近日，深圳市消費者委員會發布街電、來電、怪獸、小電等品牌共享充電寶調查結果。

2022 年 2 月— 3 月，深圳市消委會對該市 11 個行政區的街電、來電、怪獸、小電等 5 個品牌，共計 305 個共享充電寶投放點進行調查，收集整理了 5 個品牌與消費者簽署的用戶服務協議、隐私政策、委托扣款書等材料。

95% 的共享充電寶投放點未以顯著方式提醒消費者收費标準。

5 個品牌的共享充電寶商家均不同程度存在以下問題：計費不規範、消費者締約權利受限制、押金安全性缺乏保障、免責條款過于寬松、對消費者個人信息的使用和處理不合理。

授權登錄才能看到收費标準

調查發現，消費者需掃描經營者二維碼同意用戶協議和隐私政策或者進行授權、注冊、登錄後，才能看到收費标準，增加了消費者的時間成本，緻使消費者無法橫向比較價格以選擇更優惠的産品或者服務。

同一品牌在相隔不到 100 米距離内投放的共享充電寶在計費标準、單價設置存在差異。

深圳市消委會律師團律師認為，根據《消費者權益保護法》相關規定，上述行為涉嫌侵害消費者的知情權及公平交易權。

未以顯著方式提醒重點條款

調查還發現，消費者勾選 / 點擊即視為同意用戶協議、隐私政策，部分經營者沒有對共享充電寶的使用規則、服務内容、押金、争議解決等關系消費者權利義務的重點條款，以加粗或者下劃線等方式進行提示。

對于經營者提供的格式合同，消費者隻能選擇同意，否則無法使用或者隻能立即停止使用該共享充電寶服務。後續涉及合同内容的修改或變更，部分經營者沒有履行通知和說明的義務。

根據《民法典》《消費者權益保護法》相關規定，上述行為涉嫌限制消費者的締約權利。

未明确押金的退還期限

部分商家隻是在合同中約定押金的退還根據管理需要及時處理，并未明确押金退還的實際期限。

還有部分商家單方面規定消費者不主動要求退還押金，即視為消費者同意經營者管理、使用押金。未在合同中對押金的退還、管理進行規定。

律師團律師認為，押金作為消費者的财産，屬于使用共享充電寶服務中的重要條款，根據《消費者權益保護法》相關規定，應當以顯著方式提醒消費者注意并予以說明。

免責條款過于寬松

商家通過格式條款，單方約定不對服務提供任何擔保，對消費者損害不擔責。

部分商家加重消費者對損害賠償的證明責任，例如，在出現意外或事故時，要求消費者證明意外或事故是因服務本身的固有缺陷直接導緻，否則經營者不承擔法律責任。

根據《民法典》《消費者權益保護法》等相關法律的規定，經營者應保證所提供的産品或者服務符合安全使用的标準，經營者應當依照法律規定，依法承擔相應的侵權責任，賠償消費者的損失。

消費者個人信息的使用、處理不合規

商家未遵守與第三方共享個人信息的法律規定，消費者如果拒絕向第三方共享信息，則無法使用共享充電寶。

部分商家在向第三方共享信息時，并未單獨取得消費者同意，也未告知消費者第三方的詳細信息。

敏感信息的處理未遵循法律規定，部分商家單方規定在保證信息可用性的基礎上盡量去标識化處理，沒有對消費者的敏感信息采取嚴格保護措施，并且沒有取得消費者個人的單獨同意。

5 家共享充電寶全面整改

6 月 1 日，深圳市消委會向此次調查的 5 家共享充電寶經營者寄出監督函，要求經營者認真比照檢查，針對存在的問題向深圳市消委會提交書面情況說明及整改方案。

目前，經過整改，消費者可以直接或掃碼即可看到收費标準。共享充電寶經營者承諾，将對合同重點條款進以加粗、下劃線方式提示消費者，後續涉及合同内容的修改或變更将以彈窗方式提示消費者，尊重消費者的締約權利。在消費者歸還共享充電寶并支付完成後系統自動退還押金，或者明确押金的退還期限，在 1-5 個工作日内退還押金。

潇湘晨報記者李姝

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