2018-12-30 07:10 | 浙江新聞客戶端 | 記者 趙路 通訊員 李潇鵬

編者按：作為浙江的省會城市，杭州緊跟時代步伐，走出了城市發展提升的創新之路。新時代，新作為，新篇章。杭州如何再出發？——以改革破解當下難點、痛點，滿足人們對美好生活的向往，不斷獲取城市前行的力量，這就是杭州在新時代前行的最強足音。

浙江新聞客戶端杭州頻道特此推出年度策劃：《新時代、新征程——杭州weekly》，以此記錄杭州改革創新的新步伐。本期推出富陽之《美麗新畫卷》。

2018年11月28日，随着砰砰巨響，富陽春江街道永泰熱電廠塵土飛揚——一根高達120米，矗立近10年之久的大煙囪被正式拆除，而作為配套的熱電廠，也被同步關停。這一曾經遍布造紙企業的地塊，将徹底告别舊烙印，轉身邁向新的明天。

永泰熱電廠大煙囪被拆除，是富陽轟轟烈烈“拔煙囪”行動的縮影。自2017年初以來，富陽針對造紙、金屬冶煉、橡膠制品加工等企業，以“拔煙囪”倒逼高污染、高能耗産業的淘汰。截至目前，該行動排定的536根煙囪，95%以上已經拔除。

不破不立。富陽——這片生于山水間的美麗土地，以前所未有的決心和行動力，按下了轉型升級的“快進鍵”。不僅以壯士斷腕的決心，打破發展道路上的“壇壇罐罐”，更以“高新工業強區”為戰略目标，加快建設富裕陽光的大都市新型城區。

破——

對症下藥，騰出新空間

11月6日，富陽召開“三看四态促轉型”第三次戰鬥動員大會。它總結了自2017年以來，富陽轉型的成就和未來的方向。會議結束後，幾乎所有參會者都心潮澎湃。

“這是富陽為高質量轉型發展，開出了自我整改的‘藥方’。”富陽經信局局長丁建軍告訴記者，“誰都沒有想到，這劑‘藥方’藥力那麼猛，療效那麼好。”

丁建軍清晰地記得，數年前，富陽還是一個以傳統工業為主要驅動力的經濟體——造紙、金屬冶煉、通信電纜“三駕馬車”，占據了地區生産總值的一大半。

“由此産生的最大弊端，就是低效。”丁建軍說，2013年到2015年間，全省對工業實力較強的區縣進行了比較。“如果光看總量，富陽能到比較前排的位置。可一旦涉及到單位能耗産值、利潤率等指标，我們的排名就會掉到後面了。”

以造紙為例，鼎盛時期，富陽有近500家工廠、10萬名從業者，造紙業稅收占财政總收入的一半。但是，高投入、低産出、受市場波動影響大，成了富陽造紙業不堪的傷，再加上對綠水青山的污染，注定了它不是富陽經濟未來的“答案”。

2017年3月，富陽召開了“三看四态促轉型”第一次戰鬥動員大會，正式提出“堅持産業轉型向東看、生态建設向西看、城市發展向南看，推進産業業态、城鄉形态、環境生态、黨員幹部精神狀态全方位轉型升級”。

轉型升級由此再“破局”——

兩年來，除了拔除536根煙囪外，富陽還關停礦山16座、制砂點69個，削減高能耗高污染的造紙産能270萬噸，整治“低散亂”企業1583家。

新登鎮杭州市富陽天翔紙業有限公司一廢棄煙囪爆破拆除

此外，在富春江沿岸，富陽投入資金270億元，順利完成秦望、江南、地鐵沿線等核心區塊的13468戶民房、449家企業和3467戶經營戶的拆遷簽約，共騰出土地約3萬畝，其中，僅江南就有10多平方公裡可用空間。

“經過不懈努力，富陽發展環境的優勢被成倍放大，這也是下一步高質量發展的希望所在。”丁建軍說。

立——

内外兼修，發展新業态

12月22日夜晚，富通集團銀湖工廠的車間燈火通明。穿着防塵服、戴上安全帽，記者走進剛剛建成的光纖通信智能制造工廠。車間内零星可見幾位工人，做的也多是檢查、維護機器等輔助工作。

