11月4日

山東省政府新聞辦舉行

“全面小康 奮進山東”主題系列

新聞發布會的第14場——臨沂專場

圍繞“踐行偉大沂蒙精神

加快臨沂實現‘三個戰略性轉變’”介紹有關情況

質量好、産業優 市長曬臨沂“十三五”經濟發展成績單

發布會上，臨沂市委副書記、市長任剛說，“十三五”時期，臨沂經濟發展不斷提速，綜合實力邁上新台階。臨沂貫徹新發展理念，堅定不移推進新舊動能轉換，高質量發展取得明顯成效，主要體現為“大、好、優、足”四個字。

一是總量“大”。

“十三五”時期，全市GDP年均增長5.8%，2020年達到4805.3億元，從全省第7位躍至第5位，首次跻身全國地級市前20強、列中國城市GDP百強第46位，居魯南經濟圈首位。

二是質量“好”。

臨沂三次産業比由2015年的9.1:42.7:48.2調整到2020年的9.2:36.5:54.3，服務業占比提高6.1個百分點。一般公共預算收入年均增長6.8%，2020年達到349.8億元、較2015年增長23.2%，總量在全省排名由第7位上升到第6位，其中稅收占比達到82.9%，穩居全省前兩位。高新技術産業産值占規模以上工業總産值比重由27.2%提高到40%，“四新”經濟增加值占比年均提高2.2個百分點。

三是産業“優”。

臨沂發揮商通五洲、物流天下的最大特色和優勢，以“商倉流”一體化為重點，加快推動商貿物流轉型突破。先後獲批市場采購貿易方式試點、商貿服務型國家物流樞紐、跨境電商綜合試驗區和省級“一帶一路”綜合試驗區。2020年，臨沂商城實現市場交易額4404億元、物流總額6847億元、網絡零售額269.7億元，市場采購貿易方式出口343億元、增長84.4%。

針對傳統産業占比大、新興産業比重小的實際，臨沂“一産一策”推動傳統産業轉型升級，木業率先蹚出“龍頭帶動、中等抱團、小微衆創”的轉型之路。2020年，全市八大傳統産業完成産值3950億元、增長9.7%。新動能加速成長，先後建成國家級科技創新産業基地7個，生物醫藥入選國家級戰略性新興産業集群。

搶抓全面推進鄉村振興、打造鄉村振興沂蒙高地的難得機遇，臨沂提出“實施三步走、融入長三角”路徑，即打造長三角區域“菜籃子”、休閑旅遊“後花園”、承接長三角地區産業轉移“大後方”，努力融入大循環、實現大提升。發布對接長三角優質農産品臨沂标準，聯合上海認定農産品基地100家，建成高标準農田583萬畝。去年以來，銷往長三角的農産品銷售額增長12%，接待長三角地區遊客700多萬人次，在拓展市場中促進了産業升級。

四是後勁“足”。

全市各類市場主體達到106.1萬戶、較2015年末增加62.4萬戶，其中企業數量增加21.2萬戶、增長了兩倍多。臨港精品鋼基地已落地産能878萬噸，建成産能340萬噸，年内可形成産值800億元，有望2025年主營業務收入突破3000億元。浙大山東(臨沂)現代農業研究院、中科院計算技術研究所臨沂分所、天河超算淮海分中心等平台落地建設，臨沂應用科學城、啟迪之星等投入使用，等等，這些都是高質量發展的潛力空間和動力支撐。

建“生态水城”、邁入“高鐵時代” 臨沂城市建設提檔升級

發布會上，臨沂市委副書記、市長任剛說，“十三五”期間，臨沂城市建設提檔，城鄉面貌有了新改觀。臨沂加快推進以人為核心的新型城鎮化建設，優化布局、完善功能、提升品質，推動城市有機更新。2020年，全市戶籍和常住人口城鎮化率分别達到42.6%、53.7%。

“生态水城”框架拉開。

按照“以河為軸、沿河發展、北城做靓、老城提升、南部騰籠換鳥、西部産城融合、東部建設現代化生态新城”的思路，拓展中心城區發展框架，為邁向“兩河時代”夯實基礎。同步推進老城改造和新城建設，先後啟動北城二期等重點片區開發，為城市擴容升級提供了支撐。

臨沂“綜合樞紐”布局打開。

注重統籌主城和全域、品質和形象、當前和長遠等關系，努力打造有活力、有魅力、有精度、有厚度的城市。加快提升城市暢達力，蒙山高架路等一批骨幹工程投用，有效暢通了城市“内循環”。完成京滬高速改擴建、岚羅等高速公路建設，通車裡程比2015年增加172.1公裡。魯南高鐵建成通車，沂蒙老區邁入“高鐵時代”。啟陽機場成為口岸機場，首條國際全貨機航線開通，旅客吞吐量由100萬人次提升到258萬人次。

