宜陽縣委副書記、縣長張漢智(右一)在蓮莊鎮調研扶貧

宜陽縣委書記安穎芳(左)在張塢鎮程子村與貧困群衆座談

宜陽縣是國家扶貧開發工作重點縣，有15個貧困鄉鎮，88個貧困村1.53萬戶5.4萬人，2016年脫貧27個村7949人。該縣根據每個貧困村發展現狀、産業基礎、村情特點，立足實際、充分調研，明确實施方案、細化任務節點、科學有序推進，真正做到以到村到戶到人為核心，形成條塊結合、無縫對接的網格化精準扶貧。

強力實施貧困村“166”脫貧工程，“1”即：建立健全一套強有力的村級班子。“6大基礎設施”即：建立一個設施完善的黨群服務中心;一個高标準的文體活動廣場;一個标準化衛生室;一套安全的供排水系統;一條靓麗的村内道路;一套完善的保潔機制。“6大脫貧措施”即：建成一個主導産業;一個扶貧産業基地(示範園);一個扶貧理事會;一個愛心平台;一項孝心養老基金;一個光伏扶貧基地，全面推進脫貧攻堅工作深入化、細緻化、精準化開展。

“支部 基地 貧困戶”。實現貧困村“第一書記”全覆蓋，組建353個黨員志願服務隊，由有幫扶能力的黨員帶動貧困戶，提供就業或緻富信息，引領群衆脫貧緻富。

“公司 基地 貧困戶”。組織27家農業龍頭企業到貧困村建設種植養殖基地。河南民正牧業、新大牧業等采取公司統一建設養殖小區的模式，實行“八統一”管理辦法，與貧困戶互赢互利。

“公司 貧困戶”。以河南正茂農業、洛陽開泰農牧公司等企業為依托，對無勞動能力或勞動力不足的貧困戶進行經營性托管幫扶。按貧困戶貸款、政府貼息、公司擔保并統一經營管理、年度分紅的模式運作。

“經營大戶 貧困戶”。圍繞産業結構調整，選擇具有帶貧能力、社會責任心強、經營狀況好的308家種養大戶與貧困戶建立利益聯結機制，縣财政投入1000萬元，給予種養大戶補貼和增加貸款信用額度支持。

“互助合作社 貧困戶”。在各鄉鎮、貧困村組建農民專業互助合作社613家，全縣有1700餘戶貧困戶加入439家互助社，戶均年增收1.5萬元。

“幫扶單位 貧困戶”。中央、省、市、縣215家幫扶單位圍繞宜陽産業發展，為定點幫扶的貧困村全力提供在技術培訓、信息、貧困人員就業、農産品銷售等方面的幫扶，确保貧困群衆多種方式脫貧。

轉移就業脫貧。采用三種模式，精心組織貧困群衆走上短平穩的就業崗位：政府提供公益性崗位，安排2365名貧困群衆從事護林、市政綠化、公路養護等工作;組織400名貧困群衆到好射手體育産業公司、漢山文化産業園等公司就業;依托至尚工業園泳衣泳帽加工、艾草加工等，優先使用貧困戶勞動力。

“互聯網 ”脫貧。依托阿裡巴巴集團宜陽農村淘寶項目，在全縣88個貧困村建設村級服務站，把貧困村、貧困戶家中的土特産銷往全國。

貧困戶自主創業。采取免費技術培訓、到戶資金扶持、貼息小額貸款、創業貸款支持、提供銷售渠道等措施，引導貧困群衆實施到戶增收、科技扶貧等項目37個。

記者黃紅立

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