工業軟件關鍵核心技術的突破，主要依賴高素質人才隊伍。然而，目前我國工業軟件人才從業門檻高、社會儲備少、工資收入低，整個行業面臨人才培養難、招聘難、留住難的三大“造血”難題。據《關鍵軟件人才需求預測報告》預測，到 2025年，我國關鍵軟件人才新增缺口将達到83萬人，其中工業軟件人才缺口将為12萬人，工業軟件将成為人才緊缺度最高的領域之一，這一問題值得高度重視。

（一）門檻高，工業軟件人才“培養難”

從高等教育看，工業軟件本身具有跨學科、跨專業屬性，一方面需要人才具備軟件工程、計算機科學與技術等學科知識，以及軟件開發和測試能力；另一方面，還需要具備高等院校物理、數學、光學等基礎理論學科，以及機械工程、自動化、電子信息工程等學科知識，同時具備行業模型開發能力。但實際情況是，目前我國高等院校大多未設置工業軟件相關專業，成熟的複合型人才培養方案及課程配置比較缺乏，圍繞工業軟件的跨學科培養體系也沒有建立起來。此外，由于校企合作缺乏長期性的互惠機制，聯合培養動力不足，同時具備軟件編程和工程開發能力的畢業生比較短缺。

從職業教育看，我國工業軟件類職業教育“基本空白”。當前，除少數工業軟件企業、制造企業以“企業大學”或獨立教育培訓部門等形式開展應用類職業教育外，針對工業軟件的職業教育機構幾乎沒有，達内科技、千鋒互聯、北大青鳥等軟件相關職業教育機構更多偏向于單一行業再教育，對複合型人才的培訓缺乏體系化，工業軟件培訓内容更是少見。同時，工業軟件行業缺乏職業教育認證和專業認證，緻使人才的實戰經驗無法得到準确評價。

（二）儲備少，工業軟件人才“招聘難”

從社會儲備看，純軟件開發人員有一定的社會儲備量，但工程開發複合型人才儲備少，他們也成為企業争奪的核心對象。當前，研發設計、生産控制類工業軟件企業研發人員大都在200~400人左右，不及互聯網企業研發團隊的10%。工業軟件企業的核心研發人才50%~80%來自社招渠道，以市場平台招聘、海外華人引進、人才外包服務、内部招聘轉崗等為主，校招占比較低。從畢業生流向來看，純軟件開發人才大多流向互聯網、遊戲、電商、金融等高薪企業，具備工業知識的複合型人才大多流向對應的工業企業，工業軟件人才“被分流”現象突出。

（三）收入低，工業軟件人才“留住難”

當前，我國工業軟件企業盈利水平有限，且企業内部人才成長動力普遍不足，國内工業軟件人才收入遠不如國外知名工業軟件企業及國内互聯網企業。從企業盈利水平看，工業軟件技術本身具有研發強度高、産品突破周期長、應用變現難度大等特點，國内除了運營管理類工業軟件企業具備較強的盈利能力外，其他研發設計、生産控制類工業軟件企業大多屬專小特精型企業，其規模、産品盈利和市場影響力有限。從人才成長看，我國工業軟件企業大部分仍采用“師徒制”等内部培養方式，缺乏系統培訓體系，過度依賴人才的個人提升，人才成長動力不足，使得工業軟件企業面臨較大的人才流失風險。

可見，要破解工業軟件人才的“造血難”困境，就必須從人才引進、管理與保障入手，解決短期人才短缺問題；同時還應從企業發展以及高校、職業教育入手，提升企業長期盈利能力和人才持續供給能力，破解企業因待遇差、供給少等原因導緻的人才可持續發展問題。

（一）從短期看，着力提升人才引進、管理和保障水平

加大國際人才引進力度。一是完善人才信息，建立工業軟件人才引進目錄，做好高端人才定點跟蹤。二是豐富人才引進渠道。鼓勵企業通過校企合作、國際化學術交流等中間渠道，拓展工業軟件人才信息來源；積極發動産學研力量，建立人才信息上報機制和人才儲備機制。三是建設國際高端人才評價體系，以國内需求為導向，重點引進具有工業軟件實戰經驗的人才。

提高人才管理與保障水平。一是加強經費保障。推動減輕工業軟件領域人才稅費負擔，提升工業軟件行業對人才的吸引力；鼓勵企業發揮責任擔當，為工業軟件人才持續做好技術和産品研發提供資金保障；推動将企業工業軟件人才引培成本納入國家項目經費列支範圍。二是加強人才管理。加強工業軟件人才監測，掌握人才儲備和流向；加大擇業價值觀宣傳，鼓勵更多人才投身工業軟件事業。三是完善人才職稱評定。不斷完善工業軟件人才認定标準，暢通各類人才認定渠道，通過考評結合将人才實戰經驗納入職稱評定範圍。

（二）從長期看，大力推動企業發展與人才培養雙輪驅動

做大做強工業軟件企業。一是加大資金支持力度。設立軟件産業基金以及工業軟件子基金；推動稅收等優惠政策向工業軟件企業傾斜；鼓勵工業軟件企業融資上市。二是推動産品市場化應用。加大對工業軟件企業和産品的宣傳力度；鼓勵重點領域企業和高校優先應用國内工業軟件産品；鼓勵企業加強國際間的交流合作，提升工業軟件産品供給能力與市場化水平。

提升高校人才供給能力。一是深入挖掘校企合作動力。鼓勵校企以聯合實驗室形式開展工業軟件技術開發；鼓勵高校教師以留職聘用等形式參與企業項目，引導畢業生流向工業軟件企業；鼓勵國内工業軟件産品進校園、進課程、進教材、進實訓；鼓勵制造企業釋放工程場景，參與工業軟件人才實訓。二是加大教育資源支持。增加高校研究生招生指标，大力培養高層次工業軟件人才；統籌校内外資源，建設跨學科培養課程體系，培養複合型人才。

加強工業軟件職業教育。一是支持職業教育機構借鑒國際工業軟件技能培訓經驗，探索一條适合國内需求的複合型人才教育和培訓之路。二是支持工業軟件企業進行在職培訓，鼓勵企業與職業教育機構加強合作，共建工業軟件人才在職教育體系，提高人才留用水平。吸引互聯網、遊戲等領域人才回流，加強回流人才在工業軟件領域的再培訓、再就業。三是推動設立工業軟件領域國家職業證書，推動國家職業證書與工程教育專業認證銜接，增強工業軟件人才的榮譽感和歸屬感。

作者丨賽迪智庫信息化與軟件産業研究所 王菲

編輯丨連曉東

美編丨馬利亞

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