潛逃24年的張世華落網 隐匿26年的張友德投案

重慶精準施策推進追逃防逃

圖為張世華被抓獲并接受體檢。 陳誠 攝

中央紀委國家監委網站 喬子軒報道近日，涉嫌貪污犯罪、潛逃24年的中國農業銀行原合川市支行城關儲蓄所負責人張世華落網，他也成為今年重慶市追回的第8名外逃人員。

“逃得再遠時間再長，都要追回繩之以法。”重慶市委追逃辦負責人表示，今年以來，該市深入貫徹十九屆中央紀委五次全會部署，精準制定追逃防逃追贓策略，持續開展“天網行動”，追逃追贓捷報頻傳，持續釋放了有逃必追、一追到底的強烈信号。

集中力量攻堅：3年出擊48次，成功抓獲張世華

“是不是張世華？”當專案組成員出現在張世華面前，他沒做任何反抗就承認了自己的身份。“我知道這天遲早要來。”張世華低着頭說。

1996年至1997年間，張世華利用擔任中國農業銀行原合川市支行城關儲蓄所負責人的職務便利，侵吞公款50多萬元後外逃。張世華說，20多年來，他化名“王雲”輾轉山西、貴州等地的私人煤礦打工，不敢辦身份證，不敢聯系家人，能逃過一天是一天。

專案組負責人說，張世華像是人間蒸發，杳無音信，但是追逃一直沒有停止。

國家監察體制改革後，在重慶市委追逃辦統籌指導下，合川區紀委監委與區公安局組建聯合專案組，認真查閱案卷、分析逃跑線路、厘清人員關系，逐一研判可疑線索，及時調整思路、明确主攻方向、優化追逃策略，每周報告進展，集中力量攻堅。

專案組的一份追逃“大事記”記錄了對張世華的追逃全過程。“DNA比對、親情規勸、懸賞通緝……能用的手段我們都用了，三年來我們出擊了47次都是無功而返。”該負責人說，功夫不負有心人，最終在第48次獲得了張世華的精準位置，并成功将其抓獲。

407元現金、一個手機、一包煙、幾件換洗衣服，就是張世華落網時的全部“家當”。由于長期高度緊張，張世華蒼老了很多，回憶自己的所作所為，他懊悔不已：“最寶貴的20多年就在東躲西藏中度過了，實在不值得。”

堅持不懈奮戰：承辦人接續努力追回張友德

1月31日，一個從江蘇打來的電話讓專案組喜出望外：張友德主動投案了。

“我知道重慶市紀委監委和九龍坡區紀委監委一直在找我，如果抱僥幸心理一直潛逃下去的話，自己總有一天會崩潰。” 張友德說，特别是了解到主動投案和被抓捕歸案的處理結果區别很大，更加堅定了投案決心。

張友德原系九龍坡區蔬菜副食品總公司出納，1993年至1995年間，他利用職務之便，貪污公款74萬餘元後潛逃。

“從區檢察院到現在區紀委監委，此案前後經曆了十餘位辦案人員，我們翻閱了大量資料，跑了很多省市，所有的努力都為了一個念頭：張友德歸案。” 九龍坡區紀委監委相關負責人表示。

特别是2018年以來，市委追逃辦啟動督導機制，對張友德案的辦理情況開展跟蹤督導，整合全市資源，加強協調配合，推動個案攻堅。九龍坡區嚴格落實工作責任，制定工作方案、細化任務清單，堅持不懈開展追逃。

該負責人介紹，一方面深入細緻開展線索排查，全力展開追逃；一方面精準把握政策策略，統籌運用紀法震懾、政策感召和親情規勸，促使其打消思想顧慮、主動投案。

“選擇這條路遲了26年。”歸案後，張友德忏悔說，“這些年幾乎每天都是忐忑不安，沒睡過一個安穩覺，因為我沒有合法身份。可以說我每天都生活在謊言之中，逃犯身份決定了我不可能交一個知心朋友，内心非常孤獨，潛逃真是一個最笨的、最愚蠢的選擇。”

築牢防逃堤壩：及時攔截涉案人員

今年初，一國企經理受賄案的重要涉案人楊某打算從重慶江北國際機場乘機出境，令他沒想到的是，在機場被告知已被采取限制出境措施。此前該案另一重要涉案人也被當場攔下。

該案兩名重要涉案人先後被攔下并非偶然。國家監察體制改革以來，該市出台《關于進一步做好防逃工作的指導意見》，健全防逃制度機制，壓緊壓實各區縣黨委主體責任，細化落實防逃工作舉措，并逐步拓展至市級部門、國企、高校等重要單位，初步構建起覆蓋全市監察對象的一張防逃大網。

同時，在紀檢監察機關、公安機關、證件保管部門、公證機構等部門之間建立信息溝通機制，利用大數據資源，對存在的外逃風險及時預警評估、重點關注和精準施策，探索建立防逃預警機制。

為進一步完善防逃網絡，市委追逃辦強化各項防逃制度的執行落實。一方面在“人、錢、證”監管方面構建防逃責任體系，市委組織部定期核查領導幹部報告的個人有關事項，對黨員幹部的外逃苗頭早發現、早報告、早處置；一方面由市紀委監委會同公安、人民銀行等單位建立在人員阻出、反洗錢資金協查等工作中的“綠色通道”，及時高效處置人員外逃和資産向境外違規轉移等緊急情況，有力推動打擊洗錢犯罪。今年以來限制出境256人次，查辦涉腐洗錢犯罪案件5件5人。

此外，該市注重把發現問題與堵塞漏洞、強化監管結合起來，用身邊案、新發案、典型案開展警示教育，梳理查找存在的外逃風險問題，深挖問題背後的制度漏洞，督促完善制度機制、強化日常監管，形成查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。

目前，防逃警示教育專題片《在網難逃——張友德追逃案紀實》已制作完成，以張友德案件為鏡鑒，既引導黨員幹部認識到世上沒有什麼避罪天堂，又告誡相關單位注重建章立制，堵塞管理漏洞。

來源： 中央紀委國家監委網站客戶端

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