每經記者：李星 每經編輯：孫磊

實施近8年的“汽車三包”政策迎來了“升級版”。

日前，國家市場監督管理總局公布《家用汽車産品修理更換退貨責任規定》（以下簡稱《汽車三包規定》），并自2022年1月1日起施行。2013年施行的《家用汽車産品修理、更換、退貨責任規定》（以下簡稱2013版規定）将同時廢止。

圖片來源：國家市場監督管理總局

“新政在進一步加大對消費者權益保護的同時，對車企、經銷商也提出了更高要求。”知名汽車市場營銷專家顔景輝在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，《汽車三包規定》對2013版規定進行了一系列改革和細化，可操作性和服務性更強、更接地氣。

《汽車三包規定》在2013版規定基礎上進行了較大幅度修改，如進一步加大消費者合法權益的保護力度，對經營者提出更加嚴格的三包責任要求；擴大家用汽車三包調整範圍，将動力蓄電池、行駛驅動電機等專用部件質量問題納入三包退換車條款等。

在全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹看來，《汽車三包規定》完善了外界對原有三包規定争議問題的處理規定，進一步保障了消費者和企業的利益。“此前，因為很多消費者不了解‘汽車三包’政策，加之不少零售商愛鑽政策空子，讓普通消費者的維權增加了難度。”崔東樹對記者表示，此次發布的新政，細化和完善了相關政策規定。

新增“七天可退換”條款

與2013版規定相比，《汽車三包規定》總條款數從48條降到了42條。不過，雖在條款數上進行了精簡，但其中卻新增了多條保護消費者權益的規定，如“7天退、換貨”規定。

《汽車三包規定》規定，家用汽車自三包有效期起算之日起7日内，因質量問題需要更換發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機或者其主要零部件的，消費者可以憑購車發票、三包憑證選擇更換家用汽車産品或者退貨，而銷售者應當免費更換或者退貨。

崔東樹表示，汽車屬大宗消費品，交付前要面臨上牌、稅收、保險等一系列複雜問題，如果實施“7天退、換貨”，對于經銷商來說損失很大，這也是經銷商一直以來不能接受的關鍵。“《汽車三包規定》明确‘7天退、換貨’規定範圍，對于我國汽車消費來說是一個大突破。”崔東樹認為，“新政實施後，經銷商在交車給用戶時可能會先給臨時牌照，等交付7天後再正式上牌，這樣對他們來說更保險。”

圖片來源：攝圖網

在提出銷售者“7天退、換貨”的同時，《汽車三包規定》也對消費者“退、換貨”提出了相應補償要求。

《汽車三包規定》明确，消費者更換家用汽車産品或者退貨，應當向銷售者支付家用汽車産品使用補償費。補償費的計算方式為：補償費=車價款（元）×行駛裡程（公裡）/1000（公裡）×n。其中，使用補償系數n由生産者确定并明示在三包憑證上。

相較2013版規定，新政将補償系數n從“0.5%~0.8%”範圍調整為不得高于0.5%。《汽車三包規定》對銷售者向符合“7天退、換貨”消費者提出的補償費用上限較之前進行了下調，通過降低使用補償系數，進一步減少消費者退換車時向銷售者支付的使用補償費。

與此同時，《汽車三包規定》對經營者提出了更嚴格三包責任要求。新政規定，銷售者為消費者退換車時，應當賠償消費者的車輛登記費、加裝裝飾費、相關服務費等損失；生産者、銷售者、修理者等經營者不得限制消費者自主選擇對家用汽車産品進行維護、保養的企業，并将其作為拒絕承擔三包責任的理由等。

不僅如此，《汽車三包規定》将三包有效期内同一質量問題累計修理超過5次或者整車累計修理時間超過35日予以換車的限定條件，縮減為4次、30日。

顔景輝表示，新政對廠家的社會責任和對消費者負責的态度要求均有明顯提升，加大了對消費者權益的維護力度，最鮮明特點是政策在完善的同時，更具操作性。

納入新能源汽車 電池起火可退換

《汽車三包規定》另一大變化是将新能源汽車（純電動、插電式混合動力車型）納入其中，彌補了新能源汽車三包的空白，給了新能源汽車消費者一顆定心丸。

據了解，早在2018年底，國家有關部門就已經啟動了汽車三包制度的修訂，主要變化是引入了和新能源相關的技術條款。

圖片來源：攝圖網

具體來看，《汽車三包規定》中新增與新能源汽車相關的條款包括，要求生産者将家用純電動、插電式混合動力汽車産品的動力蓄電池在三包有效期内的容量衰減限值明示在三包憑證上；将動力蓄電池、行駛驅動電機作為與發動機、變速器并列的家用汽車主要零部件，納入免費更換範圍；将動力蓄電池、行駛驅動電機等專用部件質量問題納入三包退換車條款等。

與此同時，《汽車三包規定》将動力蓄電池起火也加入到了免費退、換車條款中。《汽車三包規定》明确，家用汽車産品自三包有效期起算之日起60日内或者行駛裡程3000公裡之内（以先到者為準），因質量問題出現動力蓄電池起火等問題的，消費者可以憑購車發票、三包憑證選擇更換家用汽車産品或者退貨。銷售者應當負責免費更換或退貨。

“2013版規定開始執行時，因新能源汽車未開始發展，《汽車三包規定》主要針對的是燃油車，并沒有把新能源汽車的電池、電機納入其中。”顔景輝表示，當下将電池、電機核心部件納入其中，符合我國汽車産業結構的發展方向。

公安部統計數據顯示，截至2021年6月底，全國新能源汽車保有量達603萬輛。其中，純電動汽車保有量493萬輛，占新能源汽車總量的81.7%。據中國汽車工業協會副總工程師許海東介紹，我國新能源汽車滲透率已由今年年初的5.4%提高至今年上半年的9.4%。其中，6月份，我國新能源汽車市場滲透率超過了12%。

除将新能源汽車納入三包範圍外，《汽車三包規定》還将家用皮卡劃進三包範圍。《汽車三包規定》還明确，将家用汽車污染控制裝置的主要零部件納入重大質量問題退換車條款。

每日經濟新聞

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