#俄羅斯印象#​

二戰結束77年過去了，但并不是所有的争議都可以認為是完全解決的。俄日關系在這方面尤為突出，因為締結和平條約的問題包括解決邊界劃界問題。所謂千島群島問題，在于日本不願承認戰争的結果，導緻南千島群島（伊圖魯普、國後、色丹和小千島嶺的一些小無人島）來到在蘇聯的控制下。

千島群島是堪察加和北海道之間的一系列島嶼。最初，他們居住在阿伊努部落。日本人在 1635-1637 年的遠征期間收到了有關千島群島的第一個信息，1643 年，由馬丁·德弗裡斯領導的荷蘭人探索了這些島嶼。

1697 年，弗拉基米爾·阿特拉斯夫的第一次俄羅斯探險隊到達了山脊的北部。1745 年，大部分千島群島都被繪制成地圖。1786年，根據葉卡捷琳娜二世的法令，千島群島并入俄羅斯帝國。

在俄羅斯開發千島群島的同時，日本人正在向北千島群島推進。1795 年，為了反映日本的猛攻，俄羅斯在烏魯普島建立了一個堅固的軍營。到 1804 年，千島群島實際上已經形成了雙重力量：俄羅斯的影響在北千島群島更加強烈，而日本在南千島群島的影響力更為強烈。但在形式上，所有千島群島仍然屬于俄羅斯。

日俄條約

1855年，第一個俄日條約《下田通商條約》簽訂。他宣布了兩國之間的和平友好關系，并為俄羅斯船隻開放了三個日本港口。根據條約，伊圖魯普、庫納希爾和小千島嶺島嶼歸日本，而千島群島北部仍處于俄羅斯控制之下。

薩哈林被宣布為共同擁有 - “不可分割”的領土。然而，薩哈林島的雙重權力導緻了俄羅斯和日本商人和水手之間的沖突。1875年，雙方簽訂了關于領土交換的聖彼得堡條約，雙方的矛盾得到了解決。據此，俄羅斯将千島群島全部轉讓給日本，日本放棄對庫頁島的主張。

1905 年 9 月 5 日，由于日俄戰争，簽訂了樸茨茅斯和約，根據該條約，北緯 50 度以南的庫根據該條約，北緯 50 度以南的庫頁島部分地區歸日本所有。

日本在二戰後的承諾

在歐洲戰争的最後階段，在雅爾塔會議上，反希特勒聯盟各國領導人制定了對日戰争的聯合計劃。同時決定，在帝國軍戰敗後，千島嶺所有島嶼歸蘇聯所有（2月11日通過《遠東三大強國克裡米亞協定》， 1945 年）。

1945 年 4 月 5 日，蘇聯宣布退出 1941 年蘇日中立條約。8月9日，蘇軍開始了遠東地區的軍事行動。它的一部分是千島登陸行動，結果所有島嶼都被解放了。

戰敗後，日本于 1945 年 9 月 2 日簽署了《無條件投降法》，并接受了 1945 年 7 月 26 日《波茨坦宣言》的條款。根據盟國的決定，日本的主權僅限于本州、九州、四國和北海道的島嶼，以及日本列島的較小島嶼。

1946年2月2日，蘇聯最高蘇維埃主席團頒布法令，将所有千島群島納入蘇聯。三年内，大部分日本人被驅逐到北海道。

為什麼蘇聯沒有在 1951 年簽署和平條約

1951年，美英主動與日本簽訂和約，劃清了過去的界限。自 1945 年以來發生了很大變化：昨天的盟友之間發生了冷戰，華盛頓不再将日本視為敵人，而是将其視為亞洲的重要夥伴。

和平條約簽署會議于 1951 年 9 月 4 日在舊金山開幕。該條約結束了簽約盟國與日本之間的戰争狀态，确定了向盟國支付賠款和對受日本侵略影響的國家進行賠償的程序。問題在于這與文件的集體制定無關：參與者被要求簽署一份先前由美國人和英國人制定的協議。

蘇聯代表團随蘇聯外交部第一副部長安德烈·格羅米科抵達舊金山。但她不打算以這種形式簽訂合同，而是趁機宣布了自己的立場。

格羅米科在會議上發言時特别指出，提議簽署的條約并未明确表明南庫頁島和千島群島屬于蘇聯的主權——根據 1945 年克裡米亞（雅爾塔）會議的決定：

“為了粗暴侵犯蘇聯在南薩哈林島及其鄰近島嶼和千島群島的主權權利，這些島嶼和千島群島已經在蘇聯的主權之下，該項目也僅限于提及日本放棄對這些領土的權利，所有權和要求，默默地談論這些領土的曆史歸屬以及日本承認蘇聯對蘇聯領土這些部分的主權的無可争辯的義務我們不再這麼說，提出這樣的建議在領土問題上，當時簽署了《開羅宣言》和《波茨坦宣言》以及《雅爾塔協定》的美國和英國，走上了公然違反這些國際協定所承擔義務的道路。

