河南報業全媒體記者王超越 通訊員郭風麗 李素麗 王曉磊
五年,是一個刻度,也是一個幅度,它标注着舞鋼的發展,丈量着舞鋼的進步。站在“十三五”即将收官的時間點上——
山水舞鋼 周利民攝
五年來,舞鋼市堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,萬衆一心,接續奮鬥,推動經濟社會高質量發展,實現了曆史性跨越。
五年來,先後新增了全國文明城市提名城市、全國信訪工作“三無”市、全國平安建設先進市、全國科普示範市、全國義務教育發展基本均衡市、全省首批踐行縣域治理“三起來”示範縣(市)等數十項城市名片和榮譽。
張莊新貌
“招大引強” 帶動重大項目實現新突破
這五年,是舞鋼經濟平穩較快增長的五年。
“十三五”期間,舞鋼市堅持高質量推動制造業發展,總計實施98個重點項目,完成投資249億元。全市生産總值年均增長6.3%以上;一般公共預算收入年均增長7.5%;規模以上工業增加值年均增長8.3%;社會消費品零售總額年均增長4.0%;固定資産投資年均增長12.8%;全體居民人均可支配收入年均增長9.1%以上。
舞鋼銀龍集團是全省最大的民營棉紡企業
今年,在省委省政府首次經濟社會高質量發展考核評價7大類26個指标中,舞鋼市綜合排名全省第11位;産業集聚發展水平等5項指标位居全省第一方陣,産業集聚區成功晉級河南省“二星級産業集聚區”……一項項來之不易的成績,是舞鋼市委市政府秉承“工業經濟是助推全面小康的重要力量”這一理念,一屆接着一屆幹,一年接着一年幹的結果。
大型數控切割機在厚達270毫米的鋼闆上“飛針走線”,精密龍門镗銑床來回運轉。這是河鋼舞鋼三和盛機建公司生産車間内忙碌生産的景象;16000噸的龍門框架式成型液壓機正準備驗機分拆,運往青島港發貨至哈薩克斯坦,這是河南泰田重工機械公司為客戶發貨的場景;機器轟鳴,工人忙碌地“照顧”着滿負荷生産的機器,這是舞鋼龍山紡織科技有限公司生産車間的一幕……
“十三五”期間,舞鋼市堅持規劃引領,确定以特鋼及特種裝備制造和紡織服裝為主導産業的“一鋼一柔”産業發展布局,已初步形成了從采礦、選礦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鋼闆加工及輔料生産等完整的鋼鐵産業集群和“特鋼一金屬複合材料一高端鑄造一精密制造一成套裝備一汽車配件”産業鍊,引領特鋼産業向精密制造、成套裝備、精細部件方面提升。
紡織服裝産業依托優勢資源和現有産業基礎,構建紡紗—織造—印染—服裝完整産業鍊,建設具有多種延伸産品的紡織服裝産業集群,以襯衫、内衣、牛仔服、各類服飾四大類産品為重點,加快促進技術工藝革新,提升産品質量和附加值。
為延煉、補鍊、強鍊,舞鋼圍繞主導産業繪制“四張圖譜”、開展“四個拜訪”,以招大引強帶動重大項目實現新突破,目前,鋼鐵、紡織服裝兩個産業集群已入駐項目46個,總投資451億元。今年上半年,舞鋼市生産總值完成65.8億元,同比增長0.7%。
現代農業展新機
“靓城惠民” 讓市民收獲滿滿的幸福感
這五年,是群衆獲得感不斷增強的五年。
傍晚,龍泉湖畔微風拂面,波光粼粼,随着激昂的樂音響起,多彩的水柱依次騰空,來來往往的人們紛紛用手機記錄下眼前的美妙畫面,“打卡”龍泉湖音樂噴泉成為舞鋼市民的新時尚。
