北京市區位優勢和規劃

北京市區位優勢

北京市地處華北平原，是我國的首都、直轄市、國家中心城市、超大城市，也是我國的政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心，是京津冀都市圈核心城市，北京市下轄16個區，總面積16,410.54平方千米，截止2020年，北京市共有人口2,189.31萬人，位居全國第26。

北京市規劃

根據《北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》，北京市将大力加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平，與此同時，推動北京城市副中心和河北雄安新區兩翼齊飛，增強與天津、河北聯動，構建現代化首都都市圈，建設以首都為核心的世界級城市群。

近五年北京市區域經濟情況梳理

北京市近五年區域經濟數據總覽

數據整理 | 企業預警通

經濟發展韌性強，人均收入高

從GDP總量上來看，近五年，北京市的GDP分别為2.70萬億億元、2.99萬億元、3.31萬億元、3.54萬億元、3.61萬億元，增速分别為6.9%、6.8%、6.7%、6.10%、1.2%，與全國GDP增速較為相近。

從産業上來看，北京市一直保持“三二一”的産業結構，以第三産業為主，第一産業占比極低，2016年三大産業比值0.48：17.25：82.27，2020年這一比值為0.29：15.83：83.87，五年來第一産業、第二産業比值總體有所回落，第三産業比值持續上升。

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從收入水平來看，北京市處于全國頂尖水平，以2020年為例，北京市城鎮居民可支配收入75,602.00元，全國排名第二，僅次于第一名上海（76,437.00元），人均GDP為164,889.00元，全國第一。

财政實力強，财政自給率高

近五年北京市一般公共預算收入總體上升，2020年北京市實現一般公共預算收入5,483.89億元，位居全國第6，同比下降5.74%，增幅較上年下降6.28%，其中稅收收入4,988.83億元，占一般公共預算收入90.97%，收入質量較高。

2016-2020年北京市政府性基金性收入分别為1,316.50億元、3,132.76億元、2,009.26億元、2,216.30億元、2,317.35億元。

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近五年北京市一般公共預算支出總體上升，但2019、2020年出現下降，2020年北京市實現一般公共預算支出7,116.18億元，位居全國第12，同比下降3.94%，增速較上年下降3.094%。

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從财政收支來看，2016-2020年北京市财政自給率分别為79.31%，79.58%，77.44%，78.52%，77.06%，财政自給率均超過75%，全國排名靠前，對中央轉移支付的依賴程度低。

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債務逐年增長，債務率偏低

近五年，北京市地方政府債務餘額和限額不斷增長，截止2020年，北京市地方政府債務餘額為6,063.59億元，同比增長22.14%，同時，地方政府債務限額為10,266.40億，同比增長12.58%，近五年，北京市政府債務率52.01%、40.61%、47.90%、53.72%、67.28%，處于全國較低水平。

北京市各市區域經濟情況梳理

北京市各區域經濟總覽

注：上圖表格中城鎮居民可支配收入單位為元（人民币），地區生産總值（GDP）、一般公共預算收入和一般公共預算支出單位為億元（人民币）

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主城區經濟好，居民收入水平高

從各行政區GDP總量來看，2020年北京市各區GDP平均數為2,185.98億元，中位數1,103億元，總體呈現出由中心城區向郊區遞減的趨勢。

其中，海澱區GDP最高，為8,504.60億元，朝陽區（7,037.90億元）、西城區（5,061.10億元）、東城區（2,954.70億元）緊随其後。

順義區（1,873.70億元）、豐台區（1,854.20億元）、昌平區（1,147.50億元）、通州區（1,103.00億元）在1,000-2,000億元之間，其餘均在1,000億元以下。

從GDP增速來看，2020年海澱區（5.9%）、昌平區（4.60%）、通州區（3.4%）、大興區（2.00%）、石景山區（4.7%）的增速跑赢北京市平均增速（1.2%）。

從城鎮居民可支配收入來看，北京市内差距較大，2020年北京市各區城鎮居民可支配收入平均數為6,4324.4元，中位數為5,8425.00元。

其中西城區最高，為90,286.00元，其次是海澱區（86,742.00元）和東城區（83,501.00元），反之，有3個區低于50,000元，分别是平谷區（49,782.00元）、順義區（49,749.00元）、懷柔區（48,663.00元）。

财政實力分化明顯

從一般公共預算收入來看，全市平均值為161.27億元，中位數為104.05億元。朝陽區最高，為510.78億元、海澱區（453.87）和西城區（413.84）超過400億元，在100億元以下的有通州區、房山區、石景山區、懷柔區、門頭溝區、平谷區、延慶區。

從一般公共預算支出來看，全市平均值為274.92億元，中位數為265.16億元，海澱區（590.12億元）和朝陽區（503.39億元）超過500億元。西城區（418.00億元）、大興區（335.32億元）、順義區（315.36億元）、通州區（306.89億元）高過平均值。

從财政收支來看，2020年北京市各區财政自給率差距較大，朝陽區（101.47%）實現财政盈餘，西城區（99.01%）緊随其後，反之延慶區最低為16.37%。

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債務規模差距大，債務率總體偏高

2020年北京市各區地方政府債務餘額平均數為261.59億元，中位數為239.94億元，其中超過500億的有三個區，分别是朝陽區（579.11億元）、昌平區（538.72億元）和通州區（521.03億元）。

相反，石景山區（96.30億元）、門頭溝區（81.00億元）、延慶區（63.00億元）、西城區（0.07億元）在100億元以下，大興區為407.78億元，其餘各區均比較均勻的分在100-400億元之間。

從負債率來看，懷柔區最高為57.97%，西城區最低，各區平均值為27.3%，中位數為26.23%。

從債務率來看，北京市各區債務率平均數為140.27%，中位數為114.70%，債務率超過200%，其餘均在100%以下，其中西城區最低為0.02%。

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