【直新聞按】

全國人大會議3月11日通過決定，确定完善香港選舉制度總體思路：包括選舉委員會由1200人增至1500人、立法會議席由70席增加至90席，增設候選人資格審查委員會等，并授權全國人大常委會修改《基本法》附件一和附件二，涉及特首産生辦法、立法會産生辦法和表決程序，再交由香港修改本地法律。

香港社會高度關注何時“修法”。

新華社今日晚間公布消息，指今日下午舉行的人大委員長會議決定，全國人大常委會第27次會議下周一和周二在北京舉行，将審議香港基本法附件一和附件二的修訂草案。

香港行政會議成員、立法會議員、民建聯副主席張國鈞今天在接受深圳衛視直新聞駐港記者秦玥的獨家專訪時表示，修法的時間非常緊迫，需要在暑假甚至是六月前完成本地法例的修改工作。他還透露，未來的操作方式或會将超過20部修訂的法律變為一個綜合性法例，在立法會内三讀審議。

專訪中張國鈞也談及廣受熱議的所謂“忠誠的廢物”話題。

“在新的立法會架構和方向下，如果仍然解決不了香港社會的問題，那就是能力問題。光憑愛國不能留在立法會中，關鍵還要看是否能承擔議員應有的責任和能力。”他說。

“泛民”第一大政黨民主黨最近宣布成立“内地及政制事務專責委員會”，張國鈞稱，“民主黨應痛定思痛，向社會證明他們也是愛國者，可以繼續參與香港的議會選舉，更好地為市民服務。”

以下是專訪的文字内容。

深圳衛視直新聞駐港記者秦玥：就“撐全國人大決定、完善選舉制度”全港一共取得了超過238萬個市民的簽名聯署支持，現在大家都在希望早點看到細節和完成本地立法程序。在這方面，立法會接下來的工作是否也是相當緊迫？您提到目标還是希望能夠準時在今年完成立法會選舉工作。

香港行政會議成員、立法會議員、民建聯副主席張國鈞：時間非常緊迫，特别是我們都希望在今年完成原有的計劃——完成立法會選舉和選舉委員會選舉的話，其實給我們的時間并不多，因為這并不是說今天在立法會通過了，明天就可以展開選舉。在立法會完成整個完善選舉法例的本地立法工作之後，還需要留充足的時間給政策局（政制及内地事務局）去做選舉方面的行政工作，例如選區（重新）劃界，又例如票站安排、功能組别的選民基礎的改變、選民登記等等，這都是需要大量的時間去完成的，我們也要給政策局合理的時間去處理。所以立法會就需要在暑假前、甚至是六月前就要完成這個工作。

大家知道，程序上是要等全國人大常委會根據“3·11決定”通過修改基本法附件一、附件二，然後接下來港府的律政司、政制及内地事務局修改本地法例的草案。草拟之後，經過香港行政會議通過，然後刊憲，再拿到立法會開展立法過程（三讀），所以草案到立法會的時候，我相信大概的時間會在四月中甚至之後。這樣在立法會内完成立法過程的最早的窗口期可能隻有一個多月的時間，時間相對來說很緊張。

立法會主席梁君彥前幾天也對傳媒講過，知道這件工作對傳媒的重要性，也知道時間的緊迫性。所以接下來立法會将調動議程、配合有關法案委員會的工作。這段時間我也聽到很多立法會議員說會全情投入這項工作，相信接下來的立法會有關該項法案委員會将加班加點，盡快完成審議工作。雖然時間緊迫，我們有信心能盡快通過審議，交給政策局完成有關的工作。

深圳衛視直新聞駐港記者秦玥：日前有内地學者稱香港建制派是“忠誠的廢物”，你會覺得被冒犯到嗎？

香港行政會議成員、立法會議員、民建聯副主席張國鈞：我個人覺得不需要對某個字眼特别介懷，他未必針對某個建制派人物來講的。你仔細看他的講法，他應該是指接下來香港在完善選舉制度之後，議會已經由愛國者來主導，建制派再沒有借口說做不到事情了。過去因為反對派搞事“拉布”、搞到立法會停頓等情況時有發生，但是新局面之後不會再有（癱瘓立法會）的情況發生，如果接下來都還是沒有作為的話，那建制派是不是沒有能力呢？當然在用字方面可以盡量避免大家産生誤會，但意思上我想對方是意有所指。當中有一樣我也是同意的——在新的議會架構和方向下，如果特區政府和立法會都解決不了過去香港的老問題的話，那你就沒有借口解釋，就是能力的問題。