“美麗沂蒙”畫卷展開。

深入挖掘書法、兵學、孝悌等文化内涵，兵學文化公園等一批新地标落地。大力實施城區水系連通工程，24段城市黑臭水體整治通過省級“長制久清”評估，沂河獲評全省唯一的國家級示範河湖，入選“中國最美家鄉河”，“一城綠色半城河”扮靓城市底色。深入推進“三清四整”行動，“四好農村路”通車裡程居全省首位、行政村通硬化路率100%，改造危房2.7萬戶、廁所100餘萬戶，農村清潔取暖率達到80%。開展農村飲水安全兩年攻堅行動，飲水安全問題得到有效解決。堅持“串點成線、連線擴面、梯次推進”，布局椿樹溝山水生态型、馬牧池紅色旅遊型等市級美麗鄉村示範片區59個，創建省級美麗鄉村示範村134個，“好山好水好風情、美麗鄉村看沂蒙”名片更加亮麗。

臨沂加快推動現代物流轉型突破 市長：這裡的物流比全國便宜30%

發布會上，臨沂市委副書記、市長任剛說，商城是臨沂最大的特色和優勢。目前，臨沂商城在建設國際商城、數字商城、綠色商城、制造商城上邁出了堅實步伐。

任剛介紹，臨沂商城起步于改革開放初期，經過40多年發展，已成為中國規模最大的專業市場集群、重要的物流周轉中心和商貿批發中心，被評為中國市場名城、物流之都。現有專業批發市場123處，商鋪6萬餘個，經營業戶5萬戶，經營人員20萬人，經營商品涵蓋小商品、五金、闆材等27大類6萬個品種，素有“隻有想不到，沒有買不到”之說;現有物流園區23個，物流經營業戶2300多家，貨運車輛2萬餘輛，配載線路2000多條，覆蓋全國所有縣級以上城市，通達所有港口和口岸，物流價格比全國平均低30%。

近年來，臨沂堅持“商倉流”一體化發展，今年前三季度，臨沂商城實現市場交易額3983億元，同比增長63.7%;物流總額5819億元，增長了四成;市場采購貿易出口466億元，實現了翻番;網絡零售額303.5億元，成為北方最大的短視頻直播電商基地。同時，臨沂還是山東省中歐班列三個集結中心之一。任剛介紹，臨沂在建設國際商城、數字商城、綠色商城、制造商城上邁出了堅實步伐。工作中，主要是加快推進了“四個轉變”。

一是外向型轉變。

積極發展國際貿易。自2016年市場采購貿易方式試點政策獲批以來，出口額年均增長超過4倍。臨沂綜合保稅區進口商品直營中心和全省第二家菜鳥中心倉投入運營。“齊魯号”歐亞班列常态化運營，到發130列，同比增長97%。拓展商城海外營銷網絡。在“一帶一路”國家和地區重要節點城市布局建設海外商城、海外倉9處。提升會展國際化水平。共舉辦各類展會96個，其中商博會、木博會、進口展等10餘個展會成為國際知名品牌，秋季五金展等3個展會獲國際展覽業協會認證。

二是數字型轉變。

提升“商”的電商化水平。建設各類電商園區38處，發展網商商戶11.79萬戶，快手臨沂商家數量居全國第1。提升“倉”的智能化水平。實施500萬平方米标準化、智能化倉儲建設工程，已建成143萬平方米标準倉儲;羅濱遜智慧雲倉、傳化智慧物流園等倉儲企業實現自動化、智能化。提升“流”的信息化水平。支持物流信息服務平台建設，國家物流樞紐承載項目順和智慧物流園一期完工，順和物聯智慧雲平台上線運行，實現了幹線網、城際網、同城網三網融合。

三是綠色型轉變。

制定商貿業轉型升級和物流業外遷标準，紮實推進商谷片區、國際陸港和G2新型科技物流基地建設。開通省内首條氫能幹線，臨沂綠色貨運配送公共信息服務平台投用。大力發展公鐵海空多式聯運，開行了臨沂至廣州、莫斯科(明斯克)等國際國内貨運班列;臨沂航空口岸開放，開通臨沂至緬甸、泰國、越南等國際航線，以及臨沂至韓國首條全貨機航線。

四是産地型轉變。

按照商城“接二連三”的路徑，大力發展地産品加工，推行“前店後廠”模式，實現工貿互促聯動，形成“市場連基地、基地連企業、企業連市場”格局。目前，蘭山區木業産業園入園項目57個，中國教育産業園、臨沂勞保産業園等地産品項目加快推進。

