市生态環境保護督察整改辦? 【本報訊】（蘭州日報社全媒體記者呂晟君）8月8日，中央第五生态環境保護督察組第27批交辦蘭州市信訪案件36件8月5日交辦我市的第24批16個一般信訪案件中，屬實15件、不屬實1件，屬實問題已辦結13件8月3日交辦我市的第22批2個重點信訪案件，全部辦結 ，我來為大家科普一下關于市生态環境保護督察整改辦?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

市生态環境保護督察整改辦

【本報訊】（蘭州日報社全媒體記者呂晟君）8月8日，中央第五生态環境保護督察組第27批交辦蘭州市信訪案件36件。8月5日交辦我市的第24批16個一般信訪案件中，屬實15件、不屬實1件，屬實問題已辦結13件。8月3日交辦我市的第22批2個重點信訪案件，全部辦結。

一、8月8日第27批交辦件情況：

8月8日，中央第五生态環境保護督察組第27批交辦蘭州市信訪案件36件，其中涉及水污染7件（次）、大氣污染6件（次）、土壤污染0件（次）、生态污染2件（次）、重金屬污染0件（次）、垃圾污染6件（次）、噪聲污染12件（次）、油煙污染8件（次）、揚塵污染0件（次）、其他污染6件（次）；涉及城關區24件（次）、七裡河區10件（次）、西固區0件（次）、安甯區0件（次）、紅古區1件（次）、永登縣6件（次）、榆中縣5件（次）、臯蘭縣1件（次）、高新區0件（次），以上部分案件為多重投訴。具體交辦件如下：

1、受理編号2029:2014年，紅石水泥廠在永登縣武勝驿鎮直溝村東側5公裡直溝牧場（900畝）南側1公裡處草原修路，開挖牧場内草原及灌木林，面積達200畝，破壞草原植被。

2、受理編号2044:城關區永昌南路亞歐大酒店後院垃圾集中堆放區（有餐廚垃圾和生活垃圾）蚊蠅滋生，臭味擾民，影響周圍居民正常生活。市民希望該酒店垃圾集中堆放點重新選址，遠離居民區。

3、受理編号2045:每日21:00-次日03:00，城關區通渭路蘭州新華書店家屬院辦公樓内有人裝修（具體部門不詳），砸牆噪音嚴重擾民，且将建築垃圾随意堆放在院内，影響環境衛生。

4、受理編号2047:城關區大沙坪甘肅金吉利廚房設備廠内有一旱廁，臭味擾民。

5、受理編号2052:城關區白銀路鉑苑酒店将後門開設在城關區正甯路41号院内，泔水桶放置在正甯路41号門口，造成此路段油污滿地，臭味擾民，且酒店後廚排風扇朝向院内排放，油煙擾民。

6、受理編号2057:臯蘭縣陽光城宏大住宅樓，已入住近萬人，其污水全部排入地下。當地農民效仿陽光城，家家戶戶打井排污，嚴重污染地下水及土壤。

7、受理編号2058:紅古區青土坡大型石英砂廠，每天抽取大量地下水、代通河水進行洗砂。

8、受理編号2059:中國聯通蘭州分公司在七裡河區寶豐小區A單元樓頂架設信号塔，對該樓及附近住戶造成輻射污染。

9、受理編号2060:七裡河華林山殡儀館後方天橋公墓石材廠，加工石材時露天作業，粉塵四處飛揚，污水未經處理直接排放，對周邊環境造成嚴重污染。

10、受理編号2062:永登縣河橋鎮馬莊天井溝三道關生态遭到大規模破壞，到處是上萬噸的砂石，若遇見暴雨洪災，嚴重威脅村民生命安全。

11、受理編号2063:城關區隴西路金城劇院東出口對面臨街有一攤販經營麻辣燙，每天下午16:00至深夜，露天擺攤，嚴重影響社區環境。

12、受理編号2064:市民對向中央第五生态環境保護督察組反映受理編号386（城關區白銀路123号甘報社印刷廠，徹夜生産，噪音、濃重的油墨氣味嚴重影響附近學校、居民正常生活）問題處理結果不滿意。稱污染問題未解決，噪音依然存在，氣味依然難聞。

13、受理編号2066：(1)城關區大衆巷光頭粉餐飲店周邊夏季20:00以後，喝酒、劃拳、吵鬧聲噪音嚴重擾民。(2)城關區東麗大廈A棟對面的巷道内，餐飲店餐廚垃圾放在後院，臭氣熏天。另巷道内的公廁收費，導緻部分人進入對面居民樓道内大小便，嚴重影響生活環境。

14、受理編号2067:城關區盤旋路酒鋼大廈小區院内南側彩鋼房内，長期存放各種垃圾，影響居民生活環境。 15、受理編号2068:永登縣城關鎮永盛花園住宅小區安裝的語音道閘噪音擾民。

