黨的十八大以來，海南省工信廳認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，積極應對國内外複雜形勢變化，緊扣海南自由貿易港建設重點方向、高質量發展主線，持續發力穩增長、抓項目、擴投資、調結構，在工信領域深耕細作、久久為功，為“建功美好新海南”貢獻工信力量。

中國移動海南-香港國際海纜成功登陸海南文昌

（一）自貿港重點任務順利推進。一是圍繞數據安全有序流動任務，實現國際海纜“零”突破。建成海南到香港的首條跨境海底光纜、海南第一個國際通信出入口局，在9個重點園區同步建設開通國際互聯網數據專用通道，國際通信服務能力顯著提升。完成互聯網産業數據跨境流動試點工作方案、離岸數據産業生态試驗區研究方案等，策劃儲備一批數據跨境流動試點項目。二是力推區塊鍊先導性項目建設，争創區塊鍊産業高地。相繼出台《海南省創建國家區塊鍊試驗區實施方案》《海南省關于加快區塊鍊産業發展的若幹政策措施》，舉辦全球區塊鍊創新大賽，并啟動區塊鍊示範應用揭榜工程，策劃“鍊上海南”建設，生态軟件園和海口複興城兩個重點園區入駐區塊鍊企業超過130家。三是推動并實施多項高質量制度創新舉措。籌備成立法定機構“省大數據管理局”。“無線電審批制度改革釋放頻譜資源價值”等五項創新入選海南自貿港制度創新案例，其中“全天候進出島人流、物流、資金流監管系統”獲“海南省改革和制度創新獎”一等獎，“通信基站共享建設機制”在全國高鐵建設中推廣采用。

海南自貿區（港）區塊鍊試驗區授牌儀式

（二）經濟實力顯著提升。工業經濟平穩增長，制造業實力不斷提升。工業增加值從2011年的475億元增長至2021年的683.6億元，年均增長4.66%，占全省GDP比重穩定在10%左右；規模以上工業産值從2011年1600億元增長至2021年的2450億。工業稅收比重保持在20%左右，是全省稅收的穩定來源之一。工業投資從2011年的267億元增長至2021年的513億元，其中，2021年制造業投資同比增長84.2%，連續16個月增速超過20%，制造業投資占全省固定資産投資占比創曆史新高。數字經濟快速增長，躍升為經濟新增長極。加快培育數字文娛、數字貿易、區塊鍊等特色數字産業集群，打造海南生态軟件園、海口複興城等特色産業園區，互聯網産業營業收入從2015年的241億元增加至2021年的1530億元以上，年均增速36%以上，是“十三五”期間海南全省12個重點産業中發展最快的産業。2020年已成為海南三大千億産業之一，占全省GDP的比重接近7%。

海口藥谷核心區

（三）産業集聚發展優勢顯現。在“多規合一”統籌布局下，海南堅持“集約、集群、環保、高科技、園區化”的原則，規劃、建設和發展工信重點産業，産業集聚發展優勢凸顯。一是石油化工新材料産業高質量發展态勢明顯。初步形成了以洋浦經濟開發區和東方臨港産業園為核心的油氣産業和精細化工産業集聚區。園區熱電聯供等基礎設施配套日益完善，企業運營成本持續降低，“深海一号”等一批産業鍊重點項目相繼投産，百萬噸乙烯等關鍵性産業鍊項目建設加快推進，油氣化工新材料産業鍊條不斷延伸，内生動力不斷增強。中石油、中石化、中海油等國内三大油氣化工産業龍頭均在海南加快布局。二是現代生物醫藥産業穩健發展。形成了以“海口藥谷”為核心的醫藥産業集聚區，集聚了全省86%的醫藥生産企業，貢獻了97%的醫藥産值，産業集聚度進一步提升。啟動了美安科技新城建設，醫藥産業集聚區進一步提質擴容，産業協同進一步提高，海口高新區位居全國“2020生物醫藥産業園區百強榜”第40位。海藥、葫蘆娃藥業在主闆上市，海藥進入2017年度全國藥企百強，海靈、普利、奇力、中和、康芝等5家企業進入“2019年度中國化藥企業百強榜”，葫蘆娃藥業進入“2019年度中國中藥企業百強榜”。齊魯制藥相關産品列入國家科技重大專項，先聲藥業獲評國家技術創新示範企業，“海南寶島出好藥”的美譽度不斷提升。齊魯、先聲等5家企業通過歐盟和美國FDA認證，中和藥業通過韓國MFDS認證和烏茲别克斯坦認證。三是裝備制造業有新突破。明陽、申能上海電氣、大唐東方電氣等風電裝備産業項目落地。金盤科技建成數字化工廠，成為海南首家在科創闆上市的企業。推動汽車制造業龍頭企業海馬汽車完成股權單一化調整，平野、和合、天使醫檢等特種新能源車輛改裝制造項目先後落地，吉利項目近期簽約，新能源汽車産業集群效應初步顯現。