任剛說，臨沂商城的持續繁榮，在拉動二産快速發展的同時，也有效帶動了文化、金融、旅遊、住宿、餐飲、休閑娛樂等第三産業的蓬勃發展。臨沂商城已成為全市經濟社會發展的主引擎、全國商貿物流改革的示範區。

民營經濟解決90%以上的居民就業 臨沂設“企業家日”發金牌獎勵

發布會上，臨沂市工信局黨組書記、局長戚樹啟介紹，臨沂作為民營經濟大市，民營經濟在全市具有舉足輕重的地位，創造了90%以上的營業收入、90%以上的工業稅收，解決了90%以上的居民就業。民營經濟過去是、現在是、将來也一定是臨沂發展不可替代的重要力量。

戚樹啟說，臨沂民營經濟主要有3個特點：一是培育了高質量的民營企業。全市市場主體超過120萬戶，民營企業達到30.2萬家，規模以上民營企業2861家。二是創出了聞名全國的金字招牌。食品行業中，金鑼集團是中國最大的生豬屠宰加工和肉制品生産企業;臨沂是全國最大的緩控釋肥、水溶肥、高塔複合肥生産基地，史丹利是全國最大的高塔複合肥生産基地，在行業内占據領先地位。三是培育了一批優秀的企業家隊伍。

近年來，為推動全市民營經濟和民營企業高質量發展，臨沂主要做了以下幾項工作。

一是優化服務環境。

臨沂将每年9月26日設立為“臨沂市企業家日”，每年對作出突出貢獻的民營企業家頒發金牌獎勵。今年4月21日，對全市30名優秀民營企業家和8個标杆企業頒發了金牌。每年專門委托第三方機構開展企業家滿意度調查，組織民營企業家對全市政務服務、營商環境等進行滿意度評價，傾聽企業家訴求，改進提升服務效能。緊盯民營企業家隊伍建設，積極組織參加重點商學院EMBA培訓，“十三五”以來，培訓各類民營企業負責人5000多人次。

二是做好梯次培育。

臨沂實施小微企業“春筍拔節”行動，認真落實“個轉企、小升規”優惠政策，“十三五”以來，年均新增規模以上工業企業300家。實施高成長企業“熱帶雨林”計劃，建立專精特新、瞪羚、獨角獸、制造業單項冠軍企業培育庫，精準服務、全鍊條培育。目前，全市共有國家級專精特新“小巨人”企業14家，省級專精特新企業、瞪羚企業181家，市級專精特新企業266家。實施骨幹企業“跨越登峰”計劃，支持發展基礎好、成長潛力大的骨幹企業，鼓勵其通過創新發展、鍊式發展和融合發展做大做強，全市産值過億元企業達650多家。

三是完善保障體系。

臨沂出台《關于加大技術改造投入加快推進傳統産業轉型升級的實施方案》，每年設立技改專項資金，支持重點技術改造項目、制造業新型研發中心和工業互聯網平台等項目建設。全市實施投資過500萬元以上的工業技改項目達到913個，完成投資同比增長31%。大力支持行業龍頭企業和服務機構，建設中小企業公共服務平台和創新創業基地，幫助中小企業加速科技成果轉化。目前，全市共有國家級中小企業公共服務示範平台3家，省級中小企業公共服務示範平台和創新創業示範基地29家，平台集聚乘數效應不斷擴大。

建長三角“菜籃子”、休閑旅遊“後花園” 臨沂鄉村振興全面起勢

發布會上，臨沂市農業農村局黨組書記、局長，市鄉村振興局局長孫濤介紹了臨沂在打造鄉村振興齊魯樣闆方面的相關情況。

孫濤說，臨沂作為山東的“南大門”，區位特殊，大體處于京滬兩大城市的中間位置，地理條件像“南方的北方、北方的南方”;農業基礎好，是全國糧食、蔬菜、果品大市，與長三角27個中心城市具備區域合作基礎。基于這樣的有利條件，臨沂立足國家“雙循環”戰略，按照“在打造鄉村振興齊魯樣闆中走在前列”的定位，2020年以來，謀劃實施了鄉村振興“三步走”路徑。經過一年多努力，臨沂鄉村振興全面起勢，在2020年省對市鄉村振興戰略實績考核中，臨沂位居全省第1名。