16、受理編号2069:永登縣新城區佳甯三期小區的年代茶樓在門口養狗，噪音擾民。

17、受理編号2072:榆中縣興隆山西山朝元觀對面馬場溝内核心區違法建設避暑度假場所。

18、受理編号2073:2019年春季，榆中縣小康營鄉上彭家營村有人放火燒荒，幾十畝地被燒成焦土，部分群衆的苗木也被燒毀，并嚴重污染大氣環境。

19、受理編号2075:城關區和政路與南環路交界處的龍騰火鍋店，油煙嚴重擾民。

20、受理編号2076:榆中縣三角城詹家營村銀河化工印刷廠（該廠旁邊是小學），每日夜間開始生産，散發出的氣味特别難聞，嚴重污染周邊環境。

21、受理編号2077:城關區定西南路346号院樓下餐飲店衆多，每日大量餐廚垃圾及油污髒水排入下水管道，堵塞下水管道，導緻院内油污、臭水橫流。另院内樓道有人大小便，自行車棚内垃圾随意亂堆。

22、受理編号2078:市民對向中央第五生态環境保護督察組受理編号676、1239、1383（七裡河區西站東路甘肅省博物館家屬院樓下興某某鐵加工鋪、申某白鐵加工門市部在加工材料時噪音擾民）問題處理結果不滿意。市民稱七裡河區人民政府第一次以“調整加工時間”上報案件辦結；第二次七裡河區生态環境保護局和七裡河區西站蔬菜市場管理所調查稱“興某某鐵加工鋪噪聲為58.7，略低于晝間排放限值，申某白鐵加工門市部60.5略高于晝間排放限值”，據此七裡河區市場管理所下達了《責令停業整改通知》，責令兩家加工鋪停産整改。兩家加工鋪停了一段時間後，又開始加工生産了，七裡河區人民政府政府以“兩家加工鋪已完成整改，噪聲監測結果達标”公示了辦理結果。但市民認為生态環境部門監測時，兩家加工鋪基本沒有生産，噪聲監測結果不能真實反映加工鋪平時加工時的噪音，希望從根本上解決噪聲問題。

23、受理編号2082：永登縣城關鎮緯五路華光步行街小區南、北、東3面住宅樓一、二樓多為餐飲店，煙囪都設置在小區院内，每日營業時油煙難聞，污油遍地，緻使整個小區環境衛生髒、亂、差。

24、受理編号2087：七裡河區敦煌路火星街明珠家園小區3号樓2單元樓下的蘭州市農商銀行西站支行職工食堂，從2016年開始，食堂内壓面機、抽油煙機噪音、油煙嚴重擾民。并且該食堂節假日招待客戶時，喝酒劃拳聲音較大，常常持續到深夜，嚴重影響居民生活。

25、受理編号2088：城關區瑞德大道（原蘭新市場）、紅星巷地質局大樓修建時，侵占人行道并毀壞了人行道上的樹木。城區部分路段（盤旋路至蘭州飯店、解放門至小西湖、甘肅省圖書館門前、嘉峪關南路、蘭空對面鳳天路西邊、省委西邊、焦家灣爛泥溝兩岸、雁東路東邊等）維修道路時，砍伐了人行道上的樹木，樹坑裸露，影響環境。

26、受理編号2089：蘭州市龔家灣防洪河道有上下兩層1000多平米的違章建築，被作為商鋪使用，無人管理。防洪河道上還有其他違章建築和排污暗管存在。

27、受理編号2090：城關區雁灘雕塑公園附近有人将污水從地下抽出後，排到地面上，臭味刺鼻，并且有随意傾倒垃圾的現象。

28、受理編号2118：榆中縣金崖鎮政府南側5公裡處甘肅金盾化工廠（生産白乳膠）排放刺鼻廢氣，并将廢水排放至廠區内，污染環境。

29、受理編号2119：每日07:00-11:00，城關區臨夏路街道靜安門外3号一樓寶華豆漿油條店抽油煙機噪音擾民。另每日10：00-23:00，此處經典川味小吃餐飲店抽油煙機噪音擾民。

30、受理編号2121：每日08:00-19:00，永登縣城關鎮藍星小區内施工使用鑽頭開鑿地面，噪音擾民。

31、受理編号2128：城關區嘉峪關東路盛業陽光雅築小區1号樓南側5米新捷達物流園，每日來往運輸大型卡車馬達聲、喇叭聲噪音擾民。

32、受理編号2129：城關區草場街社區草場街新區小區3号樓一樓巴蜀大将火鍋店将抽油煙排氣扇設置于小區院内，每日營業期間油煙擾民，且該火鍋店将餐廚垃圾堆放于3号樓消防通道旁，蚊蠅滋生，臭味擾民。

33、受理編号2131：城關區雁北路聚金雅苑小區東側200米處蘭青高速公路，車輛經過時噪音嚴重擾民。

34、受理編号2136：城關區南山路西北新村公路局家屬院樓道内衛生無人打掃，環境衛生髒、亂、差。

35、受理編号2138：市民對向中央第五生态環境保護督察組反映編号1318（蘭州市城關區酒泉路永正家屬院永正物業樓下，有一間庫房外租給烤全羊商戶，每日16:00至17:30分，庫房内加工烤全羊，油煙擾民）問題處理情況不滿意。稱酒泉路街道、市場監督管理局、區城管執法局公示為：該店主即日起自願搬離，但實際情況是仍然在加工烤全羊。

