澎湃新聞見習記者 張慧 記者 鄭浩

上海市第七次全國人口普查試點總結工作會現場 澎湃新聞見習記者 張慧 圖

賣肉的居民八點鐘回家，賣海鮮的可能十二點回，為了入戶登記，人口普查員跟着早出晚歸，試點普查工作結束後，家裡“狗子不認主子，兒子不認老子”了。

在7月23日召開的上海市第七次全國人口普查試點總結工作會上，浦東新區人普辦副主任王嶽所說的張江鎮新豐村案例，引得會場一陣笑聲和共鳴。

第七次全國人口普查登記工作将于11月1日正式開始。人口普查十年一次，疫情防控常态化下，這項工作也迎來新挑戰：住宅空關，入戶登記再添困難……

為了全面掌握人口普查的工作流程和内容，發現和反映人口普查工作中可能存在的問題，積累和探索工作經驗，2020年5月，上海正式啟動了第七次全國人口普查綜合試點工作，在徐彙區漕河泾街道開展市級綜合試點，其餘15個區相應開展區級試點工作。

上海人口特征：外來人口多、人戶分離現象突出

王嶽提到的新豐村，人口數量倒挂，外地人口比本村戶籍人口還多，使得人口普查的工作量大增，普查員戲稱，其工作強度超過“996”。

這不是一個村居的特有現象，“外來人口多、人戶分離、職住分離現象嚴重”等是上海的人口特征。

因此，上海市綜合試點在樣本的選擇上，考慮普遍性、特殊性和代表性等多方面因素，選取了徐彙區漕河泾街道金谷園、南二、賓陽等14個居委會，包含純商品房、售後公房、公租房、鐵路南站周邊混合小區、動遷回搬小區、建築工地、部隊用房等各種類型居住情況。

從方案設計、普查員選聘和培訓、區劃繪圖和建築物清查、宣傳動員，到普查短表和長表的登記等流程，試點工作曆時約3個月。

人口普查正式入戶前，普查員還接受了多次内部培訓，包括怎麼問、怎樣填，怎樣保質保量地完成人口普查上門摸底、入戶登記、統計彙總、數據錄入等各階段工作。

疫情防控之下如何入戶登記

“噴灑酒精消毒沒？用免洗凝膠了嗎？戴手套了嗎？”疫情防控期間，有普查員入戶時遇到居民三連反問。

澎湃新聞記者從試點總結工作會上獲悉，多個試點單位為普查員準備了口罩、洗手液等防疫裝備，市級綜合試點徐彙區漕河泾街道還編印了《關于深入開展社區疫情群防群控的工作提示》，要求居委會建立疫情防控工作台賬，實行“三主動”，主動排查普查人員及其同住人員的過去14天旅居史，入戶登記時主動出示普查證件和個人随申碼，主動征求調查對象是否同意室内登記。

此外，與往年相比，此次人口普查在住戶信息采集的方式上也有不少新變化，如綜合運用互聯網自主填報、電子設備采集，這對年齡較大的普查員是一種挑戰。

為此，試點單位也動足腦筋。賓陽路居委會采取“1 1”的方式，即一個稍微年長、工作經驗豐富的普查員，帶一個年輕的普查員一同入戶。一位負責敲開門，一位負責登記，這也成為多個區的入戶登記技巧。

第七次全國人口普查登記工作将于11月1日正式開始。自9月起，全市将集中開展人口普查宣傳，包括通過電視、廣播、報紙、地鐵燈箱、公交車身和站點、移動電視還有新媒體等方式集中投放，創造“家喻戶曉、人人支持”的宣傳氛圍。

責任編輯：王維佳

校對：張亮亮

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