來源：交彙點新聞客戶端

1月27日，商務部公布最新國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果，蘇州工業園區以優異成績蟬聯綜合排名第一，實現“六連冠”。

此次考核面向全國217家國家級經開區。結果顯示，2020年，217家國家級經開區實現地區生産總值11萬億元，同比增長5.6%，占國内生産總值的比重為11%；進出口總額7萬億元、增長9.2%，占全國進出口總額比重為21.7%；實際使用外資和外商投資企業再投資574億美元，增長4.8%。

據《21世紀經濟報道》分析指出，從區域分布來看，除安徽經開區和北京經開區，沿海省份“霸榜”前十，其中，江蘇占3個席位，山東2個，廣東、天津、浙江各占一席。其實從2016年起，沿海的蘇州工業園區、廣州經開區、天津經開區、昆山經開區、江甯經開區、青島經開區、煙台經開區，就一直入列榜單前十。

開發區是江蘇作為經濟大省最為重要的優勢和基石之一。“瞭望君”了解到，此次商務部組織的國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價中，江蘇27家國家級經開區參加考核，其中26家參加排名。從“比賽”結果看，“江蘇隊”表現不錯。綜合排名前30強，江蘇占6席，其中，蘇州工業園區排第1；利用外資前10名，江蘇占3席，其中，蘇州工業園區排第3；利用外資前10名，江蘇占3席，其中，蘇州工業園區排第1、昆山經濟技術開發區排第2。

值得注意的是，除蘇州的蘇州工業園區、昆山經濟技術開發區、吳江經濟技術開發區、蘇州浒墅關經濟技術開發區攜手上榜，南京的江甯經濟技術開發區、南京經濟技術開發區也是表現不俗，其中，江甯開發區居綜合排名第6、利用外資第10，南京經濟技術開發區居綜合排名第11、利用外資第6。而來自蘇北的徐州經濟技術開發區，綜合排名第23，同樣值得關注。

值得一提的是，從産業發展和科技創新上看，江甯開發區表現可圈可點。江甯開發區已集聚上汽大衆、長安馬自達、愛立信、南瑞集團、南瑞繼保等百億級先進制造業企業，汽車産業引領全省，智能電網産業享譽全國，有32家主闆上市企業。紫金山實驗室作為科技創新核，中汽創智作為産業創新核，引領帶動效應明顯，東南大學等高校科教資源豐富。外資企業發展勢頭良好，積極融入新發展格局，加大國際國内兩個市場開拓力度，積極融入全球産業鍊、創新鍊和價值鍊。江甯開發區還提出争當南京建設世界級産業集群的核心區，力争“十四五”期間形成軟件信息服務業1個2000億級，綠色智能汽車、智能電網、新一代信息技術、智能制造4個千億級以及集成電路準千億級産業集群，要在千億級創新産業集群上取得新突破。

來看三張榜單江蘇排名——

綜合排名前30名

1 蘇州工業園區

5 昆山經濟技術開發區

6 江甯經濟技術開發區

11 南京經濟技術開發區

23 徐州經濟技術開發區

29 吳江經濟技術開發區

利用外資前10名

3 蘇州工業園區

6 南京經濟技術開發區

10 江甯經濟技術開發區

對外貿易前10名

1 蘇州工業園區

2 昆山經濟技術開發區

9 蘇州浒墅關經濟技術開發區

再來看領跑者。在今年江蘇省兩會上，蘇州工業園區實現國家級經濟技術開發區綜合排名“五連冠”，被作為過去一年“改革開放全面深化”的成就之一，寫進省政府工作報告。幾天後，“五連冠”變成“六連冠”，的确引以為豪。這場強手如雲的比拼中，蘇州工業園區連續六年穩居綜合考核排名第一，同時在利用外資、對外貿易榜單上分别排名第三、第一。真可謂是江蘇開發區經濟的實力擔當！

一路走來，蘇州工業園區總和“優等生”“學霸”緊緊相連。從“一片窪地”到“創新之城”，蘇州工業園區承擔中外合作開發“試驗田”的曆史使命，并形成“借鑒、創新、圓融、共赢”的園區經驗，在新機遇交織着新挑戰迎面而來時刻，持續迸發新的活力。

翻開過去這一年的成績單，蘇州工業園區表現依舊亮眼。最新數據顯示，去年，園區預計實現地區生産總值3250億元左右，同比增長9.5%-10%；規上工業總産值5960億元，增長16.5%；一般公共預算收入400億元，增長6%。