36、受理編号2139：七裡河區建工中街建投家屬院15号樓、17号樓、22号樓樓下小西湖民族商貿街（金街）有30家餐館，油煙、喝酒劃拳噪音擾民。

二、8月5日第24批辦結件情況：

中央第五生态環境保護督察組8月5日交辦我市的第24批16個一般信訪案件經核實，屬實15件、不屬實1件，屬實問題已經辦結13件。 具體辦結情況如下：

1、受理編号1752：市民對向中央第五生态環境保護督察組反映受理編号1161（七裡河區小西湖大唐宮C塔2710号女人世界美容院每日10:00-20:00營業期間艾灸、精油味道濃郁，嚴重影響周邊群衆正常生活）問題處理結果不滿意，蘭州市市場監督管理局第一時間組織市場監管、化妝品監管、醫療器械監管、七裡河區經檢隊，聯合蘭州市衛建委法制科、七裡河區衛建局現場核查，發現美容院美體養生館依法取得個體工商戶營業執照和七裡河區衛建局衛生許可證，并能提供購貨票據、檢測報告、合格證、衛生許可證等屬合法合規經營。針對存在的問題執法人員現場要求該館經營者采取有效措施，對艾灸、精油服務中産生的氣味進行整改，目前該館已自行取消艾灸、精油兩項服務項目。近期，市民反映該館内味道濃郁，整改不徹底。

此問題經蘭州市市場管理局聯合蘭州市衛健委

現場核查，反映情況屬實。 蘭州市市場管理局及蘭州市衛健委于2019年8月6日、8月7日再次對香氛女人世界美容美體養生館進行了檢查。

蘭州市七裡河香氛女人世界美容美體養生館經營者馬某某稱,自2019年7月30日檢查以來，該館已經停止了“艾灸、精油”兩項服務業務。該美容美體養生館仍有艾灸、精油氣味，系隔壁2709房間住戶個人自行使用所産生。市場管理局及市衛健委工作人員對該居民家進行了走訪了解，并就其在使用艾灸、精油養生時異味的問題進行了勸說和引導。同時建議該館經營者不要使用有濃郁氣味的化妝、護膚品，安裝換氣排風設備，淨化完善館内環境。目前，蘭州市七裡河香氛女人世界美容美體養生館已履行承諾，取消“艾灸、精油”兩項服務項目。

該問題已辦結。

2、受理編号1753：城關區五泉街道闵家橋236号院西單元一、二樓内有人大小便、亂扔垃圾，臭味難聞，影響居民生活。

此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

針對該區域樓院存在個别住戶在單元樓内随地大小便、亂扔垃圾等問題，城關區五泉街道要求該樓院物業公司立即清理樓道垃圾，加強日常清掃保潔。同時在樓院張貼通知，規範居民行為舉止，積極宣傳生活垃圾分類，确保樓院環境衛生幹淨整潔。目前，該樓院樓道垃圾已清理完畢。

該問題已辦結。

3、受理編号1755：西固區公園路金城公園門口廣場有人售賣，使用高音喇叭招攬顧客，燃放煙花爆竹用以慶賀，噪音擾民。

此問題經西固區政府現場核查，反映情況屬實。

該售賣是由甘肅省體育管理中心舉辦、西固區政府審批的“公益體彩銷售活動”，銷售時間為7月27日至8月8日。在售賣過程中使用高功率音響，但未燃放鞭炮，鞭炮聲為中獎後用電子禮炮慶賀時産生的。西固區福利路街道、先鋒路街道對附近16戶居民和商鋪進行入戶走訪，其中5戶居民表示未産生噪音擾民現象，1戶居民表示舉辦活動應該取得附近居民同意，8戶居民表示存在電子禮炮聲音過大情況，2戶居民表示音響聲音過大。西固公安分局禁止活動舉辦方使用高功率音響招攬顧客及中獎後使用電子禮炮的行為。8月6日起，該售賣活動已停止使用音響設備。

此問題已辦結。

4、受理編号1759：2016年至今，七裡河區秀川街道馬灘新村小區門前道路施工，未灑水降塵，導緻揚塵較大，污染環境。

此問題經七裡河區政府現場核查，反映情況屬實。

轉辦反映的道路施工區域位于七裡河區馬灘銀灘家園小區門口。反映路段是為方便小區居民正常出行，在銀灘家園小區及185#路中間設置的一條未硬化的臨時通行便道，因灑水抑塵不及時、不到位，車輛通過時存在道路揚塵現象。

針對該問題，七裡河區秀川街道要求銀灘家園小區物業管理公司，對該條臨時通行便道進行灑水抑塵，并在臨時通行便道入口處設置崗亭，由專人值班，維護環境衛生秩序。同時加大對小區門前臨時通行便道的巡查，督促小區物業公司定期開展灑水抑塵作業，避免道路揚塵。

該問題已辦結。

5、受理編号1762：城關區永昌路蘭州市糧食局家屬院内環境衛生髒、亂、差，進出車輛噪聲擾民。

此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

因糧食局家屬院小區物業對小區管理不到位，造成生活垃圾和建築廢棄料未能夠及時清運，家屬院内衛生環境髒亂差。同時，由于該小區停留車輛較多，部分車主違規鳴号，噪聲擾民。針對以上問題，城關區張掖路街道督促糧食局家屬院物業公司，對生活垃圾和建築廢棄料進行清運，并要求做好小區環境衛生的日常巡查和保潔；同時對違規鳴号的車主文明勸導，明确告知居民區内禁止鳴号，設置張貼禁止鳴号标識。 目前蘭州市糧食局家屬院物業對廢棄料和垃圾進行了清運，衛生也已打掃完成；對違規鳴号的車主由小區物業進行了文明勸導，并設置了禁止鳴号标識。

