城市劃分标準有多種，但國家标準最早來自于1955的國家建設委員會，1980年對該标準進行改變，城市劃分為小城市、中等城市、大城市與特大城市4個等級。

1989年在國家城市規劃法中去掉特大城市，城市等級分為大、中、小三級。

最新标準為五級，以城區常住人口數量來劃分，其中1000萬以上為超大城市，500-1000萬為特大城市，大城市分為兩型，300-500萬為I大城市，100-300萬為II大城市，50-100萬為中型城市，小城市亦為兩型，20-50萬為I小城市，20以下為II 小城市。

按以上标準江蘇共有大城市11座，其中特大城市1座，I大城市3座，II大城市7座。

特大城市：南京

南京城區常住人口數為791.5萬。

南京常住人口數為931萬，城鎮化率86.8％。南京欲進軍超大城市，除要進一步提升城鎮化率以外，吸引更多人才落戶更為重要。

I大城市：

1.蘇州

蘇州城區常住人口399萬，城鎮化率接近82％。蘇州全區域常住人口已超1200萬，蘇州城市能級想再進一步，增加設區，擴大城區面積是首選。

2.無錫

無錫城區常住人口357萬，城鎮化率接近83％。無錫相比蘇州遠沒有GDP差距那麼大，這也說明蘇州強在下屬縣級單位，也及反向說明蘇州擴大市區地盤的必要性。

3.常州

常州城區常住人口308萬，城鎮化率77％。常州與蘇州、無錫的差距明顯，這與常州的地理位置有關。常州現已列入上海大都市圈，能否奮起直追，縮小差距還有待觀察。

ll大城市

1.徐州

徐州城區常住人口205.5萬，城鎮化率65.6％。徐州超過南通位列江北城市第一，看似奇怪，但作為全國交通樞紐，華東重要門戶城市也在情理之中。

2.南通

南通合并海門後，城區常住人口195萬，城鎮化率70.4％。南通與蘇南城市比，城鎮化率提升空間大，随着交通改善，作為上海都市圈成員之一，南通發展前景看好。

3.揚州

揚州城區常住人口約151萬，城鎮化率71％。揚州常住人口數為455萬，泰州的拆分對揚州影響很大，相較南通的近800萬常住人口，揚州發展潛力大打折扣。

4.昆山

昆山城區常住人口141萬，城鎮化率79％。昆山一個縣級市盡然擠身大城市，昆山發展讓人由衷地敬佩！

5.鹽城

鹽城城區常住人口135萬，城鎮化率64％。

6.淮安

淮安城區常住人口130萬，城鎮化率約66％。

7.連雲港

連雲港城區常住人口102萬，城鎮化率65％。

以上三市加速經濟發展，提升城鎮化率是首要任務。

江蘇中型城市共8家，泰州以97.7萬城區常住人口排名第一，下一次人口普查時泰州應該會進入大城市的行列。

江陰以83.6萬城區常住人口排名第二，第三為常熟的82.9萬城區常住人口。

第四至第八依次為宿遷的82.7萬、鎮江的79.8萬、邳州的59.9萬、宜興的59.7萬和張家港的50.6萬。

蘇南的衆多縣級市都擠身中型城市，蘇南的發達可見一斑。

江蘇小城市共15家，海安以45.5萬城區常住人口排第一，丹陽排第二，泰興排第三。

其餘依次為啟東、新沂、如臯、溧陽、太倉、東台、靖江、興化、句容、高郵、儀征、揚中等。

總體江蘇相較于廣東，缺少超大城市，導緻引領江蘇前進缺少領軍者，但也因為缺少超大城市，使江蘇發展更為均衡，有利有弊。對此大家怎麼看，歡迎留言發表看法！

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