃的國際會展中心，室内展館面積達51萬平米，室外展覽面積也有10萬平米。這樣一個超大型會展項目，在規模上已經屬于濟南第一。規劃建設的國際會議中心、酒店集群，規模約30萬平方米。還有可作為山東省承接國際會議、商務活動、具備承接APEC、上合組織峰會等國際峰會等級會議能力的重要場所——齊魯國賓館。配套建設的會展中心及會議中心、五星級酒店一期計劃2020年底投入使用。

濟南先行區大規劃、大建設的啟動，意味着後期将賦予北跨新城更多的城市職能，有關政府搬遷的讨論已經進入人們的視野。先行區作為山東省重點項目建設，如果未來省直核心部門或濟南核心部門會遷到先行區，将對轉移城市功能，協同黃河兩岸發展提供更強大的助力。

從2010年到2016年，全運會的成功召開以及濟南市政府的東遷，極大的帶動了東城的發展，一時間很多機關企事業單位紛紛落地東城片區，奧體片區一時成為了新貴片區。

關于省級核心部門搬遷，外省早有先例。在2004年，湖南省政府為了加快長（沙）、株（洲）、（湘）潭三市融合的步伐，省政府搬遷到三地的中心位置，這對長沙市的發展起到了很重要的作用。2011年3月，西安市行政中心遷往西安市經濟技術開發區，拓展了西安北向的發展空間。

安徽省委機關、省人大常委會機關、省人民政府機關、省政協機關自2016年4月1日起開始搬遷，2016年5月1日起在合肥市包河區中山路1号正式辦公，新址位于合肥濱湖新區，合肥濱湖新區是國家級新區。

2011 年，河南省政府從老城區的金水區搬遷到鄭東新區。2015 年，江西省政府為了發展省會南昌，将行政中心搬到了紅谷灘新區。2016 年，河北省人民政府機關由石家莊市橋西區遷移至市長安區。2017 年，山西省人民政府機關摘牌遷址，正式南遷至太原市小店區塢城西街。2019年，北京市政府為了疏解北京的非首都功能，将市政府搬到通州。

從現實來看，行政政務中心的搬遷，可以緩解老城區基礎設施負荷較重、交通壓力過大等局限。另一方面，行政政務中心的遷移，可以從空間上拉開城市框架，也可較為直觀地促進新城區功能的發揮，帶動新區發展。河南省政府的搬遷與鄭東新區的發展是一個鮮活的例子。鄭東新區是為了增強鄭州中心城市功能和加快全省城市化進程而規劃建設的新區。2001 年，鄭東新區的概念規劃方案通過；2011 年，河南省政府從金水區遷移到鄭東新區，為鄭東新區的發展定下基調。經過多年的發展，鄭東新區如今已經成為河南新的窗口。目前，鄭東新區已經成為鄭州新的城市中心，同時也是鄭州最宜居的區域之一。

一般行政中心轉移，依附于行政功能的相關産業也會跟着搬遷。搬遷集中，人流量便會增大，相應的消費能力也會增強，而相關的消費服務場所也會逐漸完善，久而久之，周邊經濟便帶動發展起來。

政府行政中心所在地，是一個地方的政治、經濟、文化和商貿中心。政府的搬遷，則表示城市中心的轉移。作為未來的城市中心，其地域價值可想而知。

以上幾個政府搬遷的案例，也印證了新區和政府之間是相互作用的。城市要進一步發展經濟，建設新區是必然的選擇；同時新區的發展，也需要政府給帶來的利好作用，這是雙赢的選擇。

濟南新舊動能轉換先行區的轄區範圍橫跨黃河兩岸，南起小清河、北至徒駭河、西起玉符河、東至臨港辦事處東邊界，總面積約1030平方公裡。其中，先行區直管區範圍包括大橋、崔寨、孫耿、太平街道全部用地以及泺口街道部分用地。先行區的總體定位是山東省新舊動能轉換綜合試驗區的樣闆、全國重要的科技産業創新基地、國際一流的現代綠色智慧新城。先行區将以“綠色、智慧、現代、宜居”為主要特色，積極打造“一中心、三基地”，即科技産業創新中心、總部基地、現代服務業基地和戰略新興産業基地。尤其是在打造總部基地方面，先行區要立足省内、承接北京、對接雄安，要積極吸引國内外企業總部入駐，打造具有全國影響力的央企、跨國公司、大型民企在北方的總部基地。

濟南新舊動能轉換先行區作為山東省重點建設，未來是否會有核心部門搬遷到先行區，先行區都将肩負起自己的曆史使命。先行區将在全省層面肩負起提升省會城市地位、帶動山東實現高質量發展的重任，引領濟南從“大明湖時代”邁向“黃河”時代，成為濟南市乃至山東省新的動力引擎和開放前沿，帶動濟南承接北京、服務雄安，對接京津冀世界級城市群。

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