該問題已辦結。

6、受理編号1764：七裡河區馬灘文化島藍岸麗舍小區東入口路面施工後遺留15平方米建築垃圾、生活垃圾，刮風時揚塵污染嚴重，雨天道路泥濘，有大量發黴的垃圾，臭味擾民。

此問題經蘭州市城管委現場核查，反映情況屬實。

轉辦件所述區域位于七裡河區馬灘文化島藍岸麗舍小區東入口處，約有15平方米建築垃圾及生活垃圾，并有黃土裸露。黃土北側是該小區生活垃圾收集點，部分小區業主裝修時将裝修垃圾亂倒亂堆，物業部門管理不到位，存在垃圾清運不及時的情況。蘭州市城管委要求藍岸麗舍小區物業對垃圾區域半日内清理完畢，同時對小區生活垃圾收集點加強管理，垃圾收集容器定期清洗、更換，垃圾日産日清。8月6日淩晨5時，蘭州市城管委對該區域進行複查，藍岸麗舍小區東入口路面已清掃幹淨，垃圾收集點建築垃圾、生活垃圾全部清理完畢，垃圾收集桶擺放整齊，裸露黃土已用綠網進行了覆蓋。

此問題已辦結。

7、受理編号1767：市民對向中央第五生态環境保護督察組反映受理編号890（城關區中科院蘭州化學物理所家屬院每天早上環衛工垃圾裝卸時噪聲擾民）問題的處理結果不滿意。市民稱報紙上公布的拉運垃圾時間調整為早8:00，但垃圾車兩天後又恢複到了早5:20進行，噪音擾民依舊存在。

此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

由于早8點是小區居民上班、上學高峰，垃圾清運車輛體積大，進出小區占用車道時間長，影響小區其他車輛通行，小區物業要求對收運時間進行調整，恢複至早5:20進行垃圾收運。針對該小區垃圾清運矛盾問題，城關區環衛局網格管理站再次對接小區物業，建議垃圾清運時間由早上5:20重新恢複至早上8:00。并結合小區實際情況，與小區物業共同協商，将小區門口的垃圾收集點位調整，既遠離小區居民樓，使清運車輛既不擾民，也不影響居民早高峰出行。同時要求所有垃圾收運車組，合理調整垃圾收集時間，嚴格作業标準，輕拿輕放，并采取鋪設緩震布墊等方式，最大限度降低噪音擾民。

此問題已辦結。

8、受理編号1772：城關區王馬巷民基商品樓下文康衛浴噪音嚴重擾民，且淋浴房長期充滿水蒸氣，導緻該樓其他居民家中牆皮脫落，影響居民生活環境。

此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

該浴室唯一聲源為一台小型家用換氣扇，噪聲擾民。因經營期間該浴室房頂長期存在水蒸氣，且與王馬巷51号202室客廳相鄰，受潮後造成該住戶部分牆皮脫落。該浴室相關證照已過期，城關區衛健局、城關區市場監管局責令其斷電整改。該浴室負責人表示因個人問題将不再繼續經營，已于2019年8月6日停業轉讓，并出具承諾書。城關區白銀路街道對王馬巷51号202室重新粉刷牆面。截至目前，該浴室已停業轉讓，樓上住戶脫落牆皮已粉刷完畢。

該問題已辦結。

9、受理編号1773：城關區省工會辦公樓家屬院一層餐飲業産生的油煙、噪音嚴重擾民。

此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

經蘭州市生态環境局城關分局、城關區城市管理局、東崗西路街道辦事處工作人員現場核查，發現省工會辦公樓家屬院一層共有四家餐飲店，分别是蘭州海鴻餐飲管理有限責任公司（狗不理）、城關區東郊巷白娃面館、城關區農民巷小虎牛肉面、城關區東郊巷海大爺中餐店。四家店均已安裝油煙淨化設施，四家店共用兩個煙道高空排放。針對噪音擾民問題，蘭州市生态環境局城關分局對四家店進行了噪聲檢測，檢測結果顯示噪音均未超标排放。根據現場檢查的情況，城關區城市管理局執法人員立即要求四家店對油煙淨化器進行清洗并建立清洗台賬，建立長效管理機制，對油煙淨化設施定期清理。其次，要求四家店在經營時必須關閉操作間門窗，減少噪音擾民。同時對四家店負責人宣傳講解《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等環保法律法規，進一步增強環保意識。

今後，城關區城市管理局将進一步加強對油煙和噪音擾民事件的查處力度，避免噪音、油煙擾民事件的再次發生。

該問題已辦結。

10、受理編号1776：市民對向中央第五生态環境保護督察組反映受理編号212（七裡河區金城林場輸水管被損毀，造成林場無法灌溉，樹木死亡2000多株，生态環境遭到嚴重破壞）問題處理情況不滿意，認為區政府核查情況不屬實，并提出以下意見：一是核查組将原文會議紀要看錯，應是“雙方未達成協調意見”。二是未查閱區（兩山指揮部發[2015]79号）會議紀要；三是此次核查中未提到林場以（金林字[2015]3号）文件上報七裡河區委、區政府；四是核查組是否知道供水管道及蓄水池被破壞；五是核查海榮公司未破壞金城林場的供水管道，為何要拿出四十萬元給金城林場安裝管道；六是質疑核查組多次赴現場核查，為何發現金城林場蓄水池未受破壞，新改建的金城林場供水管道正常使用；七是3項遺留的問題，（1）水費的損失賠償，（2）死亡樹木的賠償，（3）市民認為，按《蘭州市南北兩山綠化管理條例》第三十八條的規定，對海榮公司破壞水利設施應處罰款。

