農村生态文明建設主要内容?“十四五”時期,我國三農工作進入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的新階段農村生态文明建設是我國生态文明建設的重要組成部分,關系鄉村振興、關乎農業農村現代化國務院印發的《“十四五”推進農業農村現代化規劃》(以下簡稱《規劃》)提出,推進中國特色農業農村現代化,必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,推進農業綠色發展,加強農村生态文明建設,加快形成綠色低碳生産生活方式,走資源節約、環境友好的可持續發展道路,今天小編就來說說關于農村生态文明建設主要内容?下面更多詳細答案一起來看看吧!
“十四五”時期,我國三農工作進入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的新階段。農村生态文明建設是我國生态文明建設的重要組成部分,關系鄉村振興、關乎農業農村現代化。國務院印發的《“十四五”推進農業農村現代化規劃》(以下簡稱《規劃》)提出,推進中國特色農業農村現代化,必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,推進農業綠色發展,加強農村生态文明建設,加快形成綠色低碳生産生活方式,走資源節約、環境友好的可持續發展道路。
高度重視農村生态文明建設,多次作出重要指示、提出明确要求。2016年4月,在農村改革座談會上講話強調,要因地制宜搞好農村人居環境綜合整治,改變農村許多地方污水亂排、垃圾亂扔、稭稈亂燒的髒亂差狀況,給農民一個幹淨整潔的生活環境。2017年7月,主持召開中央全面深化改革領導小組第三十七次會議強調,推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命,也是農業供給側結構性改革的主攻方向。要正确處理農業綠色發展和生态環境保護、糧食安全、農民增收的關系,創新有利于增加綠色優質農産品供給、降低資源環境利用強度、促進農民就業增收的體制機制,形成同環境資源承載能力相匹配、生産生活生态相協調的農業發展格局,實現農業可持續發展。2017年12月,指出,良好生态環境是農村最大優勢和寶貴财富。要守住生态保護紅線,推動鄉村自然資本加快增值,讓良好生态成為鄉村振興的支撐點。2020年12月,在中央農村工作會議上強調,要加強農村生态文明建設,保持戰略定力,以釘釘子精神推進農業面源污染防治,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修複。
關于農業清潔生産、農村人居環境整治、農業綠色發展、鄉村生态振興等一系列重要指示要求,深刻闡明了加強農村生态文明建設的極端重要性,诠釋了農村生态文明建設在新時代黨和國家事業發展中的重要地位,具有鮮明的理論性、思想性和實踐性,是我們推進工作的根本遵循和行動指南。必須站在講政治的高度,深刻領會加強農村生态文明建設的重要性緊迫性,切實增強推動鄉村生态振興的責任感使命感,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生态文明理念,堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的基本方針,把生态文明建設各項部署要求貫穿到農業農村發展各領域、全過程,奮力譜寫農村生态文明建設新篇章。
“十三五”期間,我國農村生态文明建設取得了顯著成效,為實現農村全面小康提供了有力支撐。農業綠色發展邁出新步伐,化肥農藥使用量連續4年實現負增長,畜禽糞污、農作物稭稈、廢舊農膜資源化利用取得明顯成效。農村人居環境持續改善,衛生廁所普及率超過68%,生活污水治理梯次推進,垃圾收運處置體系覆蓋90%以上的行政村。生态治理修複加快推進,山水林田湖草沙綜合治理積極推進,退耕還林還草累計達到5億多畝,長江、黃河流域生态修複與保護全面啟動。這些成績的取得,标志着農村生态文明建設已站在新的曆史起點上。
對照國家生态文明建設總體部署和要求,我國農村生态文明建設還存在明顯短闆和不足。資源約束仍然偏緊,人均耕地面積不足世界平均水平的1/2,人均水資源量為世界平均水平的1/4,且時空分布極不平衡。農業資源利用率偏低,主要農作物化肥農藥利用率隻有40%,農田灌溉水利用系數僅為0.56。環境短闆亟待補上,農業面源污染治理尚未根本扭轉,農村人居環境建設欠賬仍然較多,70%的村莊缺少生活污水處理設施。生态系統退化依然嚴峻,東北黑土地厚度減少、有機質下降,華北地下水超采仍然嚴重,長江、黃河流域生态修複與保護任務艱巨。
