在清朝268年的曆史上，出現了7位權臣，他們分别是鳌拜、明珠、索額圖、年羹堯、隆科多、和珅、肅順，從中我們可以發現，漢人之中無權臣。

上述7位權臣，分别出現在康、雍、乾、鹹各朝，其中康熙朝3人，雍正朝2人，乾隆朝1人，鹹豐朝1人。清朝入關前以及入關後順、嘉、道、同、光、宣諸朝，皆無權臣。

自崇德元年（1636年）清朝皇權建立，至順治元年（1644年）清朝入關，曆時八年。在此期間，業已消亡的八王共治政制，仍對清朝最高統治層的權力分配産生一定影響。雖然皇太極一步步集中權力，加強對諸王貝勒的控制，但八旗在經濟上還保持相對獨立性，凡有所得，由八旗均分，八旗旗主在國家軍政事務上擁有發言權。

清帝與八旗旗主之間的家族血緣紐帶依然緊密，雙方尚未建立嚴格的君臣關系。這種形勢下，無從出現獨受寵信，權勢超出其他大臣的權臣。

清朝入關初始，多爾衮攝政7年（1644-1650）。從其身份、權力、地位及其在清朝建立中所起到的作用等綜合情況來看，此時多爾衮在政治舞台上所扮演的角色，并非是一位權臣，而是清廷最高決策者，若将多爾衮置之于清帝之列，名實相符。

順治帝親政十年中，孝莊太後與兩黃旗大臣掌握較大實權，這一時期是清朝權臣出現的醞釀階段。其後，滿洲鑲黃旗老臣，向為孝莊所信賴的鳌拜成為清朝第一位權臣，也就并非偶然了。

嘉、道兩朝共計55年（1796-1850），兩帝均為守成之君，嚴格地說，這一時期并無權臣，至于很受道光寵信的穆彰阿，無論其權力還是對皇權的正反方面的作用，皆無法與其他7位清朝權臣相提并論。嘉慶帝親政後果斷解決和珅問題，顯示出皇權的強固，也對衆臣具有警示作用。

同、光、宣三朝共計50年（1862-1911）。這一時期中國主權大量喪失，内憂外患嚴重。但是，慈禧仍牢牢掌握清朝中央最高權力，嚴密控制文武朝臣，專權将近半個世紀。清朝滅亡前最後十年中，皇權日益衰微，卻并未出現權臣，是由諸多因素決定的，而慈禧的用人策略、權術以及清朝皇權集中強化的傳統對于官僚集團的深刻影響，均在其中起到重要的作用。

康雍乾三朝是清朝皇權不斷集中和強化時期，三帝勤于政事，獨操權柄。可是，恰恰是清朝皇權的集中于強化的過程中，較為集中地出現了數位權臣。

這是由于康雍乾三帝采取集中、強化皇權的諸多舉措中，需要有得力重臣支持輔助，而為皇權的集中強化做出貢獻的大臣中，個别人逐漸走向反面，蛻變為權臣。

清朝權臣當權獲寵時期，以隆科多、年羹堯時間最短，隻有兩三年；鳌拜、肅順均為五六年；明珠約為十餘年；和珅約二十年；索額圖最長，約三十年。

上述權臣中，隻有和珅、肅順兩人是新帝繼位（親政）後被清除，另5位皆被當朝皇帝所懲治。這些情況均與清朝皇權高度集中強化的特點有一定内在聯系。

7位權臣中全部是滿洲（包括漢軍旗）人，而漢族大臣中盡管不乏官至大學士、軍機大臣或地方督撫等職位者，卻無一人成為權臣。由此也顯示出清朝皇權建立及至衰亡，滿漢官僚集團在清朝官僚政體中分别占有的主從位置，始終不曾改變。

而且，7位權臣中，來自兩黃旗的共有5人（鳌拜、索額圖、明珠、隆科多、年羹堯），且全部是康雍乾時期的權臣。其餘兩位（和珅、肅順）來自下五旗。上三旗中的正白旗，始終不曾出現權臣。

這表明，由于種種原因，兩黃旗同清帝的關系，與多爾衮死後方為皇帝自将之旗的正白旗同皇帝的關系，始終存在親疏之别，兩黃旗大臣更為皇帝所信任。

從清朝這幾位權臣身上，我們可以清楚看出清朝滿、漢大臣的本質區别，以及八旗之間種種微妙的關系。

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