此問題經七裡河區政府現場核查，反映情況不屬實。

關于“核查組将原文會議紀要看錯，應是雙方未達成協調意見”的問題：經核查，“雙方并未達成一緻意見”與原紀要“雙方未達成協調意見”表達含義一緻。

關于“未查閱區（兩山指揮部發[2015]79号）會議紀要”的問題：自接到轉辦件後，七裡河區委區政府高度重視，立即安排七裡河區林業和草原局牽頭，七裡河區民政局配合,對該轉辦件矛盾糾紛相關材料進行了認真核查，于2019年7月18日開始，多次組織工作人員對現場進行了實地查看。針對此次信訪投訴件中提及的區兩山指揮部印發的[2015]79号會議紀要、舉報材料和照片，在本輪第13批795号件中已經作了答複。該紀要記載：根據2015年10月10日區委領導的批示，七裡河區兩山指揮部于2015年10月20日上午在兩山指揮部副指揮辦公室召開了由金城林場、海榮公司、七裡河區林業局、魏嶺鄉等相關部門負責人參加的海榮公司與金城林場供水管道改建糾紛的有關事宜的會議，雙方并未達成協調意見。

關于“此次核查中未提到林場以（金林字[2015]3号）文件上報七裡河區委、區政府；核查組是否知道供水管道及蓄水池被破壞；核查海榮公司未破壞金城林場的供水管道，為何要拿出四十萬元給金城林場安裝管道；質疑核查組多次赴現場核查，為何發現金城林場蓄水池未受破壞，新改建的金城林場供水管道正常使用”的問題：經核查，七裡河區政府領導和相關部門于2019年7月18日、20日、28日及8月3日四次對現場進行了實地查看，金城林場現場負責人也一同查看現場，蓄水池未受破壞。根據金城林場上報的“（金林字[2015]3号）文件”，七裡河區政府安排工作人員進行了現場查看和調處，并針對雙方的矛盾糾紛，組織相關部門多次召開協調會，于2016年6月雙方達成一緻：由泰波林場出資人民币四十萬元，給金城林場新改建一條長650米，直徑350毫米，材質為螺紋鋼管的綠化供水管道（原金城林場灌溉管道直徑為150毫米）。該工程由金城林場自行聘請水利設計單位設計，聘請水利施工單位進行施工。該工程于2016年6月18日開始施工，2016年8月24日竣工，至此，改建後的供水管道能保證金城林場的灌溉用水。2017年8月，為了進一步保護和明确後期雙方的正當利益，由泰波林場、金城林場、八裡鎮八裡窯村委會、五裡鋪村委會四家單位簽訂了《金城林場管道改建工程管護範圍協議書》，七裡河區兩山指揮部作為見證單位，此事得以順利解決。

關于“3項遺留的問題（1）水費的損失賠償，（2）死亡樹木的賠償，（3）市民認為按《蘭州市南北兩山綠化管理條例》第三十八條的規定對海榮公司破壞水利設施應處罰款”的問題：經核查，該問題已于2017年8月順利解決，該群衆反映的問題不屬實。

經相關部門多次赴現場核查，詳細查閱存檔資料，涉及的問題都已将順利解決。今後，七裡河區政府将安排專門工作人員對該涉及的問題進行長期跟蹤督查；并安排相關部門進一步加大工作力度，及時對相關問題進行解答，繼續做好當事人的解釋溝通工作。

該問題已辦結。

11、受理編号1777：七裡河區馬灘新村卷煙廠家屬院（悠悠小區）後方建築工地，占道修建地下排水管道，原有水泥道路全部被封堵，修建的臨時便道未平整、硬化，雨天泥濘難行，車輛無法通行，晴天揚塵污染嚴重。

此問題經七裡河區政府現場核查，反映情況屬實。

該轉辦問題反映的馬灘新村卷煙廠家屬院（悠悠小區）後方建築工地為蘭州市政S190管廊項目，占用道路為基礎建設，預計2019年12月底完工。關于“占道修建地下排水管道，原有水泥道路全部被封堵”的問題，是由于市政部門修建此區域通訊、熱力、供水、電力、天然氣等地下管網，對馬灘中街道路進行部分封閉施工，占用道路中間6.5米，在道路兩側留有進出便道，并非全部被封堵。關于“修建的臨時便道未平整、硬化”的問題，實際為兩側預留便道，為原有硬化路面，因施工車輛碾壓部分損壞，造成路面有坑窪現象。關于“雨天泥濘難行，車輛無法通行，晴天揚塵污染嚴重”的問題，是由于該區域路面坑窪以及周圍施工工地沒有采取有效防塵措施，導緻雨天易産生淤泥。其次，該施工工地北側便道較窄，施工作業區域圍檔後，留下通行便道僅約2米，灑水車輛無法進入灑水降塵。因此，造成“雨天泥濘難行，晴天揚塵污染嚴重”的現象。

