全面推進鄉村振興:堅持分階段穩步實施、分區域梯次推進
解讀專家:葉興慶(國務院發展研究中心農村經濟研究部部長)
問:黨的二十大報告就“紮實推動鄉村産業、人才、文化、生态、組織振興”做出具體部署。當前,全面推動鄉村振興,要注意哪些問題?
葉興慶:鄉村振興是包括産業、人才、文化、生态、組織振興在内的全面振興,将貫穿全面建設社會主義現代化國家全過程,等不得也急不得。要根據“兩步走”戰略部署,科學确定2035年和本世紀中葉農業農村現代化目标。按照2035年農業基本實現現代化、農村基本具備現代生活條件,本世紀中葉農業強、農村美、農民富全面實現的目标,把握好鄉村振興戰略的實施節奏和力度。鄉村振興是城市周邊鄉村、農業主産區鄉村、偏遠地區鄉村面臨的共同任務,不同類型鄉村發展起點不一樣,未來所應發揮的功能作用和布局形态也不一樣,需要因地制宜、梯次推進,不能搞一刀切、齊步走。
堅持農業現代化與農村現代化一體設計、一體推進。農業現代化與農村現代化有其各自的規律,但兩者之間又有緊密的邏輯關聯。在新發展階段高質量推進農業農村現代化,一方面應遵循農業現代化與農村現代化各自的規律采取針對性舉措,另一方面也應從農業現代化與農村現代化既各有其規律又相互關聯的情況出發,堅持一體設計、一體推進。應找準兩者的耦合點,圍繞這些耦合點做好統籌謀劃、系統布局、協同推進,為兩者的協調發展創造共同的基礎條件、做好并行保障,建立健全農業現代化與農村現代化相互促進的有效機制。
堅持用改革的辦法為鄉村振興注入新動能。按照“三權分置”的思路深化農村承包地和宅基地制度改革,促進承包地經營權向新型農業經營主體流轉,拓展農房财産權和宅基地使用權價值實現形式。擴大農村集體經營性建設用地入市改革試點範圍,拓展試點内容,促進農村低效建設用地得到有效使用。保障進城落戶農民合法土地權益,鼓勵依法自願有償轉讓。完善農業支持保護制度,根據世界貿易組織規則和建設農業強國需要,調整完善現行支持政策、創設新型支持工具。健全農村金融服務體系,促進農村儲蓄資源轉化為農村有效投資。
出品:科普中國智惠農民
來源: 光明網-科普中國
,更多精彩资讯请关注tft每日頭條,我们将持续为您更新最新资讯!