深圳衛視直新聞駐港記者秦玥：有人說該學者的說法在某程度上也反映了中央對香港建制派的不滿，您認同嗎？

香港行政會議成員、立法會議員、民建聯副主席張國鈞：我想這不是中央對香港建制派有什麼不滿或者認為建制派一無是處，而是接下來在新的局面下，如果建制派“交不了功課”，那就是沒有作為。所以接下來愛國者特别是建制派在立法會起主導作用的時候，中央和香港市民對你是有很高的期望的，你要交出功課。如果達不到議員應有的标準和要求，就不能光憑着你愛國就可以留在議會當中，把議會當做是一個獲取榮譽的地方，（能否留在立法會）關鍵還要看你是否能承擔議員應有的責任和能力。這一點我覺得是反映了未來中央對建制派一個很重要的期望。

深圳衛視直新聞駐港記者秦玥：那是不是表明未來在新局面下，建制派的壓力比以前更大了？

香港行政會議成員、立法會議員、民建聯副主席張國鈞：壓力大很多。因為過去立法會出現的狀況，很多事情運作不了，這是事實。但是新局面之下，就如我剛才說到的，如果交不出功課，中央和香港市民是不能接受的，所以建制派壓力增大的地方是要很快見到“績效”。愛國者治港的局面下，立法會和特區政府施政的時候能否立竿見影看到成績，這是很迫切的問題，也是接下來建制派包括民建聯要面對的。像是民建聯在早幾個月前，已在讨論該如何提升自己的政策水平。我們現在要面對的不單單是要支持特區政府的施政，還要提出一些有用的、有建設性意義的政策，去實際解決香港的問題。所以民建聯對自身的政策水平或者施政方面真的要有明顯提升，這是眼下迫切需要做的事情。

深圳衛視直新聞駐港記者秦玥：說到提升政策水平，我們知道民建聯傳統上是中生代帶青年一代、以培養從政人才，也有人說民建聯這幾年斷層比較厲害，未來若要提升政策水平的話，民建聯什麼具體的方向和目标嗎？

香港行政會議成員、立法會議員、民建聯副主席張國鈞：過去這幾年，我們的精力放在了如何在立法會中和反對派、“攬炒派”鬥争。在社會中也是，每一天需要面對的也是如何和反對派、“攬炒派”争奪市民的支持，特别是在選舉方面，整個導向是選舉導向。有些政策比較民粹，但因為有選票方面的考量，要同反對派鬥争以争取選民的支持，（有些政策）的确是民粹化了的。這是直選（議員）所要面對的困難。但以後在立法會新的架構方面下，在直選方面，我認為和反對派鬥争的壓力減小了。在過往香港的選舉是民粹化的，忽視了社會政策，但現在愛國者标準下，如果你不愛國、不支持中央以及“一國兩制”的話，那麼你根本不應該參選，也根本選不到。那麼大家競選時要拼什麼呢？就是社會政策了，包括房屋、土地、醫療、教育等，要在這些地方下功夫。

所以可以這麼說，現在不需要再去和反對派、“攬炒派”去争拗所謂的究竟是支持愛國團體，還是支持要和國家有一條鴻溝的反對派的意識形态。現在不是，現在要将更多的時間精力放在和社會民生這些相關的選舉議題上。這些香港一直存在的問題，症結在哪裡？可以怎麼解決？民建聯需要怎麼做？這就需要提升政策水平去做這些事，而這些（民生政策）在過往的選舉中未必是擺在首要位置的。

深圳衛視直新聞駐港記者秦玥：我們之前在民建聯總部采訪看到很多研究員專職研究社會民生問題，現在社會上有很多智庫機構、研究中心，也有很多和青年相關的社團，從民建聯來看，會覺得這些建制派的組織也是競争對手嗎？

香港行政會議成員、立法會議員、民建聯副主席張國鈞：我們要發現自己的不足，也要了解自己有什麼優勢。我們在研究方面的優勢是貼近市民的脈搏。當在研究香港的政策的時候，我們比較了解（該政策）對市民來說會産生哪些即時的影響，市民的憂慮在哪裡，甚至是在新政策落地之後，在運作過程中，究竟是否真的能幫助到廣大市民，會否出現某些人濫用的情況發生呢？這些我們站在最前線，我們可以最快地掌握到。這個和一般學術界的智庫有所不同，學術界的智庫多數會從公共政策角度出發，從理性的技術層面分析，而我們除了理性分析之外，也要從人性的角度去分析。

