來源：人民網 原創稿

人民網福州8月18日電 (錢嘉禾、林曉麗、實習生馬思洋、洪彬彬、張骁天)多主體供給、多渠道保障、租購并舉……近日，福州市密集出台“一攬子”住房保障政策，涉及人才住房、公共租賃住房、保障性租賃住房，力争降低來榕人員住房門檻，讓人才願意來、留得住，讓住房保障體系更加公平可靠。

人才房：高層次人才最高可獲180萬元購房補貼

“福州的這些政策很細緻很貼心!”在日前召開的“好年華聚福州”高校畢業生大型招聘會暨第五屆“榕博彙”引才活動上，正在天津大學攻讀研究生二年級的王同學表示，福州這座城市生态很好，也很有曆史感，畢業後将會考慮來這兒工作。

“好年華聚福州”高校畢業生大型招聘會暨第五屆“榕博彙”引才活動現場。主辦方供圖

近日，福州市出台《“好年華 聚福州”人才住房保障辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》建構起“租、售、補、貼”多位一體的人才住房保障體系，保障對象根據學曆、職稱、業績等可享受不同類型的保障，持續解決在榕人才的後顧之憂。高層次人才最高可獲180萬元購房補貼。

《辦法》明确，保障對象為市屬用人單位或鼓樓區、台江區、倉山區、晉安區區屬用人單位(其中企業單位要求企業所得稅地方部分為市級或四城區财政收入)工作，繳納城鎮職工養老保險滿3個月且落戶。其中，勞務派遣人員所在勞務派遣公司和用人單位均須為市屬或四城區區屬單位。人才保障家庭應在福州市四城區無自有住房、未享受政策性實物住房保障，申請之日前5年内無商品住房買賣行為；申請家庭為離異的，離異時間需滿2年。頂尖人才、福州市緊缺急需引進的人才不受用人單位及社保繳交的屬地限制。

《辦法》根據人才層次，将保障對象分為5型：1型保障對象為福建省高層次特級、A類人才；2型保障對象為福建省高層次B、C類人才，福州市第一層次人才(D類)；3型保障對象為福州市第二層次人才(E類)、全日制博士研究生、副高級及以上職稱專業技術人才，高級技師職業資格技能人才；4型保障對象為雙一流高校全日制碩士研究生；5型保障對象為2020年10月27日以後引進的福州市第三層次人才(F類)、中級職稱專業技術人才、技師職業資格技能人才、全日制本科及以上學曆畢業生、技工院校全日制(預備)技師班畢業生。

《辦法》給予保障對象不同面積、不同折扣的人才限價商品住房、購房補貼、人才租賃住房、租賃補貼、公積金購房貸款貼息等多種類型保障。比如，1型保障對象可選擇：150平方米6折購買人才限價房，或180萬元購房補貼，或120平方米人才租賃住房，或公積金4倍貸款額度，或5500元/月租賃補貼。而在《辦法》覆蓋人群中占比最大的5型保障對象，也有兩種選擇：6年額度100萬元的商業貸款貼息或每月600元的租賃補貼。此外，《辦法》對于高層次人才還提供了院士村、酒店式人才公寓等保障選擇。

福州市房管局住房保障處處長溫昌經介紹，一方面，人才在福州找工作時就可以享有免費住宿；另一方面，如果找到工作，人才在租房時可以申請租賃補貼。此外，如果人才要買商品房，還有購房補貼。“希望青年人能‘築夢榕城’，在這裡‘住有所居，住得開心，住得舒心’。”

此外，在人才限價商品房政策方面，福州将融信後海、國脈時代花園、璟雲公館、福晟錢隆府、楊庭花園、象峰新苑共366套房源作為了2022年福州市首批“好年華 聚福州”人才限價商品住房房源。符合《辦法》條件的人才可依據自身情況進行線下申報，或通過福州市人社局“榕e社保卡”APP進行申報。

這些“暖心”政策讓許多在校大學生傾心。就讀于上海交通大學的俄國學生小謝表示，随着政策的出台、城市的發展，大家職業生涯也将“更上一層樓”，“我希望有更多外國人可以來到這裡，感受福州的美好與進步。”

公租房：每月每平方米補貼市場租金标準的50%

為進一步完善福州市住房保障體系，規範公共租賃住房(以下簡稱公租房)的配租和管理工作，保障群衆合法權益，近日，福州出台了《進一步加強中心城區公共租賃住房配租和管理工作的方案》(以下簡稱方案)。