“我們實現工廠全面互聯互通和智能制造。”工廠負責人說，坐落于銀湖新區的富通集團銀湖工廠，是中國最大的光通信系列産品研發、制造基地之一，專業從事光纖預制棒、光纖、光纜等光通信系列産品的研發、制造、銷售和服務，誕生了中國民營企業的第一根光纖，成功研制了中國第一根具有自主知識産權的全合成光纖預制棒。

從鐵芯電話線、銅包鋼電話線，到電纜、光纜、光纖、光纖預制棒，富通集團走過了31個年頭。當下，促使富通邁向新一輪發展的是智能化轉型。如今，富通集團在繼續鞏固光通信産業的基礎上，瞄準高溫超導電纜、海洋光電複合纜等戰略性技術和産品。

富通之立，亦是富陽之立。在逐步淘汰舊産能的同時，如何注入高效率、高附加值的新産業，是轉型升級中必須邁過的坎。對于富陽而言，現有企業特别是龍頭企業的技術革新是第一步。

富陽出台數字經濟五年行動計劃和高新産業發展三年行動計劃，并出資2億元組建科技産業投資引導基金，引進專家團隊98個、創新創業團隊14個，促成科技成果轉化50多項。

富陽經濟技術開發區

深化“畝均論英雄”改革實施意見，富陽對規上432家企業、規下401家企業，進行了畝産效益綜合評價工作。根據評價結果，在城鎮土地使用稅、土地要素市場化配置、工業項目設備補助等領域中，對企業實施資源要素差别化政策，促使企業以高附加值産能取代低附加值産能。

此外，富陽還建立了企業的創新長效服務機制。在“服務企業百日專項行動”中，各級部門密集走訪企業，幫助解決創新難題。

截至今年11月，富陽各部門共走訪企業4348家次，收到問題1844個，答複率達100％；已解決問題1340個，解決率達72.7％，不少長期懸而未決的熱點難點問題，也得到了妥善解決。

有培育，亦有招引。在大量淘汰舊産能的同時，富陽對境内外創新型企業張開雙臂。

2017年以來，富陽累計引入了“無污染、小空間、高科技、大産出”項目234個，其中數字産業項目42個、高端裝備制造項目17個、文化創意項目12個，總投資884.04億元。富陽成功招引了浙江飛旋“磁懸浮 ”産業項目、北影（杭州）國家級電影産業基地項目、西安航天寰星、百誠醫藥、潤歌網絡等大批創新産業項目。

建——

富裕陽光 都市新城區

“産業業态決定城市環境與品質，城市沒有産業支撐，就是一座空城。”富陽區委書記朱黨其說，到2021年，富陽将基本形成以高新産業為引領、智能制造為主體、現代服務業為支撐的高新産業格局，以産業升級助推城市品質提升，以城市提質引領産業轉型，将富陽建設為富裕陽光的大都市新型城區。

今後，富陽将重點發展兩塊熱土，加快轉型升級的腳步。

富春灣新城規劃結構圖

第一塊是杭州富春灣新城。這裡将謀劃“萬畝千億”省級新産業平台，杭州市級高新産業發展新平台和富陽-濱江協作示範區，重點打造東部的“高端裝備智造區”、中軸兩側的“企業總部區”、中部的“創業創新集聚區”和西部的“融合發展引領區”。到2021年，累計完成土地收儲不少于20000畝，招引投資超過6000萬元的産業項目50個以上，完成合同投資額100億元以上。

第二塊是富陽經濟技術開發區。在這裡，将以銀湖新區為核心，以地鐵沿線産業帶為紐帶，以東洲、場口、新登三大平台為智能制造支撐，打造融杭主陣地。2021年前，富陽将在園區投入30億元用于基礎設施建設，累計招引高新産業項目75個以上，完成合同投資額100億元以上。

富春矽谷效果圖

此外，富陽要加快産城深度融合發展，加快基礎配套設施和住宿、教育、醫療、體育等公共服務設施建設，在突出産業發展功能的基礎上，統籌生活、商務、生态功能布局，不斷完善産業平台的吃、住、行、遊、購、娛等功能，并按照多樣化、專業化和孵化“三化融合”的原則，積極打造半導體、智能機器人、醫療器械等一批小而專的現代化小微企業園區。

,

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!

查看全部