民建聯這麼多年來在香港建立了一個廣闊的地區網絡，這是我們的優勢。而這個優勢不是一天兩天建好的，我相信這個網絡對民建聯在研究一些政策真的實行的時候，真的要幫助市民解決問題的時候，會是一個寶貴的資産。

深圳衛視直新聞駐港記者秦玥：香港“泛民”第一大政黨民主黨最近宣布成立“内地及政制事務專責委員會”，這名字聽上去和政策局挺像的，您覺得這是民主黨在考慮政策方向轉型嗎？

香港行政會議成員、立法會議員、民建聯副主席張國鈞：我們看到民主黨最起碼在因應選舉的安排上，是有一些新動作的。究竟這個新動作下，民主黨未來是否會走向正軌？這真的要聽其言、觀其行，現在無法從他們純粹的一個動作就能判斷。第一，民主黨成立了這個“内地及政制事務專責委員會”，是否真的能準确掌握國家的政策，掌握“一國兩制”之下内地和香港之間的政策？從過去來看，我認為民主黨是忽視的。他們過去的精力和時間是放在了“國際陣線”上，所以民主黨内一直有“國際事務委員會”，以及同外國政治組織的聯系方面很活躍，但是和國家的聯系非常薄弱。所以希望民主黨能因應時勢去調整，回到一個正确的軌道上。第二，這個“内地及政制事務專責委員會”的舵手究竟能否把持一個正确的方向？這我們也要觀察。因為我看到負責民主黨這個“内地及政制事務專責委員會”的是該黨的副主席，這位年輕的副主席過去在地區發表的一些言行舉止，令我們對他持有懷疑的态度，所以要繼續密切觀察。當然，無論是建制派、反對派，我們希望能出現一些可以把握正途的“舵手”。

近期你也看到，民主黨過往有一批已退到二線、三線的“前輩”元老開始出來說話了。我們過往的認知是這些民主黨的元老，比現今掌權的少壯派是更相對地認同和支持“一國兩制”。他們最近比較活躍，希望這些人能夠幫助民主黨回到正途。但另一方面我也認為，一年多前的“修例風波”中，如果這批前輩元老能更早出來把民主黨拉回正途的話，可能就不會出現今天這樣的局面。盡快回到正途，是當下反對派，特别是民主黨最緊迫要做的事情。

深圳衛視直新聞駐港記者秦玥：您和民主黨的少壯掌權派以前有所交流和溝通嗎?

香港行政會議成員、立法會議員、民建聯副主席張國鈞：以前我們在立法會内外都有溝通。民主黨的這些少壯派和上一代不同的地方在哪裡呢？少壯派們和現在民主黨之外的激進反對派、“攬炒派”關系更為密切。特别是“修例風波”後，我們比較痛心的是民主黨的少壯派被外面所謂的“街頭戰線”、“國際戰線”牽着走，這和以前不同。我相信大家知道十幾年前香港的民主黨是反對派的旗艦，帶着整個反對派的路線。但最近這幾年，情況正好相反，民主黨特别是當中的一批骨幹議員被外面牽着走，走歪了，走向一個偏激的路線。希望這次完善選舉制度之後，我認為這也是一個契機，民主黨應痛定思痛，向社會證明他們也是愛國者，可以繼續參與香港的議會選舉，更好地為市民服務。

深圳衛視直新聞駐港記者秦玥：作為民建聯來說，現在還視民主黨為主要競争對手嗎？

香港行政會議成員、立法會議員、民建聯副主席張國鈞：其實可以這麼說，從香港的地區直選來說，一直以來民主黨在反對派中是做得最紮實的。他們在地區直選中所采取的選舉路線、和群衆的接觸策略，都和民建聯比較相似，所以民建聯和民主黨在地區選舉中的競争是非常激烈的，這方面的情況其實一直都沒怎麼改變。隻不過除了基層群衆的接觸之外，過去幾年民主黨中上層的政治路線走偏了，但在地區和群衆接觸的工作方面，到今時今日，大家的競争都是非常激烈的。

作者：秦玥，深圳衛視直新聞駐港記者。

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