在海口國家高新區藥谷工業園的齊魯制藥（海南）有限公司，工作人員在固體制劑車間操控設備

（四）企業創新能力不斷增強。十年來，海南省持續加大研發投入，全省财政科技投入從2011年的9.83億元增長至2020年的35.66億元。加快科技創新平台的整體布局，引進中科院力學所、中科院理化所、中科院南海所以及上海交通大學、浙江大學、中國海洋大學等知名高校院所，共建創新載體和平台。全省省級重點實驗室和工程技術研發中心總數增長至114家。積極推進科技成果轉化，新建10餘家家技術轉移轉化中心。滾動培育“專精特新”企業504家，入選國家專精特新“小巨人”企業8家。全省制造業創新發展的基礎日益增強。全省高新技術企業數量從2011年的75家增長至2021年的1203家。其中，工信領域高新技術企業820家左右，工信領域高新技術企業占總數的70%左右。制造業高新技術企業從2017年初的118家增長至2021年的286家左右，占比約24%。工業企業技術改造與創新投資年均占工業投資總額的43%左右。高新技術企業快速增長，積蓄了産業轉型發展的深厚潛力。

挖掘機在岸上實施牽拉海纜等作業

（五）産業發展環境不斷改善。一是産業發展環境不斷“綠化”。“十二五”期間完成了全省水泥、造紙、鋼鐵等行業落後産能的淘汰，“十三五”期間每年均通過國家能耗消耗總量和強度“雙控”考核。圍繞國家生态文明試驗區建設，大力推廣新能源汽車和培育全生物降解塑料産業，成為全國率先提出2030年全面禁售燃油車的省份，新能源汽車2018年以來保有量年均增速91.6%，位居全國首位，新能源汽車占全省汽車保有量的8.1%，占比穩居全國“第一方陣”。二是信息基礎設施持續提質升級。2015年起連續實施三輪“信息基礎設施建設三年行動”，高标準推動“全光網省”建設。2017年海南省實現所有行政村4G網絡全覆蓋，提前三年實現國家數字鄉村發展戰略要求。建成6條出省的國内海底光纜，互聯網出省帶寬從2015年初的0.96Tbps擴容至2021年底的11Tbps，增長了11.5倍，大幅改善互聯網訪問體驗。超常規推進5G網絡建設，2019年在全國率先實現“縣縣通”，目前已實現各市縣5G網絡主城區室外連續覆蓋、重點區域熱點覆蓋、農村地區延伸覆蓋。多個5G應用獲全國“綻放杯”、世界5G大會5G應用設計揭榜賽等賽事大獎。三是營商環境得到明顯改善。出台了創一流營商環境行動計劃，持續深化“放管服”等改革，推動“一網通辦”“一窗通辦”等舉措，落實減稅降費政策，推動惠企政策兌現模式改革，下大力氣做好減負清欠工作，2020年提前完成國家要求的拖欠企業無分歧賬款清償工作。

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作者丨海南省工業和信息化廳

編輯丨吳麗琳

美編丨馬利亞

監制丨連曉東

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