長三角區域“菜籃子”建設方面，臨沂以長三角地區市場需求為導向，積極調整優化種養結構，大力發展适銷對路、優質高效、綠色生态的農産品，深入推進農産品的品類、品牌、品種、品質、品相“五品”改良工程，以及标準化生産、标準化服務、标準化檢測、标準化運輸、标準化銷售“五标”提升行動，以“産自臨沂”為統領，實施全域統籌，全面提升“生态沂蒙山、優質農産品”的美譽度。從今年開始，市财政連續3年，每年列支1億元獎補資金，重點規範提升100個優質農産品基地。去年以來，先後舉辦優質農産品走進長三角系列推介活動50餘場次，簽訂産銷合作協議282個。

目前，臨沂每年300多萬噸高品質、無公害蔬菜瓜果供應上海等地，部分農産品在長三角市場占有率達到40%。比如，上海市場的每3個蜜桃中就有2個産自臨沂，長三角城市每賣出3隻鹹水鴨，就有1隻來自臨沂。下一步，臨沂将緊緊圍繞建基地、創品牌、育産業的思路，利用好全國普惠金融服務鄉村振興試驗區政策，加大農民合作社和家庭農場的政策扶持力度，大力推進規模化經營、标準化引領、特色化提升、品牌化營銷，進一步壯大規模和實力，提升市場占有率。

休閑旅遊“後花園”建設方面，臨沂擁有厚重的曆史文化、豐富的紅色資源、優美的田園風光、獨特的山水景觀，在發展休閑旅遊方面有着得天獨厚的優勢。特别是京滬高鐵二通道通車後，長三角中心城市到臨沂時間可縮短至2個多小時。立足這些優勢和潛力，臨沂對标長三角中高端旅遊客源市場，堅持精品化打造、全域化提升。今年1-9月份，接待長三角地區遊客370萬人次。

一方面，發揮“紅色”資源優勢。整合蒙陰孟良崮、費縣大青山等資源，全力打造沂蒙精神紀念地旅遊區。目前，全市發展紅色旅遊特色村30多個，紅色精品旅遊線路30多條。另一方面，發揮“綠色”生态優勢。臨沂被譽為“山水沂蒙”，是北方富水區，耕地1253萬畝、約占全省1/9，地表水資源總量達到51.6萬立方米、占全省1/6。臨沂立足山清水秀這一最大特色，以蒙山生态資源為核心，組織重點景區、旅遊小鎮、鄉村旅遊特色村實施提升改造，全力打造山嶽型休閑度假勝地。

目前，臨沂已打造蒙山雲蒙、蒙陰孟良崮等20個精品景區，策劃推出了1日遊至5日遊精品線路66條，被評為全國旅遊标準化示範市。去年以來，臨沂赴上海、杭州等12個城市舉辦專題旅遊推介會，長三角客源市場不斷拓展，遊客接待量穩步增長。下一步，臨沂将持之以恒抓産品、抓服務、抓市場，不斷提升旅遊品質和影響力，吸引更多長三角遊客來我市觀光旅遊、休閑度假，争取每年接待長三角地區遊客480萬人次以上。

産業轉移“大後方”建設方面，臨沂搶抓長三角區域一體化發展戰略機遇，順應産業轉移趨勢，着眼建鍊補鍊延鍊強鍊，共梳理承接長三角核心地區産業轉移目錄項目84個。堅持以企招商、以商招商、以産業鍊招商等方式，市級領導帶隊赴長三角地區開展招商活動，先後與綠地、立邦等大型企業集團簽訂投資合同30個，總投資額263億元，一大批引領性、節點性項目落戶臨沂。

同時，打好“親情牌”，建立在滬專家人才信息庫、重要客商資源庫、外來投資企業名錄庫，引導臨沂在外人員帶理念、帶技術、帶資金、帶經驗、帶信息回鄉發展，成為支持家鄉振興的生力軍。今年以來，全市在建長三角地區企業投資項目累計達到287個、到位資金294億元。下一步，臨沂将發揮和挖掘在長三角地區60多萬人的人脈資源，持續開展多層次、多領域、多種形式的農文旅商務洽談活動，吸引長三角客商來臨沂考察交流、投資興業。

“全面小康 奮進山東”新聞發布會舉行臨沂專場 手繡、魯班凳等亮相非遺展區

在發布會現場後方，同步進行了非物質文化遺産的實物和展闆展示，多位來自臨沂的非遺傳承人現場展示了他們精巧的技藝。記者在展示現場看到，這裡既有白糖蒜、煎餅、牛蒡茶等美食，還有費縣手繡、臨沭柳編、翻花、木雕傳拓、魯班凳、按跷、傳統彩印花布等精美手工藝品和傳統技藝。

來源：大衆網·海報新聞記者 梁雯

新聞熱線：0539-7037770

編輯：王萍

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