“人民城市人民建,人民城市為人民”。舞鋼市堅持以人民群衆的需求為導向,按照“引領發展、優化布局、補齊短闆、普惠民生”的原則,近年來,共謀劃百城建設項目101項,投資89億元,石漫灘水庫清淤堆島、環湖棧道、音樂噴泉升級改造順利完工,南水北調引水工程年底完工投用。目前,城區人口公共供水普及率96.68%,燃氣普及率97.25%,人均公園綠地面積12.43平方米,建成區綠化覆蓋率41.28%,生活垃圾無害化處理率100%。
在改善城市建設的同時,舞鋼市還大力發展社會事業和全力改善社會民生。
義務教育階段學校内部質量進一步提升,基礎建設投資逐年增加,辦學條件明顯改善。2016年至今,義務教育預算内經費撥款達15億多元。“十三五”期間新建、遷建、擴建學校45所,實現每個鄉鎮2—3所寄宿制學校。同時,為了促進城鄉義務教育均衡發展,發揮優質資源輻射引領作用,2017年以來,投資2000餘萬元,為城鄉義務教育階段學校裝備計算機和智慧黑闆等,利用“空中課堂”模式推送優質課例,“空中課堂”優秀課例覆蓋小學、初中各學段各學科各單元,師生利用班級多媒體或其他終端學習,實現優質資源共享,有力地推動了義務教育的高質量均衡發展。
加快建設公共衛生體系和醫療救助體系,增加醫療衛生投入,加大對市、鄉、村醫院(衛生室)的建設,完善基本藥物救助制度,提高基本公共衛生服務均等化标準;認真做好社區公共衛生服務工作,促進社區公共衛生健康運行。
落實促進就業再就業各項優惠政策,“十三五”期間,實現城鎮新增就業27027個,下崗失業人員再就業6646人,就業困難人員就業2107人,城鎮登記失業率控制在4%以内。另外,對困難群衆做到應保盡保。
如今,舞鋼城區一座座高樓大廈拔地而起,幹淨寬敞的馬路、綠化優美的街道、公路兩旁五顔六色的花朵,将城市裝點得分外美麗,再加上各種惠民政策的落實,令市民獲得感和幸福感大幅提升。
舞鋼濕地風光 周利民攝
“攻堅拔寨” 走出高質量脫貧緻富之路
這五年,是舞鋼脫貧攻堅加速推進的五年。
民生無小事,枝葉總關情。舞鋼市在2015年建檔立卡之初,共有貧困村33個,貧困戶6280戶19461人。五年來,舞鋼市按照“核心是精準、關鍵在落實、脫貧高質量、成果可持續”的工作思路,以攻堅拔寨的決心、堅韌不拔的韌勁,取得了脫貧攻堅戰決定性的勝利。截至2020年10月底,33個貧困村全部退出,累計實現脫貧7391戶21606人,貧困發生率由2014年的7.8%降至0%,減貧任務全面完成。全市建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3393元增加到2020年的15548元,增長3.6倍,教育、文化、衛生醫療等基本公共服務主要指标全部達到或超過全省平均水平。
——從“上學難”到“上好學”。2016年以來,投入全面改薄資金1145萬元,不斷強化農村學校基礎設施建設、完善基本設備,資助貧困學生36524人次,資助金額1631.9萬元,壓實控辍保學責任,對經濟困難、學習困難、叛逆厭學等各種因素造成的辍學傾向,及時采取針對性措施,全市建檔立卡義務教育階段學生無失學辍學現象,讓每名困難學生都能上好學。
——從“看病難”到“放心治”。“變化真的很大,藥品單一到多樣,設備從短缺到先進,觀念從封閉到開放,家家都有簽約醫生,尤其是平頂山市搭建的分級醫療政策和微信互動平台,群衆拿着就診卡或通過微信就能看病拿藥或咨詢護理,縣鄉醫療機構隔三岔五開着巡診車下來巡診,實現了小病不出村。人們的健康意識、身體素質明顯較過去都有很大提升。”作為一名從事基層醫療工作幾十年的村醫,今年72歲的舞鋼市武功鄉同官李村村醫李自明感慨地說。