針對現場存在的問題，一是現場要求施工方對建築施工區域完善圍擋作業，并采取灑水、覆蓋等防塵措施；二是七裡河區城市管理局依據《蘭州市實施大氣污染防治辦法》第四十條規定，對該工地下達了《責令改正通知書》，要求嚴格落實“六個百分百”抑塵措施；三是安排專人清掃積水、鏟除淤泥，恢複原有硬化路面，每天落實灑水降塵。

今後，七裡河區政府将做好以下工作。一是安排工作人員加大對馬灘新村卷煙廠家屬院（悠悠小區）後方建築工地巡查力度，确保該區域無揚塵污染現象；二是督促施工方及時清掃清洗路面淤泥，要求施工單位每天做好灑水降塵措施，真正為周圍居民提供一個良好生活環境。

該問題已辦結。

12、受理編号1782：城關區雁北路亞太國際公館1号樓1單元頂頭羊烤肉店未設置煙道，油煙向小區排放，油煙擾民。

此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

經城關區城市管理局、市場監督管理局、蘭州市生态環境局城關分局現場核查，發現該店營業執照和食品經營許可證齊全有效，後廚安裝有一台4000風量油煙淨化器，有專用煙道，但未按要求設置,排煙口放置于小區内導緻油煙擾民。針對群衆投訴油煙擾民問題，執法人員要求該餐飲單位立即進行整改，對前廳燒烤爐處進行封堵，煙道接至樓内主煙道排放。同時調整主煙道排口位置，盡量遠離居民住房，減少油煙擾民。其次，執法人員明确告知該餐飲單位負責人，遵守門前三包，不允許有店外經營行為，一經發現将依法進行查處。其後執法人員向該餐飲單位宣傳講解了《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等環保法律法規，進一步增強其環保意識。

該問題總體情況還在辦理過程中。目前，該餐飲單位前廳燒烤爐處已封堵完畢，下一步，執法人員将加強對該區域店鋪的日常巡查監管，不定期檢查其油洗淨化設施清洗情況。該餐飲單位負責人承諾煙道于8月9日前整改完成，城關區城市管理局将密切跟進整改進度，督促其按時限完成。

13、受理編号1787：城關區靖遠路街道金城關社區金城路周達炒面館每日10:00-21:00空調壓縮機噪音擾民，且未安裝油煙淨化設施，換氣扇排放黑煙，影響周邊群衆正常生活。

此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

該投訴問題與本輪第17批1184号投訴内容相同。

此問題已辦結。

14、受理編号1789：永登縣中堡鎮五裡墩村五裡墩橋頭正在修路，工人将建築垃圾、石塊、土塊堆放在路邊溝渠周圍，無遮蓋也未清運，刮風時揚塵嚴重，下雨時泥濘不堪。

此問題經永登縣政府現場核查，反映情況屬實。

由于近期雨水較多，312國道部分排水溝被淤泥堵塞影響排水。2019年7月4日，永登縣公路段組織人員對中堡鎮五裡墩村橋頭段進行清理，将清理出來的淤泥、石塊等堆放至排水溝東側，未進行及時清運，導緻刮風時确有揚塵現象，下雨時周邊出現泥濘情況。根據現場存在的情況，永登縣中堡鎮聯系永登縣公路段組織工作人員立即對五裡墩村橋頭312國道東側排水溝邊堆放的淤泥、石塊等進行清理清運，現場出動裝載機1輛、清運車1輛、清運人員15名，目前，已全部清理完畢,共計清運淤泥、石塊約12方。同時，要求施工單位在今後的施工過程中，及時清運淤泥、石塊等垃圾，對未硬化的施工場地加強灑水降塵，防治揚塵污染。

今後，永登縣政府責成中堡鎮進一步落實監管職責，加強日常巡查監管力度，發現類似情況及時處理，減少道路揚塵。

此問題已辦結。

15、受理編号1796：2019年1月至今，安甯區黃家灘新村培蕾美術學校對面巷道向内20米處有一砂廠，加工砂石時揚塵較大，裝載機産生尾氣污染環境。

此問題經安甯區政府現場核查，反映情況屬實。

蘭州市自然資源局安甯分局牽頭，安甯區城管局、安甯堡街道辦事處配合，立即開展該問題核查工作，發現該砂廠實際位于安甯區安甯堡街道南門社區蓓蕾美術學校對面巷道向内20米處，屬黃家灘社區居民朱某某所有。群衆信訪投訴的砂廠實為砂石堆場，堆放砂石區域為朱某某租賃其親屬承包地（約1畝）。現場堆放約40立方米砂石，有一輛裝載機、一張篩砂網，該堆場沒有動力電源和洗砂水源。經核實，朱某某未辦理過任何營業執照和相關手續。群衆信訪投訴反映的揚塵問題，主要是篩砂時遇風産生的二次揚塵；群衆信訪投訴反映的裝載機産生尾氣污染環境問題，主要是裝載機在進出現場拉運砂石時産生的車輛尾氣。8月6日13:50，工作人員現場要求朱某某立即清除篩砂網和機械作業車輛，并對該砂石堆場進行平整、覆蓋，防止遇風産生二次揚塵。截止8月7日上午12時，負責人已将堆放場所已整改完畢。今後，安甯區政府将對該區域加大監管力度，杜絕群衆信訪投訴問題再次發生。