《方案》指出，在調整保障範圍方面，結合福州市經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況，進一步優化和調整保障範圍，統一保障對象标準，不再分設保障類别。

符合公租房保障對象标準的以下兩類家庭，可申請中心城區公租房保障：一是具有福州市“四城區”戶籍，家庭人均年收入低于福州市上年度城鎮人均可支配收入，家庭人均住房建築面積15平方米以下。二是非戶籍家庭，家庭主申請人在四城區穩定就業，在四城區累計繳交養老等社會保險滿3年；家庭成員在福州工作、學習，取得福州市居住證，家庭人均年收入低于福州市上年度城鎮人均可支配收入，家庭成員在四城區無住房。

公共租賃住房外觀。福州市房管局供圖

在優化保障方式方面，堅持實物配租和租賃補貼并舉，大力推行貨币化租賃補貼發放，多渠道解決住房困難群體的居住問題。

實物配租。符合公租房保障條件的福州市四城區戶籍居民家庭均可申請實物配租。住房救助對象、二級以上重度殘疾、70周歲以上老人、失獨家庭、優撫對象等群體以及其他政策規定應予以優先保障的家庭，在同等條件下優先配租，低保家庭應落實應保盡保。選擇實物配租家庭輪候6個月以上仍無房源配租的，可先行發放租賃補貼，待房源籌集到位後轉實物配租。

租賃補貼。符合福州市中心城區公租房保障條件的非戶籍家庭以發放租賃補貼實施保障；戶籍家庭也可以選擇租賃補貼。根據租賃補貼标準，1人戶、2人戶、3人及以上保障面積标準分别為45、55、65平方米，每月每平方米保障面積補貼市場租金标準的50%。

在優化審核程序方面，保障對象的受理審核工作依托福州市公租房管理信息系統，新增線上方式受理審核，申請人可登錄“e福州”APP，實名注冊後，進入公租房申請闆塊進行線上申請。

“老年人或者是文化水平不高的群衆，可以去鄉鎮的便民服務中心通過線下申請；會用手機APP的，可以通過手機申請，将所有的流程都交給政府和網絡。”溫昌經說，公租房實行審批信息化，真正實現讓群衆最多跑一趟，或是一趟不用跑。

保租房：不得辦理分戶産權，不得上市銷售或變相銷售

近日，福州發布了《加快發展保障性租賃住房的實施細則》(以下簡稱《細則》)，加強對保障性租賃住房(以下簡稱保租房)的監管，規範項目管理，嚴禁以保障性租賃住房為名違規經營或騙取優惠政策。

福州U厝保障性租賃住房。福州市房管局供圖

《細則》明确，新建保障性租賃住房項目，可以套或間進行規劃設計，房屋及土地隻能整體确權，不得辦理分戶産權，不得上市銷售或變相銷售，不動産權證應附記保障性租賃住房項目，明确不得分割登記、分割轉讓或分割抵押；房屋及土地可整體轉讓，轉讓後不改變保障性租賃住房性質、土地用途和土地取得方式；利用工業(産業)園區配套建設用地建設的保障性租賃住房不得單獨轉讓。

《細則》堅持“小戶型、低租金”原則，保障性租賃住房戶型面積原則上不超過70平方米，以45平方米以下小戶型為主，可以套或間出租，也可若幹人合租，面向城區無房的新市民、青年人供應，不設收入門檻條件。

此外，《細則》健全退出機制。承租對象通過獲得當地公共租賃住房實物配租保障或購買商品住房、保障性住房等解決住房困難的，應及時退出租住的保障性租賃住房；存在轉租轉借或改變租住用途等違反政策法規或合同約定行為的，租賃企業(運營單位)應及時予以勸退；經催告後仍不退出的，提請當地縣(市)區住房保障部門進行調解；經調解後拒不退出的，由住房保障部門将其記錄到個人信用檔案，由出租方向人民法院依法提起訴訟。國有企事業單位投資建設、重點面向本單位本系統幹部職工或特定群體出租的保障性租賃住房，應制定具體的管理制度，明确準入、退出條件，每年至少開展一次租住資格核查。

福州U厝保障性租賃住房。福州市房管局供圖

值得一提的是，據福州市房管局數據顯示，為讓新市民、青年人“有房租，租得起，住得好”，福州市去年已經籌集建設6萬套保障性租賃住房，今年計劃籌備7萬套房源，力争未來能夠提供越來越多的房源。

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