浙江新聞客戶端 浙江法制報 記者 徐冬梅

一家外賣商家的攝像頭被安裝在收銀區。周旭輝 攝

動動手指，就能在外賣App上通過監控視頻實時查看商家後廚的工作環境、原料處理過程、烹饪加工情況等，我省大力推動建設的“陽光廚房”，讓消費者在點外賣時有了更多安全感。然而，有湖州市民近日在點餐時發現，有的外賣商家在外賣平台上未能呈現“陽光廚房”，有的攝像頭安裝設置不規範，有的監控畫面打開後卻一片漆黑，讓人難見“陽光”。

為更好守護群衆“舌尖上的安全”，今年3月起正式實施的《浙江省電子商務條例》（下稱《條例》）明确規定，外賣商家應當在經營者信息頁面的顯著位置，以視頻形式實時公開食品加工制作現場。為推動《條例》落地，我省市場監管部門依托“浙江外賣在線”平台應用，将外賣商家的“陽光廚房”接入網絡訂餐平台，通過“明廚亮竈”直播，讓消費者在點餐時可以觀看商家後廚實景。

作為用數字化手段解決外賣食品衛生監管難問題的創新手段，一些“陽光廚房”卻為何難見“陽光”？

長興縣利時廣場是當地在今年創建的首個“陽光餐飲”示範街區（綜合體），按照創建标準，“陽光廚房”建成率需達100%。7月6日中午，正值用餐高峰，記者打開外賣平台發現，位于廣場14幢3樓的一家“東池便當”連鎖店，并沒有查看“陽光廚房”的鍊接，平台的商家信息欄内隻有營業執照以及兩張餐廳環境照片等。記者走進這家餐廳後廚發現，用于“陽光廚房”的監控探頭已安裝，但電源處于關閉狀态，商家解釋因店内的插座數量有限，為保障設備運行，臨時切斷了監控。可是當商家重新連接電源後，在外賣平台上仍然看不到店内的監控視頻，至于如何才能恢複，商家表示不清楚。

記者發現，商家擅自切斷監控、變更監控探頭位置的現象不在少數。記者随機抽查了利時廣場附近的兩家外賣商家的“陽光廚房”使用情況，其中一家将監控探頭朝向天花闆，另一家用塑料袋等雜物堆積在探頭周邊，消費者很難清楚查看後廚操作情況。

一些監控探頭在安裝、維護等環節也存在問題。6日下午，記者來到位于南浔區南浔鎮人瑞路上的“你好麻辣燙（新浙北店）”，這家店的監控探頭被固定在外圍的收銀區，内部的食品加工區則成了“盲區”。“當時運營商來安裝的時候就是這麼設置的，我們也不清楚為什麼會這樣。”商家告訴記者。在相鄰的一家韓式炸雞店，商家告訴記者，早在1個多月前，他們就發現監控發生故障，但報修電話始終打不通。

記者在采訪中還發現一個較普遍的現象——即便監控安裝使用規範、日常維護正常，在外賣平台上看到的監控畫面卻一片漆黑。在一家名為“東大方”的餐飲店，記者在後廚看到共安裝有6個監控探頭，将後廚洗菜、烹饪等區域全部覆蓋，但在外賣平台上，隻有一個監控畫面可以觀看。商家對此也非常不解：“這個監控是今年新裝的，和其他的舊監控屬于不同運營商，不知道問題是否出在這裡。”記者随機走訪了3個商家，同樣發現在外賣平台上新監控“可視”、舊監控“黑屏”。

據了解，自今年2月17日起，我省市場監管部門在全省開展網絡餐飲集中攻堅行動，明确到4月底前，完成對外賣商家“陽光廚房”建設的查漏補缺和“回頭看”工作，并對存在違法行為的依法進行查處。

針對記者反映的情況，7月6日晚7時至7月7日淩晨零時30分，湖州市市場監督管理局抽查了全市外賣商家“陽光廚房”1402家，正常在線941家，正常在線率67.1%，461家外賣商家存在後廚監控未開啟、外賣平台上“明廚亮竈”窗口黑屏、後廚監控攝像頭拍攝方向不準确等問題，占抽查商戶總數的32.9%。

湖州市市場監督管理局相關負責人表示，湖州市域範圍内的外賣商家共有6900多家，點多面廣。接下來，市場監管部門将開展集中抽查摸排，對一些外賣商家不規範使用監控、運營商不規範安裝監控等現象，要求責任單位和責任人進行整改。至于一些商家的監控畫面在外賣平台上出現黑屏等異常情況，近期将聯動各家運營商進行技術分析，提升數據共享效率。此外，監管部門将進一步壓實平台主體責任，嚴格落實入網餐飲單位“後廚可視化”。

省政府咨詢委委員、省社會學會會長楊建華表示，“浙江外賣在線”平台應用上線以來，赢得群衆普遍點贊，“陽光廚房”作為其中的一項重要功能，直接關系這項數字化改革成果的生命力。他認為，要讓一個好應用健康成長，軟硬件設施疊代升級固然重要，同時不能忽視人的因素，如果監管維護不能及時跟進，花大力氣建設的應用就不能充分發揮作用，最終讓數字化改革成果打折扣。

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