一 案例介紹

（一）基本資料

（二）社區社會組織服務内容

營山縣城南街道暖心家園志願服務隊是城南街道社工站根據城南街道計劃生育協會“暖心家園”項目需求培育的項目志願者隊伍，是我縣首個為項目服務内容“量身定做”的項目志願者隊伍。該組織以城南街道計生辦業務指導，城南街道社工站專業支持，志願服務隊自主運營為主要管理模式，立足社區特扶家庭實際需求，通過發動社區居民參與城南街道“暖心家園”項目服務，為城南街道計生特扶家庭提供文化活動、節日慰問、助醫助急、心理疏導、集體生日會等志願服務，積極探索“計生協會 社區 社工組織 志願者團隊”的四級計生特扶家庭長效幫扶機制。

二 案例内容

（一）背景與起因

2022年3月，通過城南街道民政所介紹，營山縣城南街道衛健辦與城南街道社工站取得聯系，了解得知，城南街道計生協會根據相關文件要求，“暖心家園”項目需要發動社工和志願者參與城南街道的41名計生特扶對象服務工作，“暖心家園”項目陣地位于城南街道計生協會辦公室3樓，共2層，設置有活動室、圖書室、棋牌室、談心室共4個功能室。城南街道衛健辦負責人表示，希望社工站能夠協助培育一支專門為計生特扶家庭服務的志願者隊伍，以支持城南街道計生協會開展相關服務活動。

（二）做法與機制

1、尋找志願服務領袖

城南街道社工站根據城南街道衛健辦需求，開始着手尋找願意帶頭成立且擔任社區社會組織負責人的志願服務領袖，社工站負責人李航鷹将目标放在了從事多年志願服務的李東梅、熊彬等5人身上。随後，李航鷹與5人分别溝通，從隊伍建設、服務開展、未來發展等多個方面進行交流，最終，擁有5年志願服務經驗的李東梅表示願意擔任負責人，并确定新成立社區社會組織全稱為“營山縣城南街道暖心家園志願服務隊”。

2、完成團隊備案登記

确定團隊負責人後，城南街道社工站鼓勵李東梅自行聯系20名志同道合的愛心人士，作為志願服務隊成員。經過一周時間，李東梅聯系了20餘名平時一起做志願服務的愛心人士，并在社工站的指導下制定了組織章程，填寫登記表，先後在城南街道火車站社區和街道辦蓋章，并将相關資料交到營山縣民政局備案。

3、制定團隊管理機制

團隊成立後，在社工站的指導下，城南街道暖心家園志願服務隊設計了自己的LOGO，制定了旗幟和志願者服裝，并由2名骨幹成立管理團隊，其中李東梅擔任隊長，熊彬為副隊長，隊伍管理采用“隊員建議、隊長決策”的方式，并對志願服務隊與城南街道衛健辦、城南街道社工站關系進行了具體界定，要求衛健辦和社工站隻負責指導和支持隊伍發展，不參與團隊管理和幹預團隊決定，不論是活動開展還是對外宣傳，均體現“平等合作”關系，确保了志願服務隊的獨立發展，也避免志願服務隊過于依賴衛健辦和社工站，從而喪失自主發展意識。

4、提升管理骨幹能力

團隊成立後，根據“暖心家園”項目安排參與系列計生特殊對象關愛活動。在活動中，社工站“以實操代培訓”，社工與志願服務隊負責人李東梅一起完成方案撰寫，共同籌備活動場地、廣告、交通、物資等，活動開始前,社工協助李東梅完成志願者活動分工；活動開展中，社工指導負責宣傳的志願者如何拍攝視頻和照片；活動結束後，社工和李東梅一起完成新聞稿撰寫。經過一段時間的磨合，李東梅對活動的策劃、執行和總結有了大緻了解，還專門自費買了一台筆記本電腦，對電腦和寫作不熟悉的她感覺很吃力，但每一次活動結束後還是努力寫新聞稿，并通過公衆号、微信群、朋友圈等方式發布。

三 特色與創新

（一）尋找的團隊負責人是擁有5年以上的縣級志願者協會骨幹成員，對志願服務有經驗、有資源、有熱情、能堅持，且自己經營花店，有穩定的收入來源，是保障團隊可持續的重要因素之一。

（二）社工站及時理清與該團隊是“平等合作”的關系，避免培育的志願者團隊誤認為是社工站的“下屬組織”，一切活動聽社工站安排，不能發揮自身的自主成長意識，同時，能夠讓該團隊感受到足夠的尊重，每次活動橫幅和新聞稿中都體現該團隊名稱，讓志願者有歸屬感、有獲得感，充分調動團隊志願者的積極性。

（三）考慮到社區社會組織持續發展所需資金，社工站積極對接，争取到城南街道計生協會“暖心家園”項目陣地維護費用每月2000元，由暖心家園志願服務隊安排志願者對場地進行維護;營山縣新益社會工作服務中心承接的“四川省計劃生育協會扶持社會組織參與計生特殊家庭幫扶項目”資金5萬元，作為暖心家園志願服務隊開展計生特殊對象關愛活動成本和志願者隊伍團建、激勵經費。

四 成效與反響

2022年4月、5月，志願服務隊協助城南街道衛健辦為計生特扶對象開展了走訪建檔、文娛活動、集體生日會、健康講座、自然體驗、心理減壓等活動8場次，建立幫扶檔案41份，發動志願者參與100餘人次，提供志願服務時長280多小時，“529計生協會會員活動日”中，該隊伍聯系争取到營山縣女企業家協會捐贈資金4100元，為41名計生特扶對象購買意外保險。2022年5月26日，南充市計生協會常務副會長一行來營參加城南街道暖心家園項目“529計生協會會員活動日”活動時，對暖心家園志願服務隊給予高度評價。

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