“十四五”時期,我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,農村生态文明建設迎來難得發展機遇。物質基礎不斷夯實。我國經濟實力、綜合國力将大幅躍升,糧食等重要農産品綜合生産能力鞏固提升,農村基礎設施建設持續加強,農民收入不斷提高,将為農村生态文明建設奠定堅實物質基礎。政策環境不斷優化。新型工農城鄉關系加快形成,鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,以綠色為導向的農業支持保障體系更加健全,将為農村生态文明建設提供有力政策保障。科技創新不斷突破。新一輪科技革命和産業變革深入推進,農業綠色發展核心關鍵技術加快突破,綠色低碳發展模式集成推廣,将為農村生态文明建設注入強大科技動力。市場空間不斷拓展。國内超大規模市場優勢逐步顯現,綠色優質農産品的消費需求不斷擴大,生态産品價值實現機制建立健全,将為綠水青山轉化為金山銀山提供巨大市場空間。
适應農業農村高質量發展與資源環境高水平保護協同推進新要求,農村生态文明建設必須全面布局、精準發力,以釘釘子的精神深入推進。“十四五”時期,要深入學習貫徹生态文明思想,按照人與自然和諧共生的内在要求,堅持綠色低碳發展方向,統籌山水林田湖草沙系統治理,加快推進農業綠色發展和鄉村生态振興,努力實現農業生産方式加快轉型,農業面源污染有效遏制,化肥農藥使用量持續減少,資源利用效率穩步提高,農村人居環境整體提升,農村生态系統更加穩定,農村生态文明建設取得明顯成效。
一是大力推進質量興農綠色興農。這是提高農業質量效益和競争力的内在要求,是實現農業農村現代化的重要任務。提高農業标準化水平,建立健全農業高質量發展标準體系,制修訂一批産地環境保護、綠色投入品、綠色技術等标準,建設一批現代農業全産業鍊标準集成應用基地,加強綠色有機農産品和地理标志農産品認證管理。強化農産品質量安全監管,實施農産品質量安全保障工程,完善農産品質量安全全程監管體系,加大農業投入品規範化管理,試用食用農産品達标合格證制度,健全質量追溯體系,确保“舌尖上的安全”。健全農業綠色發展支撐體系,加強國家農業綠色發展先行區建設,探索推介一批農業綠色發展典型模式,打造一批産地綠色、産品優質、産出高效的生态農場樣闆。
二是切實加強農業面源污染防治。這是深入打好污染防治攻堅戰的重要内容,是推進鄉村生态振興的關鍵舉措。深入實施化肥農藥減量行動,繼續開展測土配方施肥,增加有機肥使用,推進高毒高風險農藥淘汰和獸藥抗菌藥使用減量,推廣肥料高效施用技術和病蟲害綠色防控技術。循環利用農業廢棄物,支持發展種養結合綠色循環農業,持續開展畜禽糞污資源化利用,全面實施稭稈綜合利用行動,推進廢舊農膜機械化撿拾和專業化回收,開展農藥肥料包裝廢棄物回收利用。加強污染耕地治理,實施耕地土壤環境質量分類管理,分級分類開展耕地土壤污染管控與治理,推進耕地重金屬污染防治聯合攻關,提升受污染耕地安全利用水平。
三是整治提升農村人居環境。這是實施鄉村建設行動的重大任務,是建設美麗宜居鄉村的重要标志。因地制宜推進農村廁所革命,有序推進經濟欠發達地區以及高海拔、寒冷、缺水地區的農村改廁,因地制宜建設一批廁所糞污、農村生活污水處理設施和農村有機廢棄物綜合處置利用設施,鼓勵各地探索政府定标準、農戶自願改的獎補模式。推進農村生活污水和生活垃圾治理,梯次推進農村生活污水治理,基本消除農村黑臭水體,推進農村生活垃圾源頭分類減量,完善農村生活垃圾收運處置體系。整體提升村容村貌,深入開展村莊清潔和綠化行動,建立健全農村人居環境建設和管護長效機制,全面建立村莊保潔制度,創建一批美麗宜居村莊。
四是保護修複農村生态系統。這是發揮農業多種功能、提升鄉村多元價值的物質基礎,是綠水青山轉化為金山銀山的重要支撐。強化農業資源保護,加強耕地保護與質量建設,建立量水而行、以水定産的農業用水制度,推進地下水超采綜合治理,強化外來入侵物種防控。推進重點區域生态環境保護,全面實施長江流域重點水域十年禁漁,推進長江水生生物資源和水域生态保護修複。加強黃河流域農業生态保護,建設一批農業面源污染綜合治理示範縣。健全草原森林河流湖泊休養生息制度,完善草原生态保護獎補政策,穩步恢複草原生态環境,鞏固退耕還林還草、退田還湖還濕成果。加強大江大河和重要湖泊濕地生态系統保護治理,完善農田生态廊道和生态型農田林網。推動農業農村減排固碳。加強稻田水分管理,提高農田和草地固碳增彙能力,研發推廣低碳節能農機裝備和養殖設施,發展大中型沼氣和生物天然氣,加強太陽能光熱光伏利用。
(作者系農業農村部生态與資源保護總站站長)
嚴東權
,更多精彩资讯请关注tft每日頭條,我们将持续为您更新最新资讯!