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教育部必須把戒尺還給老師

将教育“戒尺”還給老師，新規實施一年多，看長沙各小學效果如何

巧用懲戒權：家長來陪讀，班級有公約

孩子在校犯錯，老師該如何管教?《中小學教育懲戒規則(試行)》(以下稱“規則”)自去年3月起正式實施，将教育“戒尺”還給老師。記者近日調查獲悉，随着《規則》實施，長沙部分小學也“因地制宜”出台了本校的教育懲戒細則，效果不錯。

■全媒體記者 劉鎮東 黃京 實習生 王詩雅

故事

家長進校陪讀，班級倡議買戒尺

注意力無法集中、上課愛講話、影響正常教學秩序……長沙市天心區南大橋小學五年級學生睿睿(化名)是老師和同學眼中的“熊孩子”，老師反複言語教育但收效甚微，甚至放話“你不能懲罰我，不然我就去有關部門告狀”等言論。“打也打不得、罵也罵不得”，讓老師們頭疼不已。

“在多種社會因素等影響下，對違法違紀的學生如何把控懲罰的‘度’和方法是很多老師感到棘手的問題。”天心區南大橋小學校長曾奕坦言，相較以往舊的校紀校規，很多懲戒措施不痛不癢，無法真正讓孩子意識到自己的錯誤，去年教育部《規則》的出台也明确了學校及教師舉起教育“戒尺”的權利。同時該校也依據學校實際，征求家長意見，制定了實施教育懲戒制度細則。

由于睿睿的行為已違反了學校所制定的學生違規違紀行為條例，學校在綜合考量後做出了相應懲戒機制——家長進校陪讀。于是，睿睿母親開始了為期一天的全方位入校陪讀。“這個機制讓自尊心較強的睿睿觸動很大，家長也發現了一些教育方法上的不當之處，與老師有了更深入地溝通交流。”曾奕介紹，從這之後，睿睿的行為習慣有了明顯改善，老師們也适時對其引導鼓勵，取得了不錯的效果。

記者還了解到，長沙某初一年級新生剛剛入學，其班主任便在班級群中倡議買兩條戒尺以示警戒。“不以規矩，無以成方圓。”該班主任表示，孩子在學校不隻是學習知識，還包括行為習慣的養成和情商的培養，該戒尺并不是為了懲罰孩子，重要的是為了讓孩子心中有規矩。有家長說，孩子作為初一新生，這是家長與老師建立信任的一個過程，她用着最嚴厲的口吻表達着最關心的話。

舉措

制定“班級公約”，懲戒有“法”可依

“細則自去年5月實施以來，曾經的一些‘熊孩子’明顯更加遵守紀律，行為習慣得到了很好的規範。”曾奕還告訴記者，學校細則明确違紀行為、懲戒形式、實施流程等條例，如言語教育、課堂隔離、家長進校陪讀等，并成立了法治副校長等校外有關方面代表組成的學生申訴委員會，及時受理申訴申請，組織複查，并及時向家長公布。曾奕說，其細則的制定不僅給老師提供了“敢管、想管”的依據，也為“不會管、亂管”類型的老師提供了方法和界限，同時也讓家長對學校的懲戒規則心裡有底，凡事都有據可依。

前不久，長沙市雨花區楓樹山鴻銘小學成為了湖南省首家依法開展全方位“班級公約”建設的學校。“班級公約”廣泛征求學生、家長和全體任課教師的意見，由班級全體成員共同參與，共同制定，共同遵守，因地制宜，一班一約。同時做到獎懲結合，在設置教育懲戒方式時，講究懲戒的藝術性，對違反“班級公約”的學生，可進行點名批評，或用“為班級做一件好事”、“懲戒刮刮卡”等創意性方式，既讓學生通過懲戒樹立規則意識，契約精神，又不使學生失去自尊。為規避“違法公約”“無德公約”與“奇葩公約”的出現，學校也與專業法律服務團隊簽訂了為期五年的中長期戰略合作協議，讓優質律師團隊為“班級公約”建設保駕護航。

而同樣出台了學校具體實施細則的還有雨花區砂子塘魅力之城小學，其中包含了5個章節26條款，49個學生違規違紀情形，8條教師不得有的教育教學管理行為……如在第十一條針對學生違反校規校紀，情節較重或者經當場教育懲戒拒不改正的，獨創性地提出了限制學生一定期限内進行職業體驗、農園勞動、文明督導等受孩子歡迎的實踐活動體驗等。

觀點

凡事有據可依，尺度與溫度都不可少

對于“入校陪讀”的懲戒方式，不少家長認為很有必要。長沙市嶽麓區某小學四年級家長楊女士說，她非常支持校園細則的制定，這不僅是讓學校可以按規實行相應懲戒制度，老師和家長也可針對類似情況依規行使權利，但制定的細則肯定不是“到此為止”，小朋友的問題千變萬化，一定要與時俱進，靈活應變，不斷完善才能做得更好。

“凡事皆有度，作為教師，在教育學生這件事上必須把握好尺度。”省教科院德育研究中心主任嚴伯霓認為，教師對于學生既不能不聞不問、不打不罵，任其自由發展，也不可拿着戒尺當“利器”，随意體罰。如何度量，既是藝術，也是技術。嚴伯霓說，針對不同階段不同年齡的學生，教育懲戒權使用的方式、範圍也必須存在不同，不能一味地使用懲戒權，需要掌握一定的度。因為懲戒權的最終目的是為了讓孩子改正缺點，不是讓孩子“吃苦頭”。特别是在教育懲戒過程中，要分清懲戒與懲罰、體罰的區别，不能侵犯學生的權利，這也是教育懲戒的一個很重要的方式。

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