貧困人口基本醫療參保率、貧困村标準化衛生室和合格村醫覆蓋率、貧困人口家庭醫生簽約服務率均達到100%;對貧困人口做到健康有人管、患病有人治、治病有報銷,得了大病、重病基本生活有保障。2016年以來,縣域内定點醫療機構“先就診後付費”和“一站式結算”14204人次,總醫療費用6398.8萬元。
——從“老破小”到“換新顔”。實施危房清零行動,堅持“危房不住人,住人不危房”原則,做到農戶房屋安全評定全覆蓋、疑似危房鑒定全覆蓋、鑒定危房改造全覆蓋。2016年以來,累計完成“四類”對象實施危房改造1760戶,補助資金4325萬元,全面消除農村住房安全隐患,确保農村貧困群衆住房安全有保障。
——從“飲水難”到“喝好水”。“過去全村人都指着這一口原始的辘轳井,一早一晚老井旁滿是排隊擔水的村民,那樣的日子一去不複返了。”水田村村委會主任李會濤說。現如今,老井已成為村頭農耕文化園的重要地标。如今的水田村在水利部門的大力支持下,從15公裡外的油坊山水庫水廠引來優質水源。至此,村民飲水由地表水替代地下水。
“随着一個個水利助脫貧戰役的打響,居住在山區及偏遠地區的貧困群衆吃水難、用水難問題将得到解決。屆時,會有更多的城鄉居民吃上安全水、放心水。”舞鋼市水利局相關負責人說。
2016年以來,舞鋼累計投入資金2752萬元,建成農村飲水工程43處,貧困人口飲水安全率達到100%,農村人口都能達到脫貧攻堅“飲水不愁”标準。
舞鋼美麗的龍泉湖上,龍舟賽百船競發 齊楓攝
“一村一韻” 努力打造鄉村振興新标杆
這五年,是舞鋼鄉村面貌顯著變化的五年。
青山如黛,碧水潺潺,田園如畫。
葉樓村“百福”遊園廣場,大紅的福字,在99個不同字體福字圍繞下的富足祥和;平安亭裡,三五個村民圍在一起,拉着家常、聊着村子近年來發生的變化和新鮮事兒。晁莊村的張鳳英上個月在家門口的箱包廠為皮包剪線頭賺了2000多元……農民增收、産業興旺、生态發展,在推進鄉村振興戰略中,舞鋼市堅持“示範帶創建同基層黨建、全域旅遊、脫貧攻堅、生态環保相結合”的原則和“線路可通達、沿途無盲區、自身有特色、整體無短闆、發展有潛力”的要求,統籌轄區在資源、産業、人文等方面的基礎條件和特色優勢,突出“示範性、帶動性、複制性、推廣性”,優選21個精品村,建設鄉村振興精品示範帶,把創建内容設計分解為鄉村規劃、路域環境、基礎設施、公共服務、生态環保、四水同治、文明創建、主導産業、基層黨建、特色主題“十個大項”和“30個小項”。逐項明确建設标準,形成工作任務清單,在重點突出主導産業上實現“一村一品”,特色主題上實現“一村一韻”。
姬莊村,一眼望去,綠樹紅花,河水清澈;蔡莊村道路幹淨,庭院整潔……全市181個行政村中,已有96個村成功創建成人居環境示範村。人居環境改善已成為廣大群衆最普惠、最受益、最歡迎的民心工程。
“我們不但要大力推進鄉村振興戰略,讓農村美起來、讓農民富起來,還要帶領34萬人民把舞鋼打造成鄉村振興标杆、城鄉一體标杆、基層治理标杆、綠色發展标杆和縣域治理‘三起來’樣闆,圍繞這個目标,我們将不懈奮鬥。”舞鋼市市長朱志骞說。
帆懸風正今又是,勇立潮頭唱大風。砥砺奮進的這五年,舞鋼經濟社會發展取得的輝煌成就讓人欣喜;展望“十四五”,又一段催人奮進的新征程即将開啟,銳意進取、苦幹實幹,舞鋼必将描繪出更加精彩的改革發展新畫卷。
編輯:王超越
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