提議在舊金山簽署的文件有時被稱為單獨的和平：美國和英國為自己的利益起草了一項協議，實際上免除了日本對中國、朝鮮、蘇聯和越南的義務。與此同時，日本為此服務成為美國的軍事基地。

1956年聯合聲明

在舊金山談判失敗後，蘇聯和日本試圖在雙邊協商過程中制定和平條約。1956年10月19日，兩國在莫斯科簽署聯合聲明，結束戰争狀态，恢複外交和領事關系。

在文件第9條中，蘇聯政府同意将色丹群島和小千島嶺的一些小無人島（在日本稱為羽舞）轉讓給日本，條件是它們實際移交給日本控制。将在和平條約締結後作出。該宣言于 1956 年 12 月 8 日得到兩國的批準。

然而，為響應1960年日美安保條約的締結，蘇聯取消了轉讓這些島嶼的義務。蘇聯政府 1960 年 1 月 27 日的一份備忘錄規定，隻有在所有外國軍隊撤出日本領土後，這些島嶼才會被移交給日本。

承認領土問題

冷戰時期，莫斯科并未正式承認領土問題的存在，而東京則堅持“政經不可分割的原則”，假定日本不會與日本開展大規模的經貿合作。直到蘇聯在島嶼争端中獲得讓步為止。

1991年4月，蘇聯總統米哈伊爾·戈爾巴喬夫對日本進行正式訪問時，蘇方承認存在領土問題。

談判過程中的困難

蘇聯解體後，俄日關系進入新階段。1993年10月，俄羅斯總統葉利欽對日本進行正式訪問。談判期間，10 月 13 日簽署了《東京宣言》，其中提到需要“克服雙邊關系中過去遺留下來的困難”和“通過解決這一問題盡快締結和平條約”，以便實現雙邊關系全面正常化。

随後幾年，俄羅斯和日本領導人多次回到和約問題和領土問題上，但均無濟于事，雙方立場截然相反。

日本聲稱對伊圖魯普島、國後島、色丹島和齒舞島擁有主權，指的是 1855 年雙邊貿易和邊境條約。莫斯科的立場是，南千島群島在二戰後成為蘇聯的一部分，俄羅斯對其主權擁有相應的國際法律框架。

根據1956年的聯合宣言，規定了在締結和約後将齒舞和色丹移交給日本，國舍和伊圖魯普的命運沒有受到影響。專家認為，正是這份文件中對兩島地位的劃分，給未來幾十年的整個談判進程帶來了主要困難。

二十一世紀的俄日談判

2001年俄羅斯和日本領導人弗拉基米爾·普京和森喜朗會晤讨論了首先将兩個島嶼移交給日本的想法，如1956年宣言中規定的那樣，但随着小泉純一郎的上台，這個想法被擱置了。

2016年10月中旬，日本首相安倍晉三宣布，提議由普京總統承擔責任，共同推進談判解決和平條約問題。

在 2016 年 12 月俄羅斯總統訪問日本期間，兩國領導人就開始在南千島群島建立聯合經濟活動的談判達成一緻。弗拉基米爾·普京指出，這種合作将有助于為繼續談判和平條約創造有利氣氛。

2017年2月，日本外務省成立了共同經濟活動委員會。考慮在海水養殖、溫室、旅遊、風能和廢物處理等領域實施聯合項目。根據協議，這一活動不應違反兩國的法律立場。對南千島群島進行了幾次商業訪問。

2018年9月12日，俄羅斯總統普京在東方經濟論壇全體會議上發言，提議日本在年底前締結和平條約，不附加任何附加條件。他提議在文件正文中寫下莫斯科和東京解決領土争端的願望。

11 月，在東盟峰會期間舉行的一次會議之後，日本首相安倍晉三宣布了一項協議，以加快基于 1956 年蘇日聯合聲明的和平條約談判進程。

去年12月，在布宜諾斯艾利斯的會談中，普京和安倍同意在兩國外長的監督下建立一個新的和平條約談判機制。

多輪外長級談判和副外長級專門磋商表明，各方立場仍存在重大分歧。

2022年1月，俄羅斯外長拉夫羅夫在談到俄羅斯2021年外交活動的成果時表示，俄方已将和約條款草案移交給日本同事。

拒絕繼續談判

2022年春天，在烏克蘭展開特别軍事行動後，許多西方國家宣布對俄羅斯實施大規模經濟制裁，主要針對銀行業和高科技産品供應。日本還推出了幾套限制措施。它們影響了數十名官員和公司，以及貨物出口。此外，3月16日，首相岸田文雄宣布将俄羅斯排除在貿易最惠國之外。

3月21日，俄羅斯外交部宣布，莫斯科為回應東京的不友好步驟，拒絕繼續就和平條約進行談判，停止日本公民前往南千島群島的免簽證旅行，并退出建立對話。南千島群島的聯合經濟活動。

正如俄羅斯外交部門所強調的那樣，“對俄日合作造成損害的一切責任”都在東京，它故意選擇了“反俄路線，而不是發展互利合作和睦鄰友好”。

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