6月6日，江蘇濱海縣平安服務中心調解員評星挂牌結果出爐，3名調解員挂上了金牌，3名調解員被評定為五星。自2020年3月該平安服務中心成立以來，已成功調結矛盾糾紛17658起，在這裡，多年解不開的矛盾很快就能冰化雪消。

好大姐：調解是講愛的藝術

2021年12月8日，濱海縣公安局接轄區群衆徐女士報警稱，因為家庭矛盾被其弟弟徐先生打了。接警後，濱海縣公安局巡特警大隊巡邏處警五中隊民警李雨哲到場了解到，徐女士和徐先生是親姐弟，2016年12月，徐先生從外地返鄉創業，和姐姐徐女士合夥開辦了一家養雞場，最開始的幾年，養雞場經營得順風順水，姐弟倆也非常和睦，近兩年，養雞場的生意大不如前，姐弟倆也經常因為一些瑣事發生争執，愈演愈烈，最終大打出手。

“他們姐弟倆的情況，我們中隊的民警都非常清楚，他們不是第一次報警了，都是因為養雞場一些瑣事，我們也先後調解過11次了。”遇到這樣棘手的矛盾糾紛，民警李雨哲立即聯系上濱海縣平安服務中心的金牌調解員——“好大姐”錢慧。

在了解了姐弟倆的情況後，錢慧考慮到姐弟倆多年的積怨才是事件的導火索，想要徹底化解，就必須從陳年的矛盾着手。很快，錢慧組織姐弟倆開始第一次調解，兩個人如同針尖對麥芒，搶着向錢慧抱怨對方的不是，一連三次，調解都以失敗收場，一時間陷入了僵局。怎麼辦？錢慧決定用她的拿手好戲——背對背調解方法。

“你是姐姐，長姐如母，有些時候還是要多包容一下弟弟……”

“作為男子漢，也是這個家的頂梁柱，父母不在了，姐姐就是你唯一的親人，多幫姐姐分擔分擔……”

金牌調解員錢慧分别到姐弟倆家中，傾聽姐弟倆訴說内心的苦楚，動之以情、曉之以理，姐弟倆聽了錢慧的話，都陷入了沉默。見時機成熟，錢慧組織姐弟倆進行第四次調解，最終，姐姐選擇原諒弟弟，一家人牽着手走出了平安服務中心的大門。

“像這種夫妻、父子、兄弟親人之間的矛盾糾紛，往往沒有絕對的對錯，我們在調解的時候，更多的是傾聽他們的心聲，不僅要消除誤會，冰釋前嫌，還要增進他們的感情。”錢慧說。

專家号：胸有經緯可定風雲

“我來我來，這個糾紛我摘了，我還就不信調解不了。”

“老孫你上，我協助你。”

這是今年4月發生在濱海縣平安服務中心的一幕，中心的調解員們争先恐後地要摘下剛剛“挂牌”的一起疑難複雜糾紛，最終，這起糾紛被調解員孫昌成“摘牌”成功。

據了解，從2015年3月開始，濱海居民張某與徐某因車庫權屬發生糾紛，張某先後數十次将車庫門鎖死，徐某也累計近百次撥打110報警。由于矛盾的産生存在曆史原因，且涉及方面較多，相關部門多次處理未果。孫昌成“摘牌”後，耐心走訪、細緻梳理，擺事實、講法律，用心用情勸導。“老徐，根據《民法典》第二編第三章關于物權的保護相關規定，這個車庫就是老張的，這麼多年你一直占着使用，老張是可以向你索要補償的，現在人家不要補償，真要打起官司，我可以用我幾十年的工作經曆告訴你，你肯定輸，再者，以後你們兩個人還要繼續做鄰居，遠親不如近鄰，于法于情，你都應該立即把車庫歸還給老張。”孫昌成一次又一次與當事人講道理、擺事實，最終成功化解了這一起積怨6年多的矛盾糾紛。

孫昌成是國家四級高級法官，退休前先後從事刑事、民事審判工作三十餘年，法律業務知識深厚。他精通勞動法、消費者權益法，去年1月1日開始施行的《民法典》也成為他工作包裡必備的書籍。

一站式：沉疴痼疾的終點站

法律專家孫昌成擅長經濟類糾紛，在基層社區工作三十餘年的蔺勝洲面對鄰裡糾紛手到擒來，心理咨詢師蔺素珍在情感糾紛裡總能擊中當事人心中最柔情的一面，做了三十餘年教師的錢慧在青少年眼中是無話不談的貼心奶奶……

在平安服務中心，幾乎每一位調解員都有專長，隻要進中心，立刻會有最擅長對應矛盾糾紛的調解員開展工作，确保矛盾糾紛化解在早，調解在小。“人民調解和公調對接機制已經運行很多年了，在平安服務中心成立之前，調解成功率隻有65%左右，駐紮在各個調解室的調解員隻有一兩位，調解員各自為戰，發揮不出合成效應。現在，公安民警、司法調解員和社區網格員聯動調解，各自發揮特長，這個不行我們就換另一個，一個不行我們就上一群，不管是‘車輪戰’還是‘團體戰’，多硬的‘骨頭’，平安服務中心都能啃下來。”濱海縣司法局退休工作人員朱曉林說，退休後，她也加入了平安服務中心的大家庭，成為一名司法調解員，繼續發揮餘熱。

今年5月27日，濱海縣長法村濱淮高速項目5标段施工現場，幾十名群衆因聽信不實言論，關停設備、阻撓施工。平安服務中心立即組織10位調解員組成專家調解團，與處警民警同步到達現場，把現場幾十名群衆分割成三五人一群，逐一開展情緒疏導和政策宣講，為群衆答疑解惑，迅速化解了糾紛、穩定了局面。

事後，處警民警也感歎：“這種調解模式真是好，既維護了社會秩序和法治尊嚴，還能及時化解矛盾、引導輿論。”

為使矛盾糾紛調解服務更高效，平安服務中心還打破部門壁壘，集中邀請有關部門按需進駐，建立聯席聯商制度，準确運用人民調解、行政調解和司法調解，形成工作合力，促進多元化解工作規範高效運行。

濱海縣公安局巡特警大隊大隊長唐志敏介紹：“調解員駐站機制實行以來，駐站調解員随警作戰，一些簡單的糾紛，我們現場就能解決，複雜一點的矛盾糾紛，我們都會把當事人請到警務站，讓他們坐下來聊一聊，啃不動的‘硬骨頭’，我們都會把他們帶到平安服務中心，好好地聊一聊。”

據了解，自2020年3月份以來，濱海縣城地區的矛盾糾紛警情，處警現場調解的有68.1%，在警務站調解的有17.1%，進平安服務中心調解的有14.8%，中心累計接收矛盾糾紛17909起，調結矛盾糾紛17658起，調結率達98.6%。

在這一組組數據的背後，是平安服務中心兜住了縣城地區37.4%的有效警情，撐起了濱海縣城地區警務新機制的高效運行，赢得了老百姓百分百的滿意。（撰稿 | 徐群群 馬強）

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