該問題已辦結。

16、受理編号1828：每日11:00-21:00，城關區南濱河東路新港城北門東側樓下愛樂莊園和渝湘之福，營業期間油煙嚴重擾民。

此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

經城關區城市管理局聯合城關區市場監管局、蘭州市生态環境局城關分局現場核查，發現涉及的兩家餐廳營業執照和食品經營許可證均齊全有效，愛樂莊園後廚有9台竈口和4台1600風量的油煙淨化器，有專用煙道且設置規範，煙道口高度達标，但未定期清洗油煙淨化器和地面油污；渝湘之福後廚有3台竈口和1台1000風量的油煙淨化器，有專用煙道但設置不規範，煙道口高度不達标，且未定期清洗油煙淨化器和地面油污，存在油煙擾民問題。根據現場檢查的結果，執法人員立即要求愛樂莊園和渝湘之福餐飲單位立即進行整改，定期清洗油煙淨化器和地面油污并建立清理台賬。針對渝湘之福餐廳煙道口高度不達标問題，該餐廳負責人承諾煙道設施将于三日内完成整改。其次，執法人員明确告知兩家餐廳負責人，遵守“門前三包”，文明規範經營；同時向兩家餐廳負責人宣傳講解《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等環保法律法規，進一步增強環保意識。

該問題總體情況還在辦理過程中。目前，愛樂莊園餐廳已對油煙淨化器清潔完畢，并對室外油煙管道用防震膜進行包裹；渝湘之福餐飲店已對油煙淨化器和地面油污進行了清潔，并承諾将煙道于8月9日前完成整改。 下一步，城關區将加強兩家餐廳的日常巡查監管，定期檢查其油洗淨化設施清洗情況和台賬。同時，督促渝湘之福餐廳加快整改進度，确保按時限完成整改。

三、8月3日第22批重點件辦結件情況：

中央第五生态環境保護督察組8月3日交辦我市的第22批2個重點信訪案件經核實，屬實2件、不屬實0件，屬實問題已經辦結2件。 具體辦結情況如下：

1、受理編号1620：

（1）2018年至今，臯蘭蘭鑫鋼鐵有限公司一車間的二氧化硫和氮氧化物的排放濃度經常超标。（4）中國鋁業股份有限公司蘭州分公司存在二氧化硫嚴重排放超标的問題。（2）、（3）件不屬蘭州辦理。

（一）舉報情況是否屬實。

反映問題（1）：經臯蘭縣政府現場核查，反映情況屬實。

反映問題（4）：經紅古區政府現場核查，反映情況屬實。

（二）調查核實處理情況。

反映問題（1）：經核查，臯蘭蘭鑫鋼鐵有限公司一車間位于臯蘭縣黑石鎮新地村，屬軋鋼生産項目。該項目于2007年11月由原蘭州市環保局審批通過，2008年2月，由原蘭州市環保局驗收通過（蘭環驗〔2008〕015号），2018年11月停産至今。

經調閱該公司2018年在線監測數據，二氧化硫和氮氧化物在線監測數據在2018年1月至4月20日期間長時間超标。2018年1月至3月20日因公司放假處于長期停産狀态，2018年3月20日複産前，向原環保部門及時提交了複産申請報告，複産後因在線數據連續超标，2018年3月27日，原臯蘭縣環保局對該企業進行了現場檢查，檢查當日，該企業正常生産，環保設施正常運行。原臯蘭縣環保局就在線數據持續異常問題，向其下達了《責令改正違法行為決定書》，責令該公司立即改正環境違法行為并查找原因。

經查實，造成該企業在線監控數據異常的原因主要為：停産期間，煙道内無煙氣外排，檢測煙道裡氧氣含量接近21%（空氣中氧氣含量），因數據飄移，顯示二氧化硫檢測值經折算後超标，4月21日對在線設施維護後數據恢複正常。在線設施異常期間，蘭鑫公司委托甘肅綠創環保科技有限責任公司分别于2018年4月11日、12日、13日、16日、17日連續對排放口進行了檢測，檢測結果顯示各項污染物均達标排放。

蘭鑫公司一車間在設備檢修、啟停爐等情況下出現異常數據時，均按照相關要求及時向市縣環保部門申報異常。2018年5月6日，臯蘭傑林廢鋼集散有限公司租用臯蘭蘭鑫鋼鐵有限公司一車間廠區，先期隻利用部分車間從事潔淨廢鋼回收利用項目，采用廢鋼收集-破碎分選工藝，配套建設旋風除塵器 布袋除塵器等環保設施，在生産過程中不産生二氧化硫和氮氧化物等排放物。因臯蘭蘭鑫鋼鐵有限公司一車間軋鋼生産原材料在廠區被租用後還未利用完，直到2018年11月底停産。

