3月11日，十三屆全國人大五次會議勝利閉幕，2022年全國兩會落下帷幕。

銀柿财經記者帶您回顧，今年全國兩會中，哪些闆塊被重點提及？帶來怎樣的投資機會？

【新老基建】

政府工作報告提出，要圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，适度超前開展基礎設施投資。建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施，加快城市燃氣管道等管網更新改造，完善防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設。

一位私募基金人士向銀柿财經記者表示，傳統基建闆塊景氣度上行，新基建領域亮點湧現，備受市場關注，沿着“補短闆、重質量、促升級”的主線可挖掘産業鍊優質公司。傳統基建領域，可以聚焦水利電力、軌道交通和城市管網建設及生活服務設施體系等闆塊。新基建可以關注确定性高的基建産業鍊，如5G、東數西算、産業數字化等領域。

【數字經濟】

政府工作報告中，将數字信息基礎設施的布局要求提到了很高的位置。其中，5G的規模化應用、産業數字化轉型、智慧城市、數字鄉村、工業互聯網、集成電路、人工智能等領域受到關注。

上述私募人士指出，要遵循數字化、智能化、産業化思路尋找數字經濟投資方向。尤其是城鄉結合的進程中，需要通過數字化打通的環節，去挖掘具有爆發性增長或者新興發展潛力的細分領域。除了傳統的互聯網大企業可作為長線投資偏好外，數字化技術應用範圍擴大所帶來的業績增長、數字化替代方案所帶來的行業變革等，均是投資的可選着力點。

【能源革命】

根據政府工作報告，要有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命，确保能源供應，立足資源禀賦，堅持先立後破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，提升電網對可再生能源發電的消納能力。

【糧食安全】

政府工作報告中提到，要确保糧食能源安全，加強糧食等重要農産品穩産保供。保障糧食等重要農産品供應，保障民生和企業正常生産經營用電。穩定糧食播種面積，保障化肥等農資供應和價格穩定。加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度。堅決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實永久基本農田，切實遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。加強中低産田改造，新建1億畝高标準農田，新建改造一批大中型灌區。

上述私募人士表示，具體來看，土壤普查、種業振興等方面，以及加強農業科技攻關和推廣應用，提高農機裝備水平，提升農業氣象災害防控和動植物疫病防治能力等領域均存在投資機會。

【消費複蘇】

政府工作報告還提到，要推動消費持續恢複。多渠道促進居民增收，完善收入分配制度，提升消費能力。推動線上線下消費深度融合，促進生活服務消費恢複，發展消費新業态新模式。繼續支持新能源汽車消費，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新。加大社區養老、托幼等配套設施建設力度，在規劃、用地、用房等方面給予更多支持。

上述私募人士指出，線上消費領域，可适當關注跨境電商，直播帶貨，短視頻電商等流量風口。農村消費市場，可關注農産品上行、工業品下鄉、鄉村文旅和農村物流等。文旅、健康、數字、教育、醫療和家政服務等消費領域也值得關注，打造現代服務業，提升服務質量和供給水平是關鍵。老齡事業也同樣值得關注。醫養結合領域的産品和服務在新科技與數字技術的加持下所帶來的消費市場或存在較好的發展機會。

【汽車産業】

汽車産業受到多個人大代表的關注。全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪建議，延緩新能源汽車購置國家補貼1至2年、簡化前期補貼領取手續、緩解企業資金壓力，同時建議國家層面在新時期考慮對新能源汽車推廣應用補貼政策進行戰略方向調整，以達到“提振消費、鼓勵建設”的目的。

全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮建議，要不斷完善法律法規體系，在安全可控範圍内包容新興産業發展；加強政府引導、法規保障、标準統一，加速行業合作，打破數據壁壘；合理制定汽車數據安全與隐私保護要求，建立可信汽車數據流通渠道，在滿足數據安全要求的同時，進一步促進智能網聯汽車發展。

對于新冠肺炎疫情發生以來，汽車行業持續受到“缺芯”影響，全國人大代表、上汽集團董事長陳虹建議，通過政策引導，多方協同，建立車規級芯片統一的技術規範和标準，并成立第三方檢測認證平台；建議國家牽頭設立專項資金，鼓勵芯片企業、汽車企業共同參與，加快形成國産大算力芯片的研發、制造和應用能力。

對于制約新能源汽車行業發展的關鍵因素充電難、充電貴，全國政協常委、正泰集團董事長南存輝認為，适宜在小區、園區、廠區、商區等場景大規模推廣建設全域智能充電網。

對于促進汽車消費積極性，全國政協委員、北汽集團原董事長徐和誼建議，将汽車消費稅改為價外稅，在最終銷售環節征收，同時将汽車消費稅改為中央和地方的共享稅。

【三孩政策】

多位代表委員就如何打消家庭生育顧慮，提出了不少建議。

在降低家庭負擔方面，多位人大建議，通過調節稅收來減輕家庭育兒負擔。全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江提出，要讓更多家庭願意生、敢于生，可通過稅收手段鼓勵生育，切實減輕家庭經濟壓力。全國政協委員、南開大學經濟研究所教授鐘茂初也表示，實施普惠性的個人所得稅調節政策。

如何降低住房成本也備受關注。全國人大代表、惠州市委常委、宣傳部部長黃細花建議，對于三孩及以上家庭，可以返還或直接減免其房貸利息的50%。

除了生活成本，針對教育托育的難題，人大代表們也提出了自己的建議：興辦托育機構，解決養育難題。全國人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰建議，政府鼓勵有條件的用人單位興辦托育機構，解決員工幼兒托育困難。全國政協委員、首都醫科大學附屬北京天壇醫院神經外科主任醫師張俊廷建議，各地因地制宜地出台相關政策，降低生育成本，倡導第三孩免費上幼兒園，同時鼓勵一些大企業、單位提供免費的托育服務。

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