作為“洋蘇州”的縮影，蘇州工業園是一座邁向卓越的未來城市，創新和開放無疑是兩個最重要的基因。

去年，蘇州工業園區創新發展實現新突破：國家生物藥技術創新中心、國家第三代半導體技術創新中心、國家新一代人工智能創新發展試驗區獲批建設；生物醫藥、納米技術應用、人工智能三大新興産業總産值突破3000億元，增長20.3%，其中，生物醫藥産業綜合競争力躍居全國首位；全年新增上市企業12家、創曆史新高，累計達55家；全社會研究與試驗發展經費占GDP比重達4.77%，萬人有效發明專利擁有量145件。

作為改革開放的窗口，蘇州工業園區去年新增外資項目350個，實際利用外資19.7億美元，微軟亞太研發三期、大金中國研發中心、蔡司研發生産基地、香港置地中環廣場、萊佛士醫療等一批優質項目落地；新增跨國公司總部企業6家、總數占全省17%；自貿片區建設高水平推進，形成全國、全省首創及領先創新成果100餘項。

外貿方面表現同樣可圈可點。過去一年，蘇州工業園區獲評國家文化出口基地、全省首個外資總部經濟聚集區，舉辦第四屆中新合作服務貿易創新論壇，完成進出口總額1100億美元、增長約16%，規模創曆史新高，同時不斷拓展外貿新業态新模式，離岸貿易累計結算額增長185%。

“六連冠”之後，蘇州工業園區還将謀劃怎樣的突破、搶占哪些新賽道？“瞭望君”注意到，今年江蘇省政府工作報告特别提到，高水平建設蘇州工業園區，優化開發區管理體制，推動開發區轉型升級、創新提升。

前不久，蘇州對蘇州工業園區的發展明确新目标。蘇州市第十三次黨代會提出，蘇州工業園區要“建設世界一流高科技園區、一流自貿試驗區，成為面向未來的蘇州城市新中心”。在蘇州市委十三屆二次全會上，江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶強調，園區要打造“一流的産業新區、一流的開放特區、一流的創新園區、一流的中心城區”。

如何把“四個一流”從美好藍圖變為現實樣闆？“瞭望君”從蘇州工業園區了解到這樣的“施工圖”：

建設世界一流高科技園區，就是要聚焦創新第一動能，更加主動地推進質量變革、效率變革、動力變革，加快打造國際化創新高地。

實施推進世界一流高科技園區建設行動計劃，圍繞科技自立自強，強化國家戰略科技力量布局和國際高端創新要素配置，縱深推進創新能力、産業集群、企業梯隊、人才體系、開放環境、雙創生态建設，力争到2025年，蘇州工業園區全社會研究與試驗發展經費支出占GDP比重達6%，集聚高新技術企業4500家、瞪羚及瞪羚培育企業1000家、專精特新企業400家、上市及獨角獸企業100家，累計新引進高層次人才超4萬人，高新技術産業産值占規上工業産值比重達80%，三大新興産業總規模突破5000億元，成為全國重要的科技創新策源地、國際知名的新興産業标杆，基本具備世界一流高科技園區的功能和形态，跻身世界領先科技園區序列。

建設一流自貿試驗區，就是要聚焦開放最大優勢，更加主動地服務構建新發展格局，加快打造全方位開放高地。

實施建設一流自貿試驗區三年行動計劃，發揮中新合作優勢，對标高水平開放形态、高标準國際經貿規則，聚焦重大戰略落實的全過程、産業發展的全鍊條、企業發展的全周期、人才成長的全維度，推進更多系統集成性突出、市場主體獲得感強的制度創新，持續優化國際一流營商環境，吸引更多國際國内資本持續投資園區、加碼園區。力争到2024年，建成制度創新最活躍、開放底色最鮮明、産業優勢最突出、創新動能最強勁、營商環境最優越的自貿試驗區，走在全國高水平制度型開放的最前列。

建設面向未來的蘇州城市新中心，就是要聚焦城市最強功能，更加主動地提升建設與管理水平，加快打造現代化治理高地。

以特大城市理念創新社會治理，對标先進城市的最高标準，對标廣大市民的美好期待，推進精明規劃、精緻建設、精細管理、精準服務，聚焦産業發展、基礎設施、商業綜合、民生工程四大領域，推進實施443個重點項目，總投資3306億元，打造協調發展之城、綠色生态之城、活力時尚之城、精管善治之城，力争通過3-5年的努力，讓園區城市形态更加優化、城市功能更加完善、城市治理更加現代、城市特色更加國際化，讓越來越多的人向往園區、來到園區、留在園區、喜歡園區、宣傳園區。

一直以來，蘇州工業園區以“探路者”“突圍者”“引領者”的姿态，走一條少有人走的路。站在新的曆史起點，這個開放型經濟的重鎮，如何在創新中探索，在轉型中突圍，在開放中引領，打開一片新天地，我們拭目以待。

新華日報·交彙點記者 倪方方

供圖 蘇州工業園區融媒體中心

編輯: 盧曉琳

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