反映問題（4）：接到轉辦件後，紅古區立即安排市生态環境局紅古分局會同蘭州市生态環境局到現場進行了核實。經現場核實，信訪投訴反映的中國鋁業蘭州分公司現更名蘭州鋁業有限公司。蘭州鋁業有限公司為國控重點源，下設自備電廠，電解一廠、二廠，電解焙燒一廠、二廠等。蘭州市、紅古區兩級生态環境執法人員重點核查了該公司電解、炭素、自備電廠共計12個主要廢氣排放口。核查期間，企業電解、炭素焙燒正常生産，電廠3#機組運行（1#、2#機組備用），在線設施運行正常，實時數據接入省、市生态環境監控平台，數據上傳穩定。經核對企業各分廠二氧化硫執行标準，電解廠執行《鋁工業污染物排放标準》（GB25465—2010）中電解鋁廠排放濃度限值200mg/m3；炭素焙燒廠執行《鋁工業污染物排放标準》（GB25465—2010）中鋁用炭素廠排放濃度限值400mg/m3；電廠執行《火電廠大氣污染物排放标準》（GB13223—2011）特排限值50mg/m3。經查閱企業監督性監測報告、在線監測數據、現場比對監測報告等均顯示，企業二氧化硫污染物排放控制在國家标準範圍之内。

據現場了解，生産期間企業在啟動火力發電機組設備過程造成氧量波動和第三方運維公司标定維護清理探頭吸入空氣時，均會導緻二氧化硫折算濃度個别時段超标屬實。企業一方面以《甘肅省企業環保設施啟停及異常情況申報表》形式向市區生态環境部門報告，另一方面由第三方運維公司以标定維護備案表的形式向蘭州市環監局報備，并在現場記錄維護情況。根據《甘肅省污染源自動監控系統現場端維護管理制度》第七條，“當煙氣固定源啟運、停運以及鍋爐停爐、悶爐期間，煙氣CEMS上傳數據視為無效數據時段”。

在核查期間，要求企業委托第三方監測機構于8月4日開展大氣排放口二氧化硫污染物監測。2019年8月4日，委托甘肅華鼎環保科技有限公司對生産運行的大氣排放口組織開展二氧化硫廢氣監測，2019年8月5日出具的《監測報告》顯示，各排口二氧化硫污染物達标。

今後，環保部門将繼續加強對企業的監管力度，同時要求企業加強自身管理，強化污染防治管理的保障能力，有效降低區域污染物排放，并做好環境信息公開、環境隐患自查、環境應急演練等工作。

（三）辦理結果及問責情況。

該問題已辦結，無問責情況。

2、受理編号1634：城關區山字石社區文殊院内近日有人燃燒松柏和酥油的混合物，産生黑煙和刺鼻氣味，影響周邊群衆生活。

（一）舉報情況是否屬實。

此問題經市民宗委現場核查，反映情況屬實。

（二）調查核實處理情況。

文殊院位于蘭州市中央廣場東側，黃河風情線中段山字石街。該寺廟始建于明代，後經清乾隆道光年間兩次擴建。2002年，省宗教局批準該寺廟為藏傳佛教活動場所，交由省佛教協會管理，并作為省佛教協會辦公地點。1984年被列為市級文物保護單位，2003年被列為省級文物保護單位，同年由省财政撥款對前後兩個殿，在原址上保持原貌進行了維修，并于2006年經申報批準更名為文殊院。

2016年信訪投訴問題辦理情況：市民宗委與城關區民宗局對2016年第一輪環保督察轉辦件第6批受理編号175号“城關區山字石文殊院内有人每天不定時焚燒不明物，濃煙污染周邊環境”；第9批325号“城關區山字石文殊院（藏傳佛教寺廟），每天7至9時、17至20時燒香、燒垃圾，産生大量煙氣，嚴重影響周邊居民正常生活”的問題進行核查。投訴問題屬實，當即要求文殊院管委會整改。文殊院管委會将原“煨桑”和“桑豆”由600克的包裝減為250克小包裝,對進寺祈福的信教群衆進行勸導，并限購祭祀品每人一包,寺院免費贈香。該件已辦結并上報辦結報告。

8月3日，接到中央（第二輪）第五生态環境保護督查組舉報受理問題轉辦清單受理編号1634号後，市民宗委立即核查辦理。8月4日，市民宗委、城關區民宗局和張掖路街道山字石社區工作人員前往文殊院現場進行核查。經核查，黑煙與刺鼻氣味是文殊院内煨桑所産生的。核查屬實後，對文殊院管委會負責人進行了約談，指出了問題的嚴重性，并提出了整改要求，文殊院管委會負責人表示盡快做好整改工作。當日，文殊院向市民宗委報送了《關于文殊院環境問題整改報告》，在《報告》中提出整改意見。一是文殊院平時杜絕煨桑，隻有在宗教節日煨桑，并減少數量和次數；二是寺院内隻點燃小的酥油燈并減少數量；三是取消大殿後面左側燒炒面、水果的煙供。

由于藏傳佛教活動場所内有長期點燃酥油燈、香客及信教群衆燒香、煨桑和桑豆的傳統和宗教禮儀。今後，城關區民宗局和張掖路街道山字石社區工作人員将加強日常監管，督促該寺院做好信教群衆的說服勸導工作，大力開展文明敬香活動，減少煨桑和燒香數量和次數。

（三）辦理結果及問責情況。

該件已辦結，無問責情況。

（督察組設立專門值班電話：0931-8920515；專門郵政信箱：蘭州市郵政A243号信箱；受理舉報時間：7月12日-8月12日